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1、目 录导论11 相关理论概述21.1 临空经济21.2 区域经济22 临空经济对区域经济的发展影响33 临空经济与区域经济的发展趋势34 临空经济与个体经济之间的一体化54.1 机场规模与区域个体经济发展联合推动一体化54.2 企业对产品的低成本诉求推动一体化54.3 企业间高效快捷的知识技术共享或商业洽谈交流推动一体化65 临空经济与区域经济协同发展中出现的问题65.1 产业指向性不强，发展不够明确65.2 产业发展规模不足，同质化严重65.3 产业联系不够紧密，“孤岛”现象突出76 促进临空经济与区域经济相互发展的对策与建议76.1 升级产业结构，提升产业临空指向性76.2 完善临空经济区
2、的产业发展86.3 科学合理规划，促进地区规划的协调对接97 结论10参考文献11致谢11临空经济与区域经济之间的协同发展研究摘 要：临空经济区的发展我们国家由一无所有、逐渐发展到不断完善的过程。在临空经济区发展的起步阶段，由于产业集聚尚未有效形成，临空经济区无法发挥溢出效应，从而仅仅起到简单客运与货运节点的功能。随着临空经济区的进一步成长与发展，其对区域经济的影响逐步体现，优化了区域内产业、人才、资源结构，衍化为区域经济发展的增长，并表现出与区域相联系的趋势。本文从分析临空经济对区域经济发展影响的角度出发，针对临空经济与区域经济之间的发展提出了对策与建议。关键词：临空经济；区域经济；协同发展
3、Synergistic Development between Airfront Economy and Regional EconomyAbstract: the development of the air-front economic zone is a process of gradual improvement from scratch， the air-front economic zone can not play the spillover effect, so it only plays the function of simple passenger transport a
4、nd freight transport node. With the further growth and development of the air-front economic zone, its positive externality of regional economy is gradually reflected, which optimizes the structure of industry, talents and resources in the region, evolves into the growth pole of regional economic de
5、velopment, and shows a new trend of connecting with the region.Key words: Airport economy; Regional economy; Collaborative development 导论随着经济全球化个知识经济的发展，中国经济转型升级速度步伐的逐步向前，中国市场对信息、技术、物流等要素的需求方面日益严重 ，要求也越来越高。临空经济正是包含了许多种要素的新产业，成为各地重点打造的重要产业。海南省在面对新型产险做出了积极响应，并在临空经济发展多方面因素下取得了令人瞩目的成绩。依托自身机场资源和区位优势，海南省的
6、企业数量集聚速度明显加快增长，并且以航空业和相关总部企业为主体，金融产业和高端服务业相互聚集的临空产业体系。 发展临空经济，既是难得的百年历史机遇，也是有效加快区域产业转型的现实需要，更是构建现代化产业体系的发展方向，加强推进供给改革，发展新经济新动能，进一步促进临空经济与区域经济之间的协同发展，带动我国经济进一步发展。1 相关理论概述1.1 临空经济学者们提出了临空经济区的概念，结合以往的研究学者们共识，临空经济作为一种新的经济发展形态，是能有效促进区域经济发展，能够利用航空运输方面的基础优势，对周边区域形成产业聚集的效应与腹地区域经济相连及时获取支持。 由于经济发展的速度过于快猛，经济发展
7、长的状态会出现很多变化，国内外的各个机场会想办法利用自身的物流运输优势和区位优势，带动周边相关产业的结合与发展，专家们提出了临空经济区的概念，根据以往的分析与考察，专家们认为，临空经济是促进区域经济发展的重要条件，这是一种全新的经济发展的形态，能够利用自己在航空运输方面的优势，在周边形成产业聚集效应与地区的经济相互支持发展。1.2 区域经济区域经济的界定是“在腹地区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。”区域的经济发展受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约，其发展水平既取决于自身资源禀赋、政府政策、科技水平等要素，又受到临空经济区发展的辐射与带动。区域经济发
8、展水平可由腹地区域生产总值、外贸出口以及城镇居民人均可支配收入等指标综合衡量。作为临空经济区乃至整个区域经济发展的保障，腹地经济的发展对实现区域经济一体化发挥着不可替代的重要作用。2 临空经济对区域经济的发展影响区域经济发展是临空经济区出现的客观前提，而临空经济区也是腹地区域经济发展的重要支撑，临空经济区在腹地区域经济发展中的作用主要包括两方面。第一，临空经济区的出现可以提升腹地区域经济发展的综合实力。临空经济区有助于人流、物流、信息流、资金流等生产要素在腹地区域集聚，对区域内的非临空产业同样起到带动作用；另外，机场作为交通节点，可以改善腹地区域的交通体系和基础设施建设情况，有效地提高腹地区域
9、形象。第二，临空经济区的出现可以优化腹地区域的空间布局。在临空指向型产业由腹地区域向临空经济区迁移的过程中，产业布局更加合理，区域性的空间拓展和功能转移得以实现。同时，临空经济的发展可以在临空经济区及其周边区域有效带动配套的文化旅游、房地产、公共服务类产业发展，形成新的城市功能区，有效地缓解城市的人口压力、空间压力和交通拥堵，实现空间布局优化。从临空经济区与区域经济发展的关系看，两者相互促进、协同发展。临空经济区的不断发展和完善，可以吸引金融资本、人才等高级生产要素不断在区域内汇集，有力促进了临空经济区产业集群的形成，带动腹地区域经济快速发展；对于临空经济区来说，只有区域具备一定的经济规模和产
10、业基础，才能为临空经济区高端产业的发展提供一定规模的消费需求、大量的产业发展人才以及高技术产业发展所必须具备的基础支撑产业。因此腹地区域经济发展水平的高低也是临空经济区形成及发展壮大的关键条件。3、临空经济与区域经济的发展趋势 在国家的发展过程中，为了有效地发挥其后发优势，要依靠增长极理论对产业进行布局。在传统的产业布局中，地缘优势极为重要，在工业文明的发展历程中，城市成长为区域经济中心，需要拥有便利的资源集聚能力，或依托沿海、内河港口，或占据公路铁路枢纽，或依赖煤铁等自然资源丰富的城市。便捷的要素集聚优势或丰富的资源优势吸引企业及产业进驻，形成区域所特有的经济增长极。而后通过不同的交通运输方
11、式将增长极培养成增长轴，通过点轴联合形成经济增长区，城市也从增长极逐渐衍化成为城市群或经济 随着航空业的迅猛发展，不仅使原有地域的优势产业面临来自远方的相似产业的更多竞争，也为产业差异化发展带来了新的机遇。新时期的要素流动不仅依靠传统的水运与陆地运输，更新增了航空运输。在区域经济格局中占据重要地位传统的地域间贸易或国际贸易过程中，港口或铁路、公路枢纽是货物交换的关键节点，要素在这些地区长期集聚，诞生了一大批经济、政治、文化中心。航空运输使机场及其周边区域经济规模逐渐扩大，新型的要素集聚方式成为临空经济区发展的客观条件，高时效性、高附加值和高端服务等临空指向型产业在临空经济区中迅猛发展，并依托航
12、空运输服务逐渐拓宽经营范围，如将货物仓储、检验及配送等进行整合，成为综合性的物流中心；将商务贸易、金融保险等拓展到航运服务，形成特有的高端服务业。临空经济区通过产业集聚，进行不断的自我强化，自身逐渐成为原有区域中的新增长核心和经济、文化中心，并逐渐带动腹地区域发展层次提高，在区域经济格局中占据越来越重要的地位。 在区域经济发展的战略支撑在全球经济一体化的背景下，航空运输带来的产业集聚效果有目共睹，越来越多的国家和地区认识到了临空经济区和临空经济产业对提升区域经济发展水平的重要性，并在实践中不断得到证实传统地缘优势条件下产生的发达城市拥有更多的生产要素资源，也更有能力在航空运输带来的新一轮产业集
13、聚中获利。这些地区在新建和扩建机场时，往往会在更高的战略层面上制订临空经济区规划，将机场的建设与临空经济区的经济发展有机结合，进一步强化其先发优势。均在机场建设同时规划了临空经济区，并取得了对腹地区域良好的辐射效应4 临空经济与个体经济之间的一体化4.1 机场规模与区域个体经济发展联合推动一体化仅靠扩大机场规模并不能促进地方经济增长，而是机场所在地具备战略性枢纽位置属性。区域经济对于临空指向型企业、产业的经济发展要求是充分条件，机场本身规模的扩张是必要条件。机场所在地的区域经济发展到一定程度且拥有相匹配的航空运输规模，是临空经济区得以形成、成长的必备要求。随着机场的建成和临空经济区的发展扩大，
14、临空经济区所承载的产业并不局限于航空运输业，而是以航空运输业为核心衍生出的相关产业组合，包括高技术电子信息产业、商务接待业、金融保险业、物流仓储业、酒店餐饮服务业、文化旅游业等。这些产业与航空运输业或在纵向上具有密切关联，或在横向上具有旁侧效应，形成了临空经济中的特色产业链，向区域提供运输支持、技术、服务和高级产品，区域也为临空经济区提供需要的资源（劳动力、能源、土地、政府财政）与市场空间，临空经济区与腹地在商品、技术、资金、信息和劳动力等方面相互支撑。同时，以郑州航空港为例，认为临空经济区可以作为腹地的核心增长极，立体化的交通枢纽有利于健全基础设施服务，避免虚假城镇化；航空港经济综合实验区为
15、当地农民提供本地安置、就业机会，避免贫困城镇化。4.2 企业对产品的低成本诉求推动一体化当今世界范围内，主导产业逐渐从集中的重工业转向分散的高技术高附加值产业。具体表现为：产品分工日益精细化，并且随着生产程序、流程的改进以及计算机信息技术等辅助应用，产品制造迅速向多种类、小部件、网络化的生产方式转变。这种生产方式有利于企业间协作以发挥比较优势，同时分工网络的扩大也使交易成本大幅增加。为了有效降低交易成本，人流、物流和信息流的相互推动需要更便捷的运输方式，这成为企业在选址过程中的重要参考指标。对于高技术高附加值的企业和产业来说，产品的更迭速度快、市场竞争更为激烈，能快速地将新产品推向市场，就能在
16、竞争中占得先机。因此，临空指向型产业必将遵循市场导向，逐渐放弃原有的产业布局，转而在机场周边重建其战略部门、生产部门和销售部门，并通过机场参与全球产业分工。这不仅改变了腹地区域的原有产业布局，也使临空经济区成为有着新活力的经济增长点，并将区域经济纳入全球经济体系。4.3 企业间高效快捷的知识技术共享或商业洽谈交流推动一体化无论企业成长或是区域发展，都离不开知识和技术的交流传播，而知识和技术交流传播的重要媒介就是面对面的沟通与交涉。研究表明，越是高端先进的知识技术或复杂状况，越离不开面对面的交流表达，因此快捷地完成交流获取知识技术，或商谈交涉生产合作，成为企业发展的重要环节。在这一背景下，商务人
17、士、技术人员更倾向选择飞机作为出行方式，企业的战略执行部门和相关研发机构也更倾向于会聚在机场周边区域，从而进一步带动房地产、酒店会展及相关服务业的发展，使临空经济区成为区域经济增长的新引擎。5 临空经济与区域经济协同发展中出现的问题近年来我国经济的高速发展和运输方式变革进程的加快，国内临空经济区呈现持续快速发展态势，建设规模及影响范围进一步扩大。但在我国临空经济区数量快速增长的同时，也存在一些需要注意的问题。5.1 产业指向性不强，发展不够明确产业发展方向不够明确。我国临空经济区发展时存在临空产业指向性不强，传统产业占比高、结构升级缓慢，地区同质化严重、特色产业不足和临空经济区与腹地联系不够紧
18、密等问题。我国临空经济区产业指向性并不强。区域内各地区经济发展水平和产业基础存在差距，一些临空经济区内的支柱产业的指向性仍不明确，而对高端制造、高端商务等临空指向性强的主导产业的支持力度不够显著，无法发挥区域中临空经济的带动优势。5.2 产业发展规模不足，同质化严重产业发展规模比较中小。我国临空经济区内传统产业占比较高，现代服务业欠缺，产业结构无需升级。多数临空产业与传统产业在绩效水平上无明显差距，发展效率整体偏低。金融、休闲娱乐等现代服务业是实现临空经济区由空港产业向空港新城衍化的重要产业支撑，其缺失必然会影响我国临空经济区产业向更高层次的发展进程。再次，我国临空经济区同质化严重，自身特色不
19、足。相比于国际上分别以高端商务、高科技研发制造、航空制造等为特色的临空经济区，我国多数临空经济区支柱产业集中在电子信息、生物制药、航空物流、商务服务、汽车制造等产业上，产业同质化较为严重，缺乏自身特色。5.3 产业联系不够紧密，“孤岛”现象突出产业发展环境营造不够。我国临空经济区与腹地联系不够紧密。临空经济区与城市主城区之间要通畅交通以保证经济交流。但我国多数临空经济区产业与腹地支柱产业之间的关联性较差、匹配度较弱，合理的产业群落和产业链尚未形成。临空经济区内的高科技企业面临原材料难以配套企业等难题，使临空经济核心区对腹地经济的拉动能力有限，造成了产业“孤岛”现象突出，在发展过程中与主城区的发
20、展脱节，产城融合不足。6 促进临空经济与区域经济相互发展的对策与建议临空经济区发展的一般经验表明，临空经济区要实现持续快速发展、真正成为所在区域发展的新引擎，必须以临空指向型产业为核心进行布局。产业发展的最终目标就是，建成“高新技术产业为主导、现代服务产业相配合、其他辅助产业融合发展”的现代临空产业体系。6.1 升级产业结构，提升产业临空指向性升级产业结构，提升产业临空指向性。临空经济区发展的一般经验表明，临空经济区要实现持续快速发展、真正成为所在区域发展的新引擎，必须以临空指向型产业为核心进行布局。产业发展的最终目标就是，建成“高新技术产业为主导、现代服务产业相配合、其他辅助产业融合发展”的
21、现代临空产业体系。其临空经济区产业结构优化升级，只能在遵循国家对其发展定位的基础上，加速构建合理的临空产业体系，才能有所作为。重点打造高新技术企业的产业集群，虽然当前临空产业园已经有不少高科技企业入驻，但将核心技术带入产业园并用于生产的企业相对较少，企业之间尚未形成紧密的相互协作关系，临空产业集群化应是临空经济区未来发展的重要方向；加快速度培育与航空运输相互关联的产业，如飞机零部件维修及后勤保养、航空餐饮配送、机场运营管理、航空物流等产业。6.2 完善临空经济区的产业发展现代服务产业、高技术产业和航空相关产业的发展，都离不开金融、保险以及休闲娱乐等现代服务业的支持，相关产业的发展可以直接增加临
22、空经济区产值，完善的服务业对于高技术人才也更有吸引力，将进一步增强临空经济区的活力。临空经济区都是按照离机场的远近进行功能划分和组合，应当充分利用机场所在地的特点和优势进行布局。防止空间范围过度、提高土地利用率，布局结构合理化、对于城市的延续性不强，产业定位缺乏、用地集约程度较低，功能分布杂乱、各区域同质化水平高等空间布局问题都有不同程度的体现。经济区的空间布局发展规模科学合理、功能定位具有特色、产业规划错位互补、空间布局要互相协调。由临空经济核心区、临空经济主体区以及临空经济带动区这三部分有机组成。临空经济核心区处于整个临空经济区的最内层，它是以国际机场为中心、紧邻机场的外围地区，主要由空港
23、保税区和空港高新技术产业园区所组成。这一区域是整个临空经济区最为关键、最具活力的地区，高新技术产业园应当依托郑州航空港区现有优势产业，重点引进IT、生物制药以及精密仪器制造等企业。临空经济主体区位于核心区外层，适合发展与航空运输直接相关的零部件维修、航空餐饮等产业。临空经济带动区则位于临空经济区的最外层，其范围也比较大，主要适合发展为主体区企业做配套服务的产品门类，如物流中转站、仓库、酒店住宅以及金融保险等。6.3 科学合理规划，促进地区规划的协调对接科学规划的层次性可分为空间层次性和时间层次性。空间层次性指临空经济区的规划要包括总体规划、分区规划以及详细规划，只有建立科学合理的规划体系，才能
24、保证临空经济区有条不紊地实现各功能组团的有机组合。时间层次性指在规划过程中应本着循序渐进的原则。而在当前各区域规划项目繁多、侧重点各不相同的背景下，要充分发挥临空经济区在经济区发展中的带动引领作用，必须重视不同区域和产业规划之间的衔接协同。具体来说，规划衔接协同要重点做好临空经济区的土地利用规划与及各区之间的土地利用规划的协调问题，加强不同区域间土地功能配置的合理性，防止产业重复布局带来的土地资源浪费和低效利用。生态环境良好也是临空经济区建设的重要目标，而产业的规划布局又不可避免地对当地生态环境造成一定影响，解决两者之间矛盾至关重要。而且，考虑到自然环境质量有待提升的现实，良好的生态环境对临空
25、产业中高端人才的吸引也具有重要作用。因此，临空经济区规划要将生态保护放在更加突出的位置。具体实施过程中，要注意根据当地基本的自然条件，因地制宜地利用“南水北调”干渠等自然水系、周边农田和山丘等自然景观，将临空经济区打造成人工绿地与生态绿地的有机结合，在大区域上形成防护绿地对临空经济区的有序分隔，在小功能区上实现景观绿地紧密相随的规划格局。加大政策支撑，推动临空经济区可持续发展，临空经济是一种新型的经济发展模式，区域的持续发展离不开各级政府的政策支持。从临空经济区的发展依托来看，临空经济区要实现持续快速发展，国家和地方政府必须从土地使用、财政税收、对外开放等诸多方面给予当地更加强有力的政策支持和
26、保障。土地使用政策方面，在不违反国家土地保护政策的前提下，尽可能地对临空经济区内的产业建设用地给予保障。这就要求地方政府在建设用地指标分配上要多向临空经济区倾斜，相关的土地规划也要进行合理调整财政税收政策方面。完善空港综合保税区的功能。综合保税区是目前我国优惠政策力度最大、功能最全的特殊开放区域，要用好保税区内的财政税收政策，就需要对其功能做进一步完善。一方面，理顺税收利益关系。对机场及附近企业的税收进行改革，由过去的国家征收改为机场属地征收，这样更有利于临空经济区积累资金，实现自我开发。在改制过程中，可以先采取只对税收增量进行比例分成的办法来进行过渡。另一方面，改进临空经济区财政收入分配比例
27、。将新增财政收入用于进一步支持临空经济区建设，而像土地出让费、城镇土地使用费等行政事业收费可由经济区全额使用。对外开放方面，进一步大力推动综合保税区与出口加工区、保税物流中心和国际陆港物流中心、铁路集装箱中心站等海关特殊监管区域的整合优化，促进其联动发展、政策共享、信息共用，积极启动空港型自由贸易区申报工作，推动临空经济区在内陆口岸建设、外资管理制度、国际物流等发展方面的全面发展。完善基础设施，充分发挥区位交通优势，临空经济区的形成本身就是依靠便捷的航空运输带动相关产业和城市的发展。临空经济区发展规划获得国务院正式批复、上升至国家战略，独具优势的交通区位优势有重大关系。当前，伴随周边城市的激烈
28、竞争，铁路中心心脏的位置正在被逐步边缘化，但河南通过“米”字形高铁线路的建设，正在重新建立高铁交通优势。“米”字形高铁一旦建成，再加上无水港、郑欧班列，临空经济区的交通区位优势将会更加重要。因此，相关交通区位战略与航空港经济综合实验区建设的有效结合，将有效提升临空经济区作为核心对中原经济区发展的带动、辐射作用。7 结论首先从临空经济区产生的时代背景入手，总结分析了临空经济区的成长衍化阶段以及临空经济区与区域经济发展的相互影响关系。在研究背景和进展总结的基础上，并归纳了临空经济区对个体区域经济影响的逻辑关系。运用合理的数据找出了发展中所面临的主要问题，以及针对性的对策。使大家对我国临空经济区目前
29、发展状况有更加全面的了解。参考文献1曹允春,董磊.郑州航空港区临空高科技产业体系的构建研究J.交通与运输 ,2014(7).2任蒙正.加快打造具有高品位国际化的郑州航空港J. 决策探索 ,2017(2).3王剑,张凤岩.临空经济黑龙江省资源型城市经济转型的新路径 J. 商业经济 ,2014(14).4李凯.我国国际内陆枢纽竞争力研究D.郑州航空工业管理学院,2018.5陈蕾.郑州航空港临空经济带动河南区域发展的研究J.知识经济,2018(19):52-53.6姜巍.国际航空枢纽发展特征分析及发展建议J.价值工程,2018,37(19):10-14.7周先毅.借势一带一路壮大临空自贸经济打造内陆
30、开放高地J.先锋,2015(09):36-37.8胡华清.建设成都国际航空枢纽的战略思考N. 成都日报,2017-06-14(006).9梁哲.未来20年全球性航空枢纽的趋势与启示D.同济经管,2018.11赵巍.全球航空枢纽的分布、发展与潜力分析之下篇：全球航空货运枢纽分布特征与中国航空枢纽发展破局N.中国航空报,2017-08-22(005).11赵巍.中国重点国际航空枢纽竞争力分析J.民航管理,2017(07):50-53.12章锦丽.乘势而上开启航空枢纽经济时代J.协商论坛,2017(02):49.13高超,胡华清. “一带一路”战略下我国民航建设国际航空枢纽的基础与对策J.中国经贸导刊,2016(29):33-37.致谢：在毕业论文的创作过程中遇到了很多的困难与阻碍，在此要特别感谢我的指导老师谢芳。一次次的耐心指导我，在我遇到困难的时候不厌其烦的教我，帮我细细的找出节目中存在的问题，给出意见和帮助。 12