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1、XX市政府重点工作推进会上讲话稿2篇 在市政府重点工作推动会上的讲话1 同志们： 今日召开这次会议，主要目的是仔细实行省委、省政府和市委精神，围绕全年工作目标和经济运行中存在的突出问题，以及下步须要完成的重点工作进行支配部署，确保实现全年经济社会发展目标。刚才，各位副市长围绕今年目标任务和下半年重点工作进行了支配部署，讲的都很好。希望大家切实担负起抓落实的责任，进一步压实工作责任，强化细化推动方案，确保抓好落实、抓出成效，确保实现预期目标。下面，就抓工作落实，我讲几点看法。 一、以剧烈的政治责任感推动工作落实。一是要以剧烈的政治担当，破解发展难题，加快高质量发展步伐。当前，面对疫情带来的多种影
2、响，更须要我们以剧烈的政治担当来破解发展中的难题。要破解产业发展的难题。产业发展层次不高、竞争力不强、效益不好，是我们当前必需加快解决的问题。首先要解决好发展不充分的问题。尽管我市产业结构实现了“三二一”的志向结构，但是一产占比大、二产总量小、三产带动实力弱的现状仍没有根本变更，发展的质量还不够高，无论是人均经济总量，还是人均财力，都排在全省后几位。尽管这几年有很大改变，但总体上来讲，发展不足仍旧是我们当前的首要问题。要突出解决产业高质量转型发展和效益问题，以产业发展保市场主体，以市场主体保居民就业，以就业保收入，以收入促消费、拉动增长，促进产业在质量效益优先的状况下不断壮大。要破解招商引资难
3、题。招商引资难也是我们现在面临的主要问题。上半年我市招商引资落地的项目符合高质量发展要求和主导产业要求的不多。目前，我市的产业板块结构特色显明，发展正处在一个关键阶段。我们要紧盯主导产业、龙头企业和战略新兴产业，不断破解招商难题，壮大板块经济规模，提升产业层级，巩固主导产业地位。各产业集聚区要绘制产业细分市场的招商图谱，围绕招商图谱实现招商突破。各县（市、区）肯定要着力三个方面进行招商引资：第一个是主导产业，其次个是包括文旅、物流、商贸、城市综合体、中介服务等在内的现代服务业，第三个是农业产业化龙头项目。是农业大市，但至今没有一家在国际上有影响力、在全国有资源整合力的农业产业化龙头企业。我们要
4、仔细贯彻全省农业高质量发展工作会议精神，发挥产业资源优势，在面粉、果蔬、食用菌，肉牛、奶牛养殖等龙头企业招商上实现突破，带动从市场到研发到新产品不断推出，引领消费新形态，形成良性循环。同时，带动种植业结构调整优化，提升种植业比较效益，探究走出一条农业高质量发展之路。县在全省招商引资电视电话会议发言中讲到，他们聚焦主导产业发展不动摇，充分发挥本地木材资源，紧紧围绕从圆木加工到板材、乐器、家居等，形成了高端产业链和规模效益。他们宁可空着地，也绝不招引其他项目，通过年努力财政收入突破亿元。我们要学习借鉴县的阅历做法。要破解“四大结构”调整难题。“四大结构”调整涉及到城市建设和经济发展质量。要充分相识
5、到，产业结构、用地结构、运输结构和能源结构的调整，事实上是发展的转型升级，肯定要破解这方面的难题。当前，肯定要站在提升城市内涵和城市品质的高度，加快危重和重污染企业退城进园，不断优化生态环境。各县（市、区）尤其是三区，年底前要完成商砼、危化品企业搬迁任务。要破解发展模式粗放的难题。要以产业发展质量设置项目落地门槛，提倡以亩均论英雄，既要看投资强度，更要看投资效益，以此来解决用地粗放、产业粗放的难题。要以严格的工作标准、规范的工作流程、完善的工作制度和严格的管理标准，来破解工作标准不高、工程标准不高、施工的精细程度不够和管理粗放的难题。要利用好这次疫情专项债，加大医疗卫生体系等建设，破解公共服务
6、供应不足的难题。要用改革的方法用好政府资源，将资源转化为资产、资产转化为资本，来破解投融资体制改革的难题。要用创新的技术和产品激活市场，激发出市场的巨大潜力，形成自我循环的实力，来破解创新实力不足的难题。今日会议印发了“创新十条”，市财政拿出特地资金，用于企业创新机构的设立。希望各县（市、区）、市科技局等有关部门切实抓好“创新十条”落实，促进全市规上企业科技创新全覆盖。二是要以对人民高度负责的看法，迎难而上，完成“六保”任务，做好“六稳”工作。习近平总书记指出，人心是最大的政治。想解决好人民群众遇到的难题，就要践行以人民为中心的发展理念，就要保居民就业、保基本民生、保市场主体。因为保住居民就业
7、，就是对人民群众高度负责，就会得到人民群众的拥护。保粮食能源平安是国家战略，全国夏粮丰收，库存很厚实，可以完全保障我国的粮食平安；我国国内能源储备尤其是煤的储备和开采实力完全可以支撑发展。对于我国来讲，国内产业链和供应链稳定完全可以保障，受影响的主要是国际供应链，尤其是欧美市场产业链上的企业，可能会受到较大影响，这就须要加快转型发展。保基层运转，主要由国家和省级层面进行保障，各级财政要坚持“开源”与“节流”并举，主动应对收支压力。对基层政府来讲，要重点做好保居民就业、保基本民生、保市场主体等工作，以对人民高度负责的看法，推动各项政策落地，切实解决好企业困难。三是要以舍我其谁的政治志气，主动担当
8、，化危为机、善抓机遇，善解冲突、善谋出路。政府的主要职责就是推动经济社会发展，政府工作就是抓落实。特别时期更须要党员干部，尤其是各县（市、区）、市直各部门的主要领导干部集中精力抓落实、抓发展，把落实党的十九大精神、增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”化为详细行动；要主动担当，善抓机遇、善解冲突、善谋出路，危中寻机、化危为机，切实做到在危机中育新机，于变局中开新局。 二、在创新工作方式方法中加快落实。一是要在统筹兼顾中抓住主要冲突。各位副市长支配部署的工作都须要各县（市、区）、市直各部门抓好落实。要充分相识到，只有正视问题，才能够解决好问题；只有找到症结，才能找寻出解决问题的方法
9、。要学会统筹兼顾，学会弹钢琴，擅长在统筹兼顾中抓住主要冲突，在破解难题中找寻到问题症结、创新方式方法，确保各项工作齐头并进、落地见效。二是要在重点突破中带动全局。当前，经济社会高质量发展给我们提出了更高的要求，须要我们以实事求是的工作看法、科学管用的工作方法，抓好工作落实。重点突破、带动全局，一招活全盘活，一石三鸟，一招多效，破一解十，等等，这些都是工作中很好的方法。我们要创新工作方法，在工作中擅长发觉问题，擅长总结阅历。尤其是各县（市、区）、市直各部门，在推动工作落实中要坚持统筹兼顾，以重点突破带动全局，推动经济社会高质量发展。三是要在攻坚克难中创新体制机制，完善政策措施。在脱贫攻坚工作中，
10、我们借鉴外地阅历，大力发展扶贫车间，带动贫困群众就业增收，形成了一套产业带贫模式、健康扶贫模式。比如，虞城稍岗镇冯庄村着力打造工量具小镇，一个村多户村民、多家企业，其中有到家亿元以上企业，众多的加工企业也催生了许多电商。再如，宁陵梨花康养小镇、柘城辣椒国际小镇等，立足特色农业、优良生态环境，探究发展路径，带动人口集聚、产业发展。这些都是我们在脱贫攻坚和乡村振兴工作中探究的发展模式和发展阅历。我们要敢于担当、勇于创新，以创新完善政策措施、抓好工作落实。 三、在深化改革举措中推动工作落实。将来城市之间的竞争，很大程度上就是营商环境的竞争。我们都是推动发展的主要责任人，务必要以发展为己任，扛牢扛实发
11、展重任，主动营造良好的营商环境和发展环境，确保在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。要深化提高行政效率改革。加快“放管服”改革，就是要提高行政效率，营造良好的营商环境。改革不是喊口号，而是要过真招，以刀刃向内的志气推动权力下放、流程再塑、效率提升。要学习借鉴郑州、上海、浙江等地“交房即是办证”创新做法，用改革的方法激发潜力、增加动力。市直各部门主要负责同志要紧紧围绕实行市优化营商环境条例，落实“放管服”各项要求，把条例实行到每一个科室、每一个中层领导、每一个工作人员；引导党员干部要以发展为己任，以创新发展条件为荣耀，增加行政机关创新实力，提升行政审批效率。要强力推动工业项目“拿地即开工”。比如，北
12、汽福田带着团队、带着技术、带着产品、带着销售网络到发展，示范区做好土地和厂房保障，项目从签约落地到投产只用了一年多时间，极大地提高了效率。各县（市、区）要进一步创新招商方式，实施好工业项目拿地即开工等措施，确保招商引资、项目建设取得新成效。要进一步优化行政审批“三个一”改革，确保把行政审批时间从天压缩到天、天。要从土地改革中解决发展要素保障问题。要做好“三块地”改革，做好“三权分置”文章，大胆探究农村集体建设用地上市交易方式，释放农村量大面广、土地资源相对足够的优势，有效破解城乡发展中土地和资金等要素保障难题，进一步巩固提升脱贫攻坚成果、助推将来乡村振兴。要以国土空间规划修编为契机，以过去的城
13、乡总体规划为基础，以农村现有空心村治理、农村闲置土地治理、“三块地”治理和农村宅基地“三权分置”改革为抓手，统筹推动村庄综合整治，盘活农村土地这盘大棋，实现产业功能、基础设施和就业等良性循环。要加快产业平台谋划建设。近年来，我们聚焦产业集聚区“二次创业”，探究形成了一些阅历做法。比如，引导各县（市、区）实施龙头企业带动战略，培育引进了夏邑恒天永安纺织，柘城力气钻石、华晶钻石等一批行业龙头企业，带动各具特色的板块经济突破发展。引导各产业集聚区着力打造公共服务和要素平台、基础设施保障平台，着力建设了夏邑印染产业园、虞城电镀生态产业园等，下一步要建设生态食品产业园工业污水处理平台，实现食品工业污水集
14、中收集、集中处理，变更过去工厂污水处理、变电站等设施小而全的状况。同时，要同步推动产业集聚区“管委会+公司”改革。 四、在显明的干事创业导向中推动工作落实。一是要营造深厚的干事创业氛围。要激励激励干事创业，在各项考评考核中，以工作实绩论英雄，在干部运用、评优评先、财政激励、重点项目布局等方面，都要向实绩突出的地方倾斜，进一步营造干事创业的深厚氛围。二是要强化并发挥好绩效考评的激励嘉奖奖惩作用。国务院每年对重点工作落实好的地市有一些嘉奖，各地都特别看重。今后，我们哪项工作得到国家和省表彰的，地方也会赐予相应的嘉奖激励。要尽快制定出台产业集聚区建设、农业高质量发展、招商引资项目建设等方面的考核评价
15、方法，发挥好绩效考评、绩效认定、绩效奖惩作用，激励广阔党员干部干事创业、抓好工作落实。三是要落实好“一联三帮”保企稳业专项行动方案。坚持企业办好“围墙内的事”、政府办好“围墙外的事”的原则，建立完善企业帮扶问题清单、交办单、催办单和帮扶效果评价单“四单制”，通过闭环问题处理机制，推动工作落实。要确保全部规上工业企业都要有一名县处级以上领导干部担当“首席服务官”，落实好国务院、省政府关于不见面办事的要求，重点帮助经营困难的企业、上半年没有统计数据的家规上企业、就业量大又面临着许多困难的企业，确保以实际行动帮助企业解决实际困难，体现帮扶实效。尤其是对稳定就业并且能够创建新就业岗位的企业，市县两级都
16、要制定有针对性的帮扶措施，帮助企业加快发展、做大做强。 同志们，严峻的形势，诸多的困难，更须要我们坚决发展信念，以连续作战、务求实效的工作作风，仔细抓好工作落实，主动破解发展难题，确保实现今年市“两会”提出的主要经济指标增速高于全省平均水平的目标，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双成功”，持续保持我市经济社会又好又快高质量跨更加展良好态势。 在市政府重点工作推动会上的讲话2 同志们： 召开这次重点工作推动会，主要任务是实行各级关于当前经济工作的决策部署，支配部署推动后4个月政府工作。刚才，通报了审计发觉问题整改状况，通报了民生实事进展状况，个市直职能部门就相关重点工作作了发言，提出了下步工作建
17、议。全市政府系统要对标对表、全力以赴抓好后4个月工作，力争实现全年经济社会发展目标。下面，我讲几点看法。 一、坚决打赢脱贫攻坚收官战当前，脱贫攻坚距年底收官只剩下4个月时间，虽然最近全市脱贫攻坚普查显示，我市万剩余贫困人口已经全部达到脱贫条件，但省里还要进行全面评估检查验收，国家还要抽查和考核。越是到最终关头，越要绷紧思想之弦，坚决克服厌战心情、侥幸心理、松劲心态，确保首倡之地必需如期脱贫，全面建成小康社会，向习近平总书记和全市人民交出一份优异答卷。 一要抓好问题整改清零。要坚持问题导向，比照国省考核内容，接着抓好问题排查整改，一项一项查漏补缺，一户一户对账销号，把短板补齐，把基础做实，把群众
18、反映的突出问题解决好。特殊是对国家脱贫攻坚督查、普查中反馈交办的问题，要刚好整改清零。要加强对边缘户、患病家庭、受灾户和收入不稳定人群的动态监测，刚好发觉、刚好预警、刚好帮扶，切实有效防范化解扶贫领域可能发生的各类风险。 二要抓好贫困群众稳定增收。要持续抓好产业扶贫，动员群众做好秋冬季农业农业生产，大力发展烤烟、油茶、中药材等市场前景好、附加值高的农业特色产业。市农业农村局牵头起草建立健全产业扶贫利益联结机制的看法，市林业局牵头起草支持中药材、油茶产业高质量发展的看法，月底前报市政府探讨。要抓好农产品销售，特殊是抓好金秋梨、猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售，发挥好产销联盟作用，多渠道拓展销路，绝不
19、能出现大面积滞销而影响脱贫成效。要开展好消费扶贫，目前全市消费扶贫销售额亿元，为省定目标任务的%，各级各部门在争取外界参加支持的同时，组织干部职工主动参加消费扶贫。要强化贫困劳动力就业帮扶，确保贫困劳动力稳定就业、稳定增收。 三要抓好易地扶贫搬迁和东西部扶贫协作。国家易地扶贫搬迁交叉检查抽查将于月日抵达，县要做好迎检工作，围绕国家抽查检查指标，尤其是要比照市指导帮办组发觉的问题，重点完善安置点地勘、地灾评估、质量验收等方面资料，务必在月日前完成全部整改，确保高质量完成国家抽查检查。要加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，市发改委要依据国省最新政策和搬迁后出现的新状况、新问题，加快完善易地扶贫搬迁后续帮
20、扶政策，进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度，为搬迁群众排忧解难；要想方设法降低易地搬迁群众生活成本，主动创建条件，通过利用荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活成本，减轻生活压力。要做好东西部扶贫协作迎国检工作，月底前，救济资金要全部运用，救济项目要全部竣工并发挥效益，确保在全国考核中排名靠前。习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。各级各部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有效连接。 二、全力以赴稳增长一要着力扩大有效投资。要加快重点项目建设，市政府从月中下旬起先，开展重点项目“一百零一日攻坚”行动，
21、各级各部门要比照行动方案，根据按期开工一批、快速推动一批、竣工投产一批、整改销号一批、前期储备一批、服务保障一批“六个一批”要求，围绕年省市重点项目建设目标任务，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，聚力攻坚奋战天，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。月中下旬，市人民政府将组织开展第三轮重点项目集中开工活动，以重点项目集中开工，在全市掀起新一轮项目建设热潮，确保省重点项目完成投资亿元以上、市重点项目完成投资亿元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服务长效机制，成立常态化的资金、用地、建设环境等要素保障服务组，制定工作方案，支配专人负责，实行台账管理，上下联动、横向协同破解项目要素
22、“瓶颈”制约问题。要管好用好特殊国债、专项债券、一般债券和预算内资金、转移支付资金，对于尚未开工的，该调整的调整，该收回的收回。要抓好项目谋划，依据年国省预算内投资支配领域和“十四五”规划大类个方向要求，谋划上报一批好项目、大项目，跟踪好已对接上报项目，争取更多项目获得上级支持。要主动做好年省市重点项目筛选，月底要拿出明年重点项目盘子。 二要着力激发消费活力。要做好世界地质公园开园和全域旅游推介活动，抓住中秋、国庆假期比较集中的有利时机，推动旅游业快速复苏。要抓好奇观景区创建5a验收工作，确保创建胜利。要激励支持商场、建材市场、4s店开展展会、展销、促销，提升建材家居、汽车、家电等重点商品消费
23、。要主动申报、打造特色小镇，推动电商重点向农村拓展，畅通城乡双向联动销售渠道，促进消费扩容提质。要有序发展夜间经济，完善夜间交通、平安、环境等配套措施，打造一批夜间消费场景和集聚区。要加快推动教化、托幼、康养、家政、医疗等服务业发展，满意人民群众对多样化服务的需求。 三要抓好“四上”企业培育入统。“四上”企业是支撑经济增长、体现发展成效的重要主体。从-月来看，全市仅新增家“四上”企业，离今年新增家的目标任务差距很大，规模以上服务业、限额以上住宿餐饮业没有家入规，有个县还没有新增家规模工业，有个县新增“四上”企业为零。我们了解到的状况是，各县市达到四上企业标准的企业不是没有，而是工作没有做到位，
24、没有入规入统。各县市要高度重视，加大工作力度，切实做好入规入统工作。各行业主管部门牵头，统计、税务、市场监管等部门协作，在稳定现有企业不退出的基础上，要一个领域一个领域、一个行业一个行业梳理，精准施策，确保全部符合条件企业全部入规入统，真实反映我市实体经济发展水平。 三、着力推动高质量发展一要全力保住市场主体。要不折不扣落实各项惠企政策，尽可能降低企业成本，帮助企业渡过难关。要加大重点企业的联系帮扶，联系领导和部门要带着责任、带着感情，上门服务，协调解决生产经营中面临的困难和问题。我最近到多家企业调研，现场协调解决了一批困难和问题，同时，我坚持每个月定期调度上年纳税万以上的户重点骨干税源企业。
25、各县市区和各部门主要领导也要对本地区、本行业影响较大，对上年纳税超过万企业进行重点调度、重点帮扶，推动企业达产增效。要探讨降低物流成本方法，加快组建市级融资担保公司，建立企业白名单，解决好融资、物流等方面的困难，尽可能减轻企业负担。要制定政府优先选购同类市内企业产品的支持方法，帮助市内企业做强做大，市工信局、财政局牵头，月底前完成方法起草。 二要做实做强产业链。市人民政府将实行产业发展链长制，初步确定了“十条”产业链，建立“一条产业链、一名市政府领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”的推动机制。各个专班、要聚焦十条优势产业链，仔细探讨我市企业在每一个产业链的市场需求量、占有率、话
26、语权，上下游的关联产业，将来发展趋势，精准推动产业链条建设。要发挥龙头企业在产业链建设中的带动作用，支持龙头企业带动关联配套企业落地，着力打通堵点、难点，畅通市场循环、产业循环。要激励支持市内企业参加配套协作，拉长产业长板，以优势产业的加快发展提升产业市场竞争力。 三要推动园区高质量发展。最近，省里下发了年度个省级及以上产业园区综合评价状况的通报，与年比，从“占据”后三名到全部摆脱，这就是我市抓承接产业转移示范区建设、抓园区建设的重要成效。下步，各个园区要根据省人民政府关于推动全省产业园区高质量发展的实施看法，根据市委、市政府关于园区体制机制改革、推动园区高质量发展等文件，加大考核奖惩力度，严
27、格兑现政策，加快推动园区高质量发展。要以提高园区亩均投资、产出、税收为重点，依法推动园区调区扩区和闲置低效用地处置。要加强园区基础设施及配套服务建设，确保省级以上工业园区污水处理设施全覆盖，并纳入实时在线监测，推动园区循环化、智能化、绿色化改造。要跟踪好国家高新区创建工作，做好各项验收打算，确保年内创建胜利。同时，国家已制定高质量发展考核指标体系，省里依据国家的考核指标，对原有的考核指标已进行调整，待省政府出台后，我们要刚好调整考核指标，以考核指挥棒推动园区高质量发展。 四、全力保障和改善民生一要办好民生实事。对省定件和市定件民生实事，各县市区、市直牵头单位要高度重视，对标对表抓好各项任务落实
28、。特殊是对于进度滞后的村卫生室运行经费下拨、新改扩建特困人员供给服务机构、供给服务机构新增床位、新增特困人员护理床位、城镇老旧小区改造、农村公用厕所等项省定民生实事，新改扩建城镇公共厕所、新改扩建旅游厕所、芙蓉学校建设、小区配套幼儿园治理、污水处理设施建设等项市定民生实事，要加快进度，确保全部民生实事项目年底前全面交账，兑现对人民群众的承诺。 二要切实稳住就业。要严格落实创业就业系列扶持政策，开展好“点亮万家灯火”就业帮扶活动，着力促进高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等重点群体就业。要多渠道促进就业，通过转移就业、就近就业、创业带动就业、以工代赈和开发公益岗位，确保农村劳
29、动力转移就业稳定在万人以上、新增城镇就业万人。人社部门要走进农村墟场，易地搬迁安置点，开展精准招工，帮助企业解决用工难题，帮助未就业人员实现有效就业。要亲密关注就业走势，动态监测改变状况，严防突发性、规模性失业风险。三要加强公共服务实力建设。要加大教化、医疗、卫生等公共领域服务保障力度，抓好义务教化免试就近入学、校内平安整治行动、师德师风专项整治行动、新增公办幼儿园学位、大班额化解等工作，办好人民满足的义务教化。要围绕这次新冠肺炎疫情暴露出来的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生服务体系建设，扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作。要加快推动市级公共卫生救治中心、紧密型县域医共体和市县两级妇
30、幼保健机构实力建设，抓好县、乡、村三级医疗卫朝气构标准化建设，提升医疗服务实力。 四要织牢社会保障网。接着落实好中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分免征政策。要落实好基本医疗保险和生育保险市级统筹改革，各县市政府及医保、财政、人社、卫健、税务等部门要主动稳妥推动，确保市级统筹顺当实施。要刚好救助孤寡老人、孤儿及逆境儿童、重病重残人员、低保对象、特困人员、流浪乞讨人员等特别困难群体，以及受灾影响导致生活困难的无保障供给对象。要加强物价监测，刚好启动物价上涨联动机制，确保困难群众生活不受影响。 五、开源节流确保收支平衡一要多措并举组织收入。要加大财税征管力度，加强房地产等重点行业
31、税源管理，挖潜增收、堵漏增收、应收尽收；要着力提升财税质量，不折不扣落实减税降费政策，大力培育财源税源，做实收入、杜绝空转。要加大盘活存量资源力度，加快清理处置国有资产资源进度，实行集中拍卖、公开招租、调剂运用等方式盘活存量资源，弥补财政收支缺口。要全力争取中心转移支付、地方政府债券、中心预算内投资和抗疫特殊国债，加快资金的拨付运用，尽快发挥效益，增加新的财源。 二要严格落实新预算法。要严格落实新修订的预算法实施条例，切实强化财政收支预算管理，按预算支出，让“钱袋子”管理更加科学精细。要坚固树立过紧日子思想，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，将“三公”经费支出压减%以上、非急需非刚性支出压减%以
32、上，对非“三保”支出，要坚决管住，任何人绝不能开新口子。要进一步加快预算执行进度，加大结余结转资金清收和财政对外借款清欠力度，对于长期沉淀资金一律收回，把“趴在账上的钱”激活，让违规出借的资金“归位”。 三要防范财政领域风险。要严格控增量、化存量，加快推动平台公司市场化转型，四季度又是还款高峰期，肯定要打好提前量，统筹好资金，确保三类债务总量不增加，守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事务不发生的底线。要把财政保基本民生、保工资、保运转作为重中之重，刚好足额保障“三保”支出，绝不能发生支付风险。 六、着力守住各类底线一要守住生态环境平安底线。要抓好长江经济带、中心、省交办督办突出问
33、题整改及“夏季攻势”任务落实，把握好月和月这两个时间节点，对部分交办问题整改标准不高及采石场、垃圾填埋、尾矿库等整改工作进展滞后的，要加快进度，确保按期完成；对于已完成整改的，要根据销号程序尽快销号，必需在月中旬省环保督察回头看前，按时序完成各项任务。要抓好县突出环境问题整改，严格根据方案的时序进度，确保年底前整改到位，彻底解决好遗留环境问题。要抓好省生态环境厅关于地表水环境质量状况预警函所指出问题的整改，市生态环境局要加强督促指导，县要按要求整改销号。要全面排查整治重点行业、重要生态功能区和环境敏感区风险隐患，守住生态环境平安底线。 二要守住平安生产底线。要狠抓地质灾难隐患点、非煤矿山、水陆
34、空交通、工程建筑和消防等重点领域及车站、商场和大型城市综合体等人员密集场所专项整治，开展平安生产顽瘴痼疾专项整治行动，刚好解除事故隐患，坚决遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。要深化推动道路交通顽瘴痼疾集中整治，确保道路交通平安。要抓好平安生产重大风险管控，对市政府挂牌督办的处重大平安隐患及督查发觉的问题，要刚好整改清零。 三要守住社会稳定底线。开学伊始，又要迎来国庆长假，必需慎终如始抓好常态化疫情防控，落实好各项防控措施，刚好补齐防控漏洞，决不能发生逆转，月中旬前，全部完成各县市核酸检测试验室建设和人员培训。要高度关注、刚好化解教化领域信访问题，加强宣扬引导，绝不允许出现网络舆情事务和大规模群
35、体事务。要推动“网格化+信息化”社会治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法刚好就地解决群众合理诉求。要持续深化推动专项斗争，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食品药品、生态环境、非法集资等领域违法犯罪。 四要加强审计发觉问题整改。年月以来，审计部门对预算执行状况、重大政策落实状况等进行了审计，发觉个问题。截止目前，个已完成整改，有个正在整改中。对审计部门发觉的问题，各相关部门要高度重视，坚持目标导向、问题导向和结果导向，以钉钉子精神狠抓整改落实。要对审计发觉的问题举一反三，加强长效机制建设，推动源头治理，完善制度规定，堵塞管理漏洞。要强化审计结果运用，用有力有效的审计整改推动
36、各方面制度更加健全完善、连接配套。 七、持续优化营商环境一要全面推动政策落实。推动政策落实就是保市场主体，就是保社会生产力，为经济发展积蓄基本力气。今年以来，国省密集出台了系列政策，市政府也出台了系列推动高质量发展的文件政策，并组建专班、抽调专人抓督查推动，市推动办已依据国省市相关政策，梳理出减税费、降成本、缓期限、优服务等条实惠政策，-月为市场主体减免和兑现政策资金亿元，取得了明显成效，得到省政府主要领导的高度确定。各县市、相关部门要进一步提高思想相识，必需确保各项政策决策不折不扣落实到位。市推动办要加大加大推动和问责力度，该通报的通报，该整改的整改，该问责的问责，决不允许将政策束之高阁、成
37、为摆设，坚决打通政策落实的“最终一公里”。 二要持续深化放管服改革。今年，省里将开展营商环境第三方评估，市发改委牵头，比照省里工作要求，全面开展自评，刚好补齐短板弱项，以好的成果迎接省里评估。要加快才智应用系统建设，全面落实政务服务导则和件事跨县、跨市、跨层“一次办”办理，以改革的实际成效让人民群众和企业受益。要全面落实工程建设项目审批制度改革，将工业生产许可证再压减一半以上，工程、能源、交通和水利等建设项目审批时间压缩到至个工作日。要全面开展营商环境专项整治，要抓好电力、招投标等领域的专项整治行动，解决好企业、群众反映的突出问题。要开好网上中介服务超市，推动中介服务的市场化、规范化、透亮化和
38、便利化，切实降低企业制度性交易成本。 三要持续加强金融服务。加强政银企合作是解决当前市场主体融资困难的重要举措。此前，我们已连续开展了两轮政银企对接活动，签约资金多亿元，较好地缓解了企业资金困难。要接着发挥平台机制的重要作用，进一步提升政银企合作对接水平。市金融办牵头，对前两轮签约项目履约状况进行调度，筹备好月份的第三轮政银企对接会，力争达成更多更好的合作意向，解决好各方合作利益诉求，实现互利共赢、共同发展。要加快亚行贷款项目前期工作，确保贷款协议签订后，项目如期开工建设。 八、切实做好人口普查工作一要强化普查相识。第七次全国人口普查是今年政府的一项重要工作，与脱贫攻坚普查同等重要，关系国省政
39、策制定的考虑因素，关系脱贫攻坚和全面小康建设有关指标人均值的计算，比如财政转移支付、公共服务均等化、人均gdp、常住人口城镇化率、城乡居民人均可支配收入等，可见，人口普查非常重要。目前，人口普查已进入全面清查摸底阶段，为月日正式入户登记作打算。各县市务必要高度重视，县市长是普查领导小组组长，要亲自支配，高位推动，确保人口普查顺当实施。 二要强化经费保障。当前，大部分县市普查经费落实不志向，全市人普经费保障率只有%，人均仅为元。各县市要根据不低于每人元的全省统一标准要求，尽快落实普查经费，确保本月底经费落实到位，以保障普查设备选购、“两员”补贴等经费需求。 三要强化行政推动。人口普查是一项困难的
40、系统工程，涉及全市近万人口，需动员近万名普查指导员和普查员进行普查，须要有强大的行政组织力和推动力，市直各部门、各县市、各乡镇街道、各村社区、各网格，要亲密协作，通力合作，形成合力，公安、人社、医保、扶贫等部门要刚好供应有关人口比对信息，特殊是公安部门要加快户口整顿工作进度，月日前以电子版形式将整顿好的全部户籍及流淌人口资料供应给同级普查办，便于人口清查摸底和信息比对工作。要把人口普查工作列入各级政府目标考核考评内容，市政府督查室和市人普办要加大督查考核力度，确保各项工作落实到位。 九、持之以恒转作风抓落实一要对标对表抓落实。面对当前前所未有的困难局面，各级各部门全面贯彻习近平总书记对和工作的
41、重要指示精神，聚焦目标管理指标、小康指标、绩效指标和高质量发展指标，聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚重点任务，聚焦“六保”“六稳”任务，聚焦民生实事、重大基础设施项目，加强调度，补齐短板。特殊是全面小康负增长的指标，必需确保全部达到小康考评标准，市统计局、国家统计局调查队、县、县、县、县要仔细探讨，做实基础工作，确保农村居民可支配收入过万；县、县的农产品加工产值占农业总产值比重实现程度还不到%，高新技术产业增加值占gdp比重实现程度还不到%，要精准施策，聚力攻坚，补齐短板。 二要真抓实干求突破。各级各部门要高度重视真抓实干争取上级督察激励工作，落实责任，强化措施，大力推动，确保市各项工作在全省进
42、步晋位，争取更多工作获得省政府督查激励。今年省政府下达条督查激励措施，我市很有希望获得督查激励的事项大约有小项,较有可能获得督查激励的事项小项。市政府领导要确保所分管的工作至少有项获省政府督查激励；各县市区、市直各部门主要负责人要亲自抓，确保每个市直牵头部门及经开区至少有项获省政府督查激励，每个县市有项以上获省政府督查激励。 三要优化工作推动机制。要接着用好层级管理机制，充分调动广阔干部干事创业的主动性，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面，不能胡子眉毛一把抓、大小领导一起管。要大力推广“四联”工作机制，切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任，深化基层、群众、市场、企业、项目建设一
43、线，推动问题在一线解决，工作在一线落实。要强化督查考核工作机制，健全督查督办、信息反馈、状况通报、重大责任追究等制度，发挥督查考核的导向作用。市推动办、市政府督查室和相关职能部门要对政府重点工作实行按月按季督查调度，刚好驾驭工作进展，解除工作障碍，解决困难问题。 四要编制好“十四五”规划。近一年来，习近平总书记主持召开中心政治局会议、经济社会领域专家座谈会等，从战略和全局高度对“十四五”规划编制工作和谋划“十四五”发展提出明确要求，是我们做好“十四五”规划编制的根本遵循，为我们规划编制提出了要求、指明白方向、明确了重点，各级各相关部门要学深悟透习近平总书记重要论述和指示精神，深化思想武装、强化
44、战略引领，立足当前、着眼长远，进一步把思路理清、把规划编实，拿出既符合实际，又引领发展、经得起实践和历史检验的五年规划。月份，市委将召开“十四五”规划编制务虚会，月份，我将逐一调度各个专项规划编制状况，听取各部门“十三五”和今年工作完成状况汇报，谋划“十四五”时期及明年政府工作。 同志们，做好四季度的各项重点工作，意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚毅领导下，克难攻坚、奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。 第30页 共30页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页