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1、全隐患。旅游旺季气温较高，酒店、宾馆等旅游接待场所消防安 全和食品安全的压力很大，用电用火管理、食品原料采购和加工 方面也存在隐患。各部门要按照分工明确，分级负责，逐级管理，相互配合的 原则，把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实，做到一级抓 一级，一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目 标和考核中去，做到与业务工作同步实施，同步发展。安全生产 部门要及时检查辖区的安全生产工作，加强重大隐患的整改并落 实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工 作机构，认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规，加强对 安全工作的领导。发生安全事故，要在第一时间按程序向应急办和相关领导
2、报 告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。四、加强领导，落实责任，确保各项工作落实到位一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念，关 注生命，关注安全，进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性， 坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。 旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上，要明确责任人和责 任制，确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决 心做好监督管理工作，运用行业管理的职能，做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患，发生的事故该通报的通报，该摘牌 的摘牌，该停业的停业。四是保证措施到位。第一，安全人员责 任落实到位。各部门要配备专职安全员，加强专业培训。第二
3、， 安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视, 星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进 行巡视，安全巡查要做到定期、定时，流动巡检工作要全面落实， 并形成制度，检查到位。第三，警示标识到位。景区危险地段防 护设施和警示标识齐备、有效，星级饭店消防标识、安全出口等 标志明显。第四，制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规 章制度和上级的文件精神，不折不扣按要求落实到位。限期解决 的问题，必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的，坚决予以 停业整顿或取缔。第五，旅游服务设施建设到位。要全面加强辖 区旅游服务设施建设，特别是长白山电子商务平台建设，争取早 日实现长白山
4、旅游的智能化、信息化、现代化。会后，各单位要结合各自工作职责，有针对性的研究、落实 会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组，负责打击假冒伪劣商品， 规范家庭旅馆经营，打击各种形式揽客行为，加强旅游软环境建 设；公安局牵头成立交通安全组，加强区域交通管理和景区交通管 理；食药局牵头成立食品安全组，针对宾馆、酒店、社会餐馆加强 食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况，各配合部门要积极参与配合，确保各项要求真正落到实处。同志们，加强长白山旅游管理安全工作，责任重大，意义深 远。希望各部门高度重视，密切合作，不断提高管理和服务水平， 全力保证旺季旅游安全，为促进长白山旅游经济又好又快发
5、展做 出新的更大的贡献。旅游安全工作会议讲话篇3同志们：五一旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议 和各级关于切实做好五一黄金周期间安全生产工作的通知要求， 县政府决定召开这次五一旅游安全工作会议，专题部署安排五一 黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确 保五一期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究 的意见，讲三个方面的问题：一、统一思想，提高认识，切实增强做好五一旅游安全工作的责任感、紧迫感近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升 整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、 佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺
6、等旅 游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色 旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初 具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团赴连云港、 徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期 间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻 媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了 沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市 场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待 游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规 模的宾
7、馆饭店五一期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游 市场已由旅游黄金周逐步向黄金月、黄金季发展，由旅游过境地 向一日游、二日游旅游目的地发展。在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了 一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫 生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能 到卫生条件相对较差的小板店就餐，极易引发食物中毒事件。三 是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶 段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育 还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有 的景点使用三无设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏
8、 必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景 点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措 施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，五一期间一些学校相 继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管 理带来了更大压力。我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会 造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后 果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、 乡镇和景点一定要站在贯彻三个代表重要思想、落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全第一、预防为主的 思
9、想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好五一旅游 安全工作。二、明确责任，狠抓落实，确保五一旅游安全为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日 旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严 格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日 期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，五一期间，各旅 游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定 具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组 织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规 事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安
10、全管理办公室。各有关部门要按照县重大节日旅游活动安全管理工作实施 方案要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、 违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做 好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全 管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时 掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问 题，树立良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治， 大力清理整治脏、舌L、差现象和城区交通秩序，站好上岗后的第 一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击 扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。 交通
11、、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术 检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查， 强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法 从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危 及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易 爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切 配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管 理，严厉打击三无船舶和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保 航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌 舞厅、宾馆代店、网
12、吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏 散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加 强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。 质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测， 确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开 通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉 打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门 要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件 发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流, 统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对 学生的水上安全、防火及交通安
13、全教育，提高学生的安全意识和 自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区 等问题发生，各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺 机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安 全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排 游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防 止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的 问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部游经济，旅游业取得了较快的发展，实现了省内有地位，长三角 有影响的目标。去年，全市游客接待量400多万人次，实现旅游 总收入20多亿元。在快速发展的同时，我
14、市旅游市场秩序总体稳 定，未发生一起旅游安全生产事故。成绩的取得十分不易，在充 分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市旅游安全还存 在一些薄弱环节，有的问题还非常严重。从刚才文旅局的通报上 来看，有的星级饭店、旅行社存在安全应急预案过于简单、操作 性不强;部分星级饭店灭火器压力不够，没有及时检测更换，消防 通道堆放杂物，应急照明灯损坏未及时更换，灭火毯未摆放在适 当位置；部分景区、企业的饮食卫生管理不够规范，卫生条件差, 食品卫生安全隐患大。这些问题要引起我们高度重视，必须采取 有效措施，进一步加强和改进旅游安全生产工作。二、规范秩序，努力提升假日旅游服务水平公安、交通、工商、卫生、旅游
15、、物价、质监、食品药品等监 管部门要加强对假日旅游市场的规范和引导，严肃查处各类违法 经营行为，努力营造和谐、文明、有序的旅游环境。旅游部门要 引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，努力提高旅游服务 人员的服务意识和服务水平。要进一步畅通投诉渠道，在假日期 间及时处理游客投诉，及时化解各类矛盾，切实维护消费者和经 营者的合法权益。旅游部门和旅游企业要针对国庆旅游市场特点,积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游活动，满 足多层次的大众旅游消费需求。三、精心组织，全力抓好假日旅游安全重点工作国庆假日旅游安全工作要根据不断排查发现问题、及时整改 消除隐患的要求，抓住关键问题和薄弱环节，全
16、力确保旅游安全 各项工作落到实处。（一）组织领导要落实到位。各乡镇、有关部门要充分认识做 好假日旅游安全工作的重要性、艰巨性和紧迫性，牢固树立安全 第一的工作理念，坚持把保障游客安全放在第一位。切实加强组 织领导，全面落实责任，做到一级抓一级、层层抓落实，以非比 寻常的责任心和责任感，全力做好各项旅游安全工作。旅游部门 要充分发挥牵头作用，会同各有关部门，加强协调配合，努力形 成做好假日旅游安全工作的强大合力。（二）安全工作责任要落实到位。安全是旅游的生命线，安全 工作怎么强调都不过分，任何时候都不能放松警惕、放松要求， 必须严之又严、细之又细。安不安全，很大程度上取决于责任落 没落实到位。我
17、们要严格落实假日旅游安全的企业主体责任、部 门监管责任、政府领导责任以及工作岗位责任，始终把旅游安全 工作放在首位。尤其要切实抓好旅游设施设备安全、道路和水上 交通安全、饮食卫生安全、重大活动安全，按照谁主管、谁负责的原则，加强督促检查，严格责任追究制，严防发生群死群伤的 旅游重大安全事故。会后，由市文旅局牵头，安监局、质监局、食 药监局等单位配合，组成旅游安全工作检查组，深入旅游企业检 查督导旅游安全工作。（三）隐患排查要落实到位。要坚持预防为主，加大旅游安全 隐患排查巡查密度。公安、交通等部门要加强旅游交通安全隐患 排查，严查非法从事旅游客运的行为，严肃查处带病运营、超载 运营等危及游客安
18、全的行为。青龙湾管委会负责青龙湾景区的安 全监管，组织相关部门对库区安全生产进行排查，特别是要对水 上运营船只进行全面安全检查。消防部门要加强对商场、超市、 宾馆、保店等人群密集场所的消防安全检查。食药监要加强节日 期间餐饮行业的食品卫生监管。公路、安监、质监等部门要强化 对旅游景区险坡险路重点路段、大型游乐设施安全隐患的排查， 加强攀岩、探险、漂流等冒险性特种旅游项目的安全防范，对达 不到安全要求的旅游景点景区及企业，该整顿的坚决整顿，该停 业的坚决停业。重点旅游景区要按照接待容量，合理安排游览活 动，切实控制好高峰时段游人总量，合理疏导游客，严防拥堵、 踩踏等旅游突发事件的发生。（四）应急
19、准备要落实到位。各乡镇、各有关部门要实行24小 时值班和领导带班制度，重点旅游景区实行领导坐班制度，确保信息渠道畅通。要严格履行信息报告制度，一旦发生重大旅游安 全事件，要第一时间按程序上报。对发生迟报、瞒报、漏报情况 的，将严肃处理相关责任人员。旅游部门要督促景区实行节日期 间每日上报景区营运和安全隐患排查整改情况，切实加强对旅游 安全工作的指导力度。要进一步完善旅游各项安全制度，细化工 作方案，健全应急联动机制，强化对应急预案的演练，努力增强 应急救援队伍的实战能力，一旦出现问题能够快速反应，有序有 力妥善处置。（五）旅游安全要宣传到位。一是突出对游客旅游安全知识的 宣传。要采取多种形式，
20、如在旅行社门市部、旅游星级饭店客房、 旅游景区（点）游客中心摆放旅游安全知识宣传资料，张贴旅游安 全知识宣传图片，向游客发放旅游安全注意事项，导游带团途中 讲解宣传等多种形式，促进旅游安全相关知识的普及，提高广大 游客的安全防范能力。二是加强媒体宣传。信息中心、广播电视 台等部门要充分发挥广播、电视、报纸等媒体的主阵地作用，充 分利用多种行之有效的形式，正面引导与剖析事故相结合，加强 旅游安全宣传和引导。没有安全就没有旅游，安全生产重于泰山。让我们行动起来， 切实做好社会治安、消防安全、交通运输、应急救援、安全保障 等各项工作，有效防止各类旅游安全事故的发生，确保实现安全、秩序、质量、效益四统
21、一，让全市人民过上一个欢乐祥和的国庆 假期。旅游安全工作会议讲话篇2今天这次会议，是管委会决定召开的一次十分重要的会议。 目的就是在长白山旅游高峰之际，进一步提高全区上下对加强旅 游管理安全工作的重视，提高管理水平，提升服务质量，排查安 全隐患，落实各项任务。下面，我代表管委会讲几点意见。一、统一思想，提高认识，高度重视旅游管理安全工作20年，是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数 首次突破百万大关、达到108万人次，景区旅游收入实现2. 6亿 元。特别是7、8月份，连续31天入区游客量超过1万人次，8 月8日单日接待量达到2.3万人次，创造了历史最高纪录。这些 成绩的取得，离不开集团公
22、司全体员工无私奉献，辛勤工作，离 不开全区上下重视发展，支持旅游，通力协作。对此，管委会是 满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时，一些发展中的问题 也随之凸显出来。比如：旅游服务功能设施还不适应景区人数快 速增长的趋势；景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求; 旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求，等等。这些问题 需要我们用发展的眼光正确对待，高度重视，并在实际工作中努 力加以解决。自现在开始，长白山旅游已经逐渐进入到高峰期，预计今年 的游客量将突破120万人次。为此，全区上下要正确分析形势， 统一思想，振奋精神，努力工作，以对事业和人民高度负责的精 神，把旅游管理安全工作放在当前各
23、项工作的重要位置，为建设 国内一流精品景区，实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、 创造条件。二、加强管理，提升服务，树立长白山旅游品牌形象依托长白山现有旅游基础条件，实现高峰期安全有序过度对 旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持景区精品 化、人员专业化、服务人性化的工作理念，着力破解旅游管理工 作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律，从售票、 乘车、倒站、主峰等各个环节入手，提高资源配置、管理运营的 针对性、高效性、科学性。二是强化大旅游意识，加强全区旅游 服务质量体系建设，进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景 点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求，做好亲情化、
24、 个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工，充分调动起员 工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大，非常辛 苦。关心好员工，照顾好员工，让他们在工作中始终保持良好的 情绪和状态，对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游 市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法，加大查处打击力度，整顿和规范旅游市场秩序， 引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大 打击力度，直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行旅 行社管理条例、导游员管理条例等旅游法规、规章，打击黑 导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要 重点治理出租车、摩
25、托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游 环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序， 营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民 的旅游环境意识，自觉维护长白山的旅游环境，发扬热情、好客 的良好传统。七是加强接待工作。每个部门，每名同志都要做长 白山旅游形象的传播者、践行者。各单位（部门）要严格按照长 白山管委会公务接待管理暂行规定，坚持有利公务、简化礼仪、 务实节俭、杜绝浪费的原则，遵守景区的有关规定，协助集团公 司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区，确需 带车入区的，要听从景区管理人员指挥，保证行车安全。八是要 加强旅游应急管理工作。当前正值雨季，南
26、方部分省市已发生洪 涝灾害，造成很大损失，要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发 事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容，根据实际情况 灵活操作，快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品 的管理和检查，特别是针对家庭旅馆，要出台相应的管理制度和办法，确保规范经营，合法经营。三、齐抓共管，排查隐患，切实加强旅游安全工作去年两起突发事件的发生，对长白山的旅游形象造成了一定 影响，同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须 高度重视旅游安全，坚决按照国家和省委省政府的有关要求，全 面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实做到思想认 识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，监查检查上严
27、格细致，事 故处理上快速科学。从目前看，长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是 地质灾害隐患。因受地质和气候的影响，长白山区发生地质灾害 的可能性非常大，山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生，对 游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、 登山等旅游项目本身就存在一定的危险性，需要重点监管。长白 山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集 中，跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止，极易造成安全隐 患，需要加班加点、死看死守。同时，要进一步加强对入区科学 考察、教学实习的管理，做好引导、保护等工作。三是交通安全 隐患。旅游旺季车辆迅速增加，是区域内交通事故的高发期。景 区内运力紧张，司机工作量大，易出现疲劳。另外景区部分路段 正在维修，也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安