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1、政府预算管理ppt课件政府预算概述政府预算的编制政府预算的执行政府预算的监督与绩效评价政府预算管理的问题与改革contents目录政府预算概述01政府预算是经过法定程序审核批准的国家年度财政收支计划,是实现财政职能的基本手段,反映国家的政策重点和方向。政府预算具有资源配置、管理监督、收入分配和财政策略等功能,是政府对国民经济进行宏观调控的重要工具。政府预算的定义与功能政府预算功能政府预算定义政府预算的种类与体系政府预算种类根据不同的标准,政府预算可以分为多种类型,如单式预算、复式预算、投入预算、绩效预算等。政府预算体系政府预算体系由财政收入、财政支出和财政平衡三部分组成,包括一般公共预算、国有
2、资本经营预算、社会保险基金预算等。政府预算的基本原则政府预算应全面反映政府的所有收支活动,不得有遗漏或隐瞒。政府预算的数据和资料应当真实可靠,不得虚假列报。政府预算的编制和执行应当符合法律法规的规定,不得违法操作。政府预算的编制应当科学合理,符合经济社会发展规律和财政管理的要求。完整性原则真实性原则合法性原则科学性原则政府预算的编制02国家法律法规、国民经济和社会发展规划、国家财政政策和预算政策等。预算编制的依据从基层单位开始,逐级汇总,经各级政府审核后报立法机关批准。预算编制的程序预算编制的依据与程序税收收入根据税收法律和政策规定,确定税收收入规模和结构。非税收入包括行政事业性收费、国有资源
3、有偿使用收入等,根据相关政策和标准进行编制。预算收入的编制123根据国家政策和标准,确定人员经费规模和结构。人员经费根据部门职能和工作需要,确定公用经费规模和结构。公用经费根据国家政策和项目需要,确定专项经费规模和结构。专项经费预算支出的编制预算平衡通过收入和支出的合理安排,实现预算收支平衡。赤字控制在必要情况下,允许一定规模的赤字,但需控制在合理范围内,并采取措施逐步消化。预算平衡与赤字控制政府预算的执行03各级政府和各部门在预算执行中的职责与权限明确各级政府和各部门在预算执行中的职责与权限,确保预算的顺利执行。预算执行中的协调与配合加强各级政府和各部门之间的协调与配合,确保预算执行的顺利进
4、行。预算执行中的监督与检查建立健全预算执行监督与检查机制,确保预算的合法、合规执行。预算执行的职责与权限03国有资本经营收入执行加强国有资本经营收入管理,确保国有资本经营收入的及时、足额入库。01税收收入执行加强税收征管,确保税收收入的及时、足额入库。02非税收入执行规范非税收入管理,确保非税收入的合法、合规入库。预算收入的执行人员经费支出执行确保人员经费支出的合法、合规,保障人员工资、福利等支出的及时发放。公用经费支出执行规范公用经费管理,确保公用经费支出的合法、合规。项目支出执行加强项目支出管理,确保项目支出的合法、合规,提高资金使用效益。预算支出的执行预算调整的原则与程序明确预算调整的原
5、则与程序,规范预算调整行为。预算调整与追加的监督与检查建立健全预算调整与追加监督与检查机制,确保预算调整与追加的合法、合规。预算追加的申请与审批规范预算追加的申请与审批程序,确保预算的严肃性。预算调整与追加政府预算的监督与绩效评价04预算监督的主体立法机关、行政机关、审计机关、社会公众等。预算监督的内容预算编制、预算执行、预算调整和预算决算等环节。预算监督的主体与内容VS比较法、因素分析法、公众评判法等。预算绩效评价指标经济效益、社会效益、生态效益等指标。预算绩效评价的方法预算绩效评价的方法与指标为政府决策提供依据,优化资源配置,提高财政资金使用效益。完善评价指标体系,加强监督和信息公开,提高
6、评价结果的可信度和有效性。预算绩效评价的应用预算绩效评价的改进预算绩效评价的应用与改进政府预算管理的问题与改革05预算编制不科学预算执行不严格预算监督不到位预算绩效评价缺失预算管理存在的问题与挑战01020304预算编制过程中缺乏科学论证和精细化管理,导致预算与实际需求存在较大偏差。预算执行过程中存在随意调整和超支现象,缺乏有效的预算控制机制。预算监督机制不健全,缺乏有效的审计和问责制度,导致预算使用不规范和腐败问题。缺乏对预算使用效果的评价和考核,无法对预算进行有效的优化和改进。预算管理改革有助于提高财政透明度,加强公众对政府财政的监督,增强政府的公信力。提高财政透明度通过科学的预算编制和绩
7、效评价,预算管理改革有助于优化资源配置,提高财政资金的使用效益。优化资源配置严格的预算管理和监督可以降低财政风险,保障国家财政的可持续性。防范财政风险预算管理改革有助于推动政府职能转变,强化政府的服务意识和责任意识。推动政府职能转变预算管理改革的必要性制定和完善预算管理相关法律法规,为预算管理改革提供法律保障。加强立法保障加强预算信息的公开和透明度,让公众了解政府财政状况和资金使用情况。推进预算公开透明将各类政府收支纳入预算统一管理,强化预算的完整性和严肃性。实施全面预算管理推行绩效管理,将预算与绩效挂钩,强化对预算使用效果的监督和考核。建立绩效评价体系预算管理改革的方向与措施THANKS感谢观看