《XXXX年人大内司委实施法律援助条例情况调研报告(可编辑).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXXX年人大内司委实施法律援助条例情况调研报告(可编辑).docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XXXX年人大内司委实施法律援助条例情况调研报告(可编辑).doc XXXX 年人大内司委实施法律救济条例状况调研报告 人大内司委实施 法律救济条例 状况调研报告根据市人大常委 会工作支配月日至日市人大内司委在市人大常委会副主任、 内司委主 任委员* 的带领下对全市贯彻实施 *省法律救济条例的状况进行了调研视察。 调研组听取了市政府的工作汇报深化到 * 、* 、* 、* 等县市了 解状况与法律救济人员座谈实地察看了个基层法律救济中心、 个乡镇 法律救济站。 现将调查状况报告如下。 一、全市贯彻实施条例的主要状况近年来全市各级政府及有 关部门仔细贯彻实施 条例 加强组织领导健全工作网络完善工作制
2、 度切实履行职责 ,法律救济工作取得了明显成效。 仅今年月份全市办理法律救济案件件比去年同期增长较好维护 了困难群众的合法权益为全市和谐稳定做出了主动贡献。 市法律救济中心被评为 “省级文明法律救济中心 ” *县法律救济 中心主任郑玉铮被司法部授予 “全国十佳救济律师 ”称号。 加强组织领导保障了法律救济工作的顺当开展。 市政府重视支持法律救济工作把法律救济工作列入重要议事日 程召开全市法律救济工作会议出台了 关于进一步加强全市法律救济 工作的看法确保法律救济工作措施的有效落实。 今年初市政府把法律救济工作列为 * 年度为民办十件实事之一 年内为贫弱群体办理件以上的法律救济案件 市司法局将法律
3、救济办案数量层层落实到各县 和市直律 师事务所把任务完成状况与执业律师、 基层法律工作者年检注册挂钩 对完不成任务的单位和个人实行一票推翻。 加大了对各县 的督导检查力度实行一周一调度、一月一 会议、一季一通报促进了法律救济工作的顺当开展。 本着“贴近群众、便利群众 ”的原则大力推动救济网络建设市县两 级在全省领先全部成立了法律救济委员会和法律救济中心并在民政、 工会、团委、妇联、残联、老龄委、武装部等部门设立法律救济工作 站乡镇、街道成立了法律救济工作站村居配备了法律救济信息 员。 市政府将法律救济办案经费列入财政预算逐年增加经费投入。 市司法局与市财政局还联合下发了 关于实施市政府为民办实
4、事 法律救济工程切实加强财政保障的看法 加大财政支持力度改善法律 救济工作条件和工作环境。 微山、* 、* 等县严格执行条例规定将法律救济办案经费列 入财政预算按时拨付到位。 今年* 县法律救济办案经费由万元增加到万元较好保障了法律 救济案件的办理工作。 开展宣扬活动扩大了法律救济工作的社会影响。 我市主动开展 条例的宣扬活动编印宣扬资料制作法律救济联 系卡建立宣扬专栏组织律师、 公证员、基层法律工作者开展义务法律 询问与妇联、残联、工会等部门联合开展为特别群体供应法律服务专 题活动大力宣扬条例的精神和法律救济工作状况使社会更加关注 法律救济让困难群众懂得通过法律救济维护自己的合法权益。 市司
5、法局与新闻媒体联合开办了法治之声、法治之光等栏 目将法律救济工作纳入市电台两月一次的 行风热线”栏目通过解答 询问、案例摘要、以案释法等专题不断满意人民群众的法律学问需求。 近期又结合 法律六进”工作主动开展了 法律救济入社区进乡 村”活动。 市县两级法律救济机构深化乡镇、村居和厂矿、学校开方法律援 助专题讲座广泛宣扬法律救济的范围、条件、程序和工作流程现场受 理救济案件实现了服务方式由被动等待向主动上门转变、事后救济向 提前介入转变。 条例颁布实施以来我市共开展大型宣扬活动次制作宣扬板面 余块散发宣扬材料万千余份义务法律询问余次扩大了法律救济工作 的社会影响。 推行规范建设提升了法律救济工作
6、的整体水平。 为了全面贯彻实施条例的规定推动法律救济健康发展我市认 真开展了规范化建设活动。 一是加强了法律救济阵地建设。 以基层司法所规范化建设为依托把司法所建设与法律救济工作 站建设结合起来大力加强乡镇基层法律救济阵地建设基本实现了法 律救济工作站有办公室、办公设备、办公人员为基层法律救济工作奠 定了基础。 二是加强了法律救济队伍建设。 一方面健全法律救济机构配强法律救济专业队伍组建法律救济 志愿者队伍。 另一方面对法律救济人员实施培训提高工作效率和办案水平。 法律救济组织队伍建设呈快速发展的态势市及各县 全部 建立了法律救济机构有近半数县级法律救济机构升格为副科级单位 法律救济专业人员数
7、量也有了较大增长。 三是加强了法律救济工作制度建设。 将法律救济的各项业务实行台帐管理各个工作环 l 发 挥职能作用有力促进了我市和谐社会建设。 全市两级法律救济机构仔细履行职责对辖区符合条件的受援对 象进行摸底调查逐一登记作到心中有数。 热忱为受援对象供应法律询问耐性为他们解答各种法律问题增 强了他们的法律意识。 主动帮助受援对象调解纠纷化解冲突努力消退社会不稳定因素 避开了多起群体性和越级上访事务的发生维护了社会的安定团结。 * 县柘沟镇连续六年实现信访 “三无 ” *县今年月份没有发生过 一起群体性越级上访事务信访总量比去年同期下降法律救济和司法 调解工作到位是重要缘由。 突出工作重点加
8、大了对 “三农领域 ”、信访调解领域和特别群体领 域的救济力度使困难群众和弱势群体得到了刚好有效的法律救济 * 县针对在外务工农夫多的实际状况加大对农夫工的法律救济 力度设立农夫工法律救济热线电话建立法律救济绿色通道确保农夫 工刚好获得法律救济。 创新工作方式扩大法律救济覆盖面努力实现 “应援尽援 ”的工作 目标。 * 市开展网上法律救济在司法政务公开网开拓了法律救济询问 窗口将救济的法律法规、工作动态、申请指南、典型案例等内容在网 上发布在线回答网民询问进一步拓展了法律救济范围。 二、贯彻实施条例中存在的主要问题法律救济工作发 展不平衡。 各县之间、各乡镇之间在法律救济机构硬件设施建设、 工
9、作规范化建设等方面差距较大各县 立案办理的法律救济案 件数量差距较为明显。 主要缘由是部分县 对法律救济工作不够重视还没有从以 人为本、改善民生、 构建和谐社会的高度相识这项工作的重要性政府 责任落实不到位。 对条例和法律救济工作的宣扬力度不够一些领导对法律救济 了解不多甚至认为法律救济只是司法行政部门和律师的事情。 条例在群众中的影响不大知晓率不高。 法律救济队伍建设比较薄弱。 主要表现在：一是法律救济工作人员的数量不能满意法律救济工 作发展的须要 二是有的地方法律救济中心人员结构不合理办案人员所占的比 例不高非办案人员较多影响了法律救济案件的刚好办理。 有些法律救济工作人员的业务素养还有待
10、进一步提高。 三是法律救济志愿者队伍还没有普遍组建半数县 还没有 法律救济志愿者。 法律救济经费投入不足。 主要表现在两个方面：一是办案经费不能保障导致法律救济案件 办理质量不高甚至不能办案影响了法律救济工作的正常开展。 二是大部分县法律救济机构办公场所较小距离上级规定 的办公场所平方米以上”的县级规范化救济机构”标准相差较远与 法律救济事业快速发展的现实不相适应。 其主要缘由有：一是部分县财政保障还不到位有的未将 法律救济经费列入财政预算有的尽管列入预算但是预算数额与所需 实际数额之间的缺口较大。 有的还存在急用急拨、不申不拨的状况预算经费不能按时足额到 位。 二是获得法律救济经费渠道单一。
11、 目前全市法律救济经费基本依靠政府财政拨款社会捐助、行业奉 献、慈善经费及其他方面的经费投入基本没有我市至今尚没有法律援 助的基金会组织。 三、对今后贯彻实施条例的建议提高思想相识切实加 强对法律救济工作的领导。 做好新形势下的法律救济工作是维护人民权益的必定要求是维 护社会公允正义的内在要求是维护社会和谐稳定的客观要求对全面 落实科学发展观构建社会主义和谐社会具有重要的推动作用。 各级政府及有关部门要从讲政治的高度仔细学习贯彻条例进 一步增加做好法律救济工作的责任感和紧迫感。 坚持服务中心、服务大局坚持以人为本、服务为民加大法律救济 工作力度切实维护困难群众的合法权益。 要加强对法律救济工作
12、的领导把法律救济工作摆在更加突出位 置列入重要日程常常检查调度工作的开展状况注意解决工作中的实 际困难切实落实政府责任。 要坚持部门联动在各级政府的统一协调下充分调动有关部门、社 团组织和法律院校的法律救济力气共同促进法律救济工作的开展。 要严格根据条例的规定把法律救济经费列入地方财政预算逐 年增加财政资金投入。 遵循政府主导、社会参加的原则主动拓宽法律救济资金来源渠道 形成多方筹措资金的经费保障机制。 加大宣扬力度营造法律救济工作良好氛围。 各级政府及有关部门要结合 五五”普法工作加大对条例和法 律救济工作的宣扬力度通过新闻媒体、印发宣扬材料、开展义务询问 活动等多种形式大力宣扬条例的内容及
13、其重大意义使各级领导更 加重视和关切法律救济工作职能部门更加自觉地参加和帮助法律援 助工作社会各界更加关注和支持法律救济工作人民群众更加知晓和 理解法律救济工作。 要把宣扬的重点内容放在法律救济的范围、对象、条件和程序上 把宣扬的重点区域放在城乡结合部和广阔农村把宣扬的社会重点放 在与法律救济亲密相关的单位和部门上进一步提高法律救济工作的 社会知晓率形成全社会都来关切、 支持、参加法律救济事业的良好氛 围。 加强队伍建设提高法律救济人员的综合素养。 各级政府及有关部门要进一步加大队伍建设力度努力建设一支 政治坚决、业务精通、作风优良、廉洁高效的专兼职相结合的法律援 助工作队伍。 要适应工作发展
14、的须要聘用具有办案资格的法律救济专职人员 充溢基层法律救济机构提高基层法律救济工作水平。 要逐步提高法律救济专职人员的待遇确保有人干事、干得成事。 要建立科学的奖惩激励机制表彰法律救济工作先进典型激发法 律救济人员的工作主动性。 要加强对救济律师和法律服务工作者遵守职业道德和执业纪律 的监督提高法律救济服务质量。 要普遍组建法律救济志愿者队伍激励法律专业人员主动参加法 律救济工作充分发挥法律救济志愿者的作用。 要加强对法律救济人员的教化培训不断提高法律救济人员的政 治业务素养切实增加做好法律救济工作的责任感和使命感。 仔细履行职责全面贯彻条例的各项规定。 各级政府及有关部门要进一步完善工作措施
15、创新工作制度努力 构建体系健全、管理规范、制度完善、运转敏捷的工作机制不断提咼 法律救济工作管理水平。 要完善法律救济服务质量监督机制健全法律救济机构自律制度 督促法律救济人员尽心尽职地完成工作任务确保法律救济服务质量。 要科学合理地调配律师和法律服务工作者让全部的律师和法律 服务工作者都能公允地担当救济义务。 要整合现有的法律救济资源充分发挥法律服务热线的询问功能 形成协调一样的工作格局。 要把法律救济与司法调解工作有机结合更好地发挥化解冲突、构 建和谐的功能作用。 要努力扩大法律救济覆盖面主动开拓新领域增加救济案件办理 数量实现 应援尽援”的工作目标。 政法机关、社会团体、企事业单位应加强沟通协调畅通工作渠道 仔细贯彻条例及相关法律法规的各项规定形成法律救济工作合力 推动法律救济事业不断发展。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页