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1、行政法学基本概念ppt课件2023-2026ONEKEEP VIEWREPORTING目录CATALOGUE行政法概述行政法的基本原则行政法律关系行政行为行政救济行政法律责任行政法概述PART01行政法是调整行政机关与行政相对人之间行政关系的法律规范的总称。总结词行政法是关于行政权的授予、行使和监督的法律，主要涉及行政机关在执行任务和行使权力时所遵循的原则、规范和程序。它规定了行政机关可以行使的权力范围和行政相对人在行政关系中的权利义务。详细描述行政法的定义总结词行政法具有公法性、程序性、规范性和裁量性的特点。详细描述行政法是公法体系中的重要组成部分，强调公共利益的保护。行政法规定了行政机关行
2、使权力的方式和程序，并对违反行政法的行为进行制裁。同时，行政法也具有一定的裁量性，允许行政机关根据具体情况作出合理的判断和处理。行政法的特点行政法的发展经历了自由法治国、社会法治国和福利国家三个阶段。总结词在自由法治国阶段，行政法强调限制行政机关的权力，保护个人自由。随着社会法治国理念的兴起，行政法的重点转向了社会公共利益的保护。到了福利国家阶段，行政法的重心又转向了提供社会福利和保障公民权利。详细描述行政法的历史发展行政法的基本原则PART02总结词指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。详细描述合法性原则是行政机关进行行政管理活动的前提和基础，要求行政机关在行使行政权力
3、时必须遵守现行有效的法律，包括法律、法规、规章和其他规范性文件的规定，确保行政行为的合法性和合规性。合法性原则总结词指行政机关行使裁量权应当具有正当性，是在合法性基础上对行政机关提出的具体要求。详细描述合理性原则要求行政机关在行使裁量权时应当基于客观事实和证据，考虑相关因素和情况，并遵循正当的程序和方式。行政机关在行使裁量权时应当保持公正、公平和合理，避免滥用职权和不正当行使权力。合理性原则VS指行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见。详细描述程序正当原则要求行政机关在行使行政权力时应当遵循正当的程序和方式，确保公
4、民、法人和其他组织的合法权益得到有效保障。行政机关应当公开行政管理过程，允许公民、法人和其他组织参与其中，并充分听取其意见和建议。总结词程序正当原则指行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。高效便民原则要求行政机关在行使行政权力时应当注重效率和质量，积极履行法定职责，提供高效、便捷的服务。行政机关应当遵守法定的时限和程序，避免拖延和推诿，确保行政管理的高效性和便民性。总结词详细描述高效便民原则总结词指行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者
5、其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。详细描述诚实守信原则要求行政机关在行使行政权力时应当保持诚实守信，确保所公布的信息真实、准确和完整。行政机关应当依法履行承诺和义务，不得随意撤销或变更已经生效的行政决定。如果因国家利益或公共利益需要撤回或变更行政决定，应当按照法定程序进行，并对相对人因此而受到的损失予以补偿。诚实守信原则行政法律关系PART03行政法律关系是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的
6、对象。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的内容指行政法上的权利和义务。行政法律关系的概念以行政主体存在为前提，发生在行政管理活动中，体现的是不平等的法律主体之间的权利义务关系。行政法律关系具有不平等性、不对等性，因为行政法律关系的双方主体并不都是平等的地位，有一方主体是代表国家行使行政权力的行政主体，而另一方主体则是作为行政管理相对人的个人或组织。行政法律关系具有广泛性、多样性，因为行政管理涉及社会生活的各个方面，行政法律关系广泛存在于政治、经济、教育、科技、文化等各个领域。行政法律关系具有隶属性，因为行政法律关系中的管理方与被管理方的地位是不平等的，
7、双方的权利义务也是不对等的。行政法律关系的特征 行政法律关系的要素主体要素行政法律关系的主体必须至少有一方是行政主体，即法律关系的参加者中至少有一方是由国家设立并赋予权力的国家机关或者组织。内容要素行政法律关系的内容是指主体在行政法律关系中所享有的权利和所承担的义务。客体要素行政法律关系的客体是指行政法律关系中权利和义务所指向的对象。行政行为PART04行政行为是指行政主体在执行任务、行使权力时所采取的具体行动。行政行为的概念行政行为具有法定性、单方性、具体性和强制性等特点，它代表了行政主体在行政管理活动中的意志和决策。行政行为的特点行政行为与民事行为存在本质区别，前者是行政主体执行公务的行为
8、，具有公权力性质，而后者是平等主体之间的私法行为。行政行为与民事行为的区别行政行为的定义行政行为的分类抽象行政行为与具体行政行为：根据行为对象是否特定，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指针对不特定对象作出的具有普遍约束力的决定、命令等，如制定行政法规和规章；具体行政行为是指针对特定对象作出的具有特定约束力的行政决定、行政处罚等。羁束行政行为与裁量行政行为：根据行为的法律约束力程度，可以将行政行为分为羁束行政行为和裁量行政行为。羁束行政行为是指法律对行政行为的范围、条件、标准等作了明确规定的情形，如税务机关按照法律规定进行征税；裁量行政行为是指法律仅对行政行为的范围、
9、条件、幅度等作了一定的幅度性规定，由行政机关根据具体情况作出决定的情形，如行政机关对违法行为进行罚款时的自由裁量权。依职权的行政行为与依申请的行政行为：根据行为的启动方式，可以将行政行为分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。依职权的行政行为是指行政机关根据法律赋予的职权主动实施的行政行为，如工商机关主动查处违法经营行为；依申请的行政行为是指行政机关根据相对人的申请而实施的行政行为，如颁发营业执照等。确定力拘束力公定力执行力行政行为的效力01020304行政行为一旦作出，原则上不得随意更改，具有确定的效力。行政行为对相对人产生法律上的约束力，要求其遵守和执行。在合法的前提下，即使相对人认为该行
10、为违法或不当，也必须先履行该行为的义务。相对人必须履行该行为的义务，否则会受到相应的法律制裁。行政救济PART05定义01行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出申请，行政机关依法对被申请行政行为合法性、适当性进行审查并作出决定的法律制度。特点02行政复议是一种行政救济手段，具有行政机关内部监督和权利救济的性质。行政复议以书面审查为主，以不调解为原则，审查内容主要涉及行政行为的合法性和适当性。程序03行政复议程序包括申请、受理、审理和决定等环节，其中审理环节又包括证据交换、质证、听证等程序。行政复议定义行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法
11、权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查并作出裁判的法律制度。特点行政诉讼是司法救济手段，具有司法监督和权利救济的性质。行政诉讼审查内容不仅涉及行政行为的合法性，还涉及适当性。行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判等环节。程序行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判等环节，其中审理环节又包括证据交换、质证、听证等程序。行政诉讼定义国家赔偿是指国家对行使国家公权力的侵权行为造成的损害承担赔偿责任的法律制度。特点国家赔偿具有国家责任和权利救济的性质。国家赔偿责任主体是国家，赔偿范围包括人身损害、财产损害和精神损害等方面。国家赔偿程序包括申请、受理、审查和赔偿等环节。程序
12、国家赔偿程序包括申请、受理、审查和赔偿等环节，其中审查环节又包括证据交换、质证、听证等程序。国家赔偿行政法律责任PART06行政法律责任是指因违反行政法义务、违法行使行政职权、不履行行政职责而由行为人承担的法律责任。它是对行政行为合法性的一种保障，也是对行政行为进行监督和约束的一种机制。行政法律责任具有法定性、强制性和惩罚性的特点，是维护行政秩序、保障公民权利的重要手段。行政法律责任的概念违法行为是构成行政法律责任的前提条件，包括违反行政法规定的义务、滥用职权、玩忽职守等。存在违法行为主观过错是指行为人在实施违法行为时的心理状态，包括故意和过失两种。主观过错损害结果是指违法行为所造成的实际损失
13、，包括财产损失、人身损害和精神损害等。损害结果因果关系是指违法行为与损害结果之间的因果联系，即违法行为是导致损害结果发生的原因。因果关系行政法律责任的构成要件行政法律责任的追究与承担方式行政法律责任的承担方式行政法律责任的承担方式包括行政处罚、行政处分、刑事责任等。具体承担方式根据违法行为的性质和情节而定，常见的行政处罚措施包括罚款、没收违法所得、吊销许可证等。行政法律责任的追究行政法律责任的追究主体是行政机关或司法机关，根据违法行为的性质和情节，依法追究行为人的法律责任。免责事由在某些情况下，行为人可以依法免除或减轻其行政法律责任，如不可抗力、意外事件、紧急避险等。感谢观看THANKSENDKEEP VIEW2023-20262023-2026REPORTING