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1、对建筑工地扬尘污染管理几点做法一、建立联动机制,形成管理合力一是建立联动机制。我们主动联合度假区的规划建设部门,建立起 施工信息共享制度,按时把握甲方的施工动态。在工地开工前,以管委 会的名义联合下发有关标准工地管理的文件,联合与甲方签定依法建 设责任书,开工后通过联合检查等形式,对施工工地施行全面监管, 营造争创绿色文明工地的气氛。二是建立沟通渠道。甲方具有双重身份,对我方而言是被管理方, 但它同时又是各施工单位的管理方,因此,在对施工单位的管理上与我 方有着共同的管理目的和意愿,同时能为我方的管理起到桥梁和纽带 作用。但由于甲方对施工单位的一些违法行为缺乏行政管理力度,制约 作用有限,鉴于
2、此,我队在开工前,通过职能部门,主动和甲方取得联 系,达成每月召开不少于一次的管理协调会的共识。二、抓住管理环节,落实各项措施1、全面搜集相关资料和信息。如施工单位的营业执照、各种答应 证、单位资质证书、法人代表的情况、工程部负责人情况及联系电话等。 这样做,一方面把握了将开工工地的根本情况,便于日后联络和管理; 另一方面明确了我方将要对其实施管理,起到了一个预警教育的作用。2、对工地现场进行实地勘察,对工地现状做出评估,依据相关的 法律法规,明确管理目标,如搭建围墙、工地出口标牌的设置、防扬尘 措施(施工场地的硬化等)冲洗设备的配备等在开工前必需得到落实。3、抓好宣传,在形式上力求多样化。如
3、巡查中的宣传、查处时的 宣传、会议宣传、自办城管通讯和发放法律法规资料、在主要道路 挂横幅和在工地出口树标牌等;在宣传内容上,着重宣传相关的法律法 规和我方的监管标准,上一堂有关标准施工、文明施工,创立绿色工地 的法制课,以到达标准施工、强化管理的目的。4、召集由建设方、工程承包方、渣土承运方等参与的落实预防施 工污染措施协调会,特别是土方工程期间,在充足考虑各种因素的前提 下,对工地出口的硬化面积、长度以及冲洗设备、保洁人员如何配备等 作出具体部署,并以会议纪要的形式确定各方责任。5、帮助甲方和各施工单位制定内部管理措施,签订文明施工责 任书,强化内部管理职能,明确各方责任,便于我方管理和查
4、处。由 于施工单位自身条件的限制,原则上必需选择与一家环卫公司签订协 议,解决民工生活垃圾的清运和一旦发生施工污染路面,在无力按时冲 洗的情况下,应商请环卫公司有偿解决。三、注意人性管理,坚持三先制度1、宣传沟通在先。由于有的建设单位或施工单位不清晰甚至根本 不明白我们这支队伍的执法权限,面对惩罚,抵触心情较大,经常造成 管理双方冲突激化,使执法工作处于被动,究其原因就是缺乏互相沟通 和宣传。通过沟通和沟通,一方面使甲方认识到双方管理目标的全都性, 增加了甲方对施工工地管理的自觉性,另一方面提高了甲方做好管理 的主动性,纷纷要求在他们落实预防措施后接受验收和检查,如区内的 云栖假日酒店工地,开
5、工前就根据我方要求投入较大资金,按时完成场 内道路的全面硬化工作,为我区树立了一个形象工程。2、明确职责在先。一个工地往往由很多施工单位组成,对违法行 为实施查处时,经常发生互相扯皮现象。假如光靠我方巡查管理,往往 事倍功半,执法效率低,因此我们事先明确各方职责,特别是将甲方的 管理职能细化,由其负责指派督查员,帮助确认违法责任单位。在违法 责任主体明确的情况下,直接对施工单位实施惩罚,在违法责任主体无 法明确的情况下就惩罚甲方(负有管理责任),所交罚款由甲方自行追 偿,的确增加了甲方的内部管理责任感,同时也降低了我方执法本钱, 长效管理效果明显。3、预防措施在先。以往总以为严格管理就是不讲情面,依法办事, 一罚了事,对相对人的心理承受力量考虑欠少,使执法工作到处陷入僵 局。如云栖蝶谷工地开工初期,由于工地出口没有到达标准要求,致使 施工车辆屡次大面积污染路面。为此,我们屡次实行24小时严防死守, 造成施工一停再停,建设单位损失沉重不说,也把我方弄得筋疲力尽,执法效率也不高。我们认为 目的。,只有预防措施在先,才能到达长效管理的