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1、锦州市铁北老城区 城市建设提升发展规划Jinzhou Tiebei old urban area urban construction promotion and development planning2022.12Jinzhou Tiebei old urban area urban construction promotion and deveiopment. conceptual planning政策背景地方层面政策锦州市第十三次代表大会报告市第十三次党代会文 件 之 一弘扬伟大建党精神 赓续决战红色血脉为高质量建成辽西中心城市而昂扬奋斗在中国共产党锦州市第十三次代表大会上的报告(20
2、21年9月27日)靳 国 卫各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党锦州市第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。一、过去五年的工作成就市第十二次党代会以来，我们经历了极不平凡的五 年。五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工 作要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众 攻坚克难，奋发进取，全面完成了市第十二次党代会确定的目标任务，各项工作取得了长足进步和显著成就。(一)坚定不移推进全面从严治党，党的建设全面加强坚持正确政治方向，政治判断力、政治领悟力、政 12021年9月27日上午 中国共产党锦州市第十三 次代表大会隆重开幕!报 告
3、里明确提出了锦州未来 5年发展的宏伟蓝图。铁 北老城区的更新提升将为 锦州发展的宏伟蓝图填写出浓重一笔!弘扬伟大建党精神赓续决战红色血脉为高质量建成辽西中心城市而易扬奋斗各项工作取得显著成就不忘初心砥砺前行以昂扬姿态奋力开启新征程把握新形势担当新使命谱写高质量建成辽西中心城市新篇章昂扬进取攻坚克难为高质量建成辽西中心城市 提 供 坚 强 保 障 坚持党要管党从严治党习近平总书记辽宁考察回访奋力开创辽宁振兴发展新局面2022年8月16日，习近平总书记再次踏上这片土地，深入 辽宁锦州、沈阳等地，在回望历史中汲取智慧力量，在实地调 研中倾听人民心声，在深切瞩望中为东北振兴再启新篇领航指 向 东北的地
4、位很重要。在解放战争中，东北人民作出 了巨大贡献。在社会主义革命和建设中，东北是我们国家的一个重要基地。改革开放后，东北也作出了很大贡献。”“党中央高度重视东北振兴，党的十八大以来作出了一系 列战略部署，取得了明显成效，党的二十大后还要作出新的部 署。虽然东北遇到了一些现实的问题和困难，但前景是非常好的。我们对东北振兴充满信心、充满期待。”01 rinzhou Tiebei old urban area and development conceptualurban construction promotion planning老城与新城研究图例生态资源分布商业资源分布医疗资源分布大学资源分布
5、老城区新城区铁道学院镇领天地耦合和谐齐头并进02linzhou Tiebei old urban area urban construction promotion and development, conceptual planning提升目标Promotion goal目标定位依据弘扬伟大建党精神，赓续决战红色血脉，为高质量建成辽西中心城市而昂扬奋斗 中国共产党锦州市第十三次代表大会上的报告，充分考虑铁北 老城区所具有现实条件，本次规划围绕铁北老城区更新和品质提升，立足“把铁北老城改造得比新城更有特色”的工作目标，通过生产空间、生活空间、生态空间融合发展，打造全省乃至全国城市更新样板区，大
6、力构建铁北文化、宜居、宜业、宜游特色街区。03linzhou Tebe old urban areaurban constuction promotion and development. conceptual planning提升策略Promotion goal策略方法五大策略Five strategies为了实现铁北老城区的建设目标，参考其他城市老城区更新提升的成功案例，我们提出了五大策略：重整生态本底、重振经济活力、重塑空间场所、重构优质设施、重铸社会认同。重整生态本底 重振经济活力 重塑空间场所 重构优质设施 重铸社会认同041)强化“山水城”有机融合2)推进绿地景观建设3)打造滨水景
7、观带4)构建铁北片区生态系统1)优化营商环境2)盘活闲置国有资产3)提升早市与夜市经济4)铁北产业转型与升级5)房地产开发与棚户区改造1)明确铁北发展方向2)加强水边建设管控3)加强建筑风貌与城市天际线管控4)加强街道环境整治5)提高公共空间数量与质量1)优化内外交通体系2)补齐公共服务短板3)提高市政系统支撑1)在更新中塑造传统文化场所2)在保护中弘扬红色文化精神3)在现实中寻找铁路文化记忆4)在记忆中重现工业文化光辉六大提升Six major improvements绿地景观提升 交通系统提升 产业提升 公共服务设施提升 文化提升 居住环境提升rinzhou Tiebei old urba
8、n area and development. conceptualurban construction promotion planning绿地景观提升Landscape promotion打造铁北片区生态系统构建两个生态景观水系、修建改造一 个带状公园、 一个综合性公园、三个 社区公园、五个专项公园、两个带状 绿地、六个街头绿地两个生态景观水系1 百股河生态景观水系(重点打造百股河与锦义街、人民街、士英街交叉口)2小凌河生态景观水系一个带状公园1 七六八铁路文化公园(五里暗渠公园)一个综合公园1 动物园升级改造三个社区公园1 北山里社区公园(结合北山里改造)2石化公园3工业文化公园(彩炼集
9、团老厂房改造)五个专项公园1 烈士陵园2配水池战役遗址公园3梁士英烈士纪念公园4东北交通大学遗址公园5石化青年公园(石化公司旧楼拆除建设)两个带状绿地1 中央北街带状绿地2松坡带状绿地六个街头绿地规划设计 Planning and design05uban constucion promotion and development plan o Tiebei old urban area of Jinzhou it规划设计 Planning and design 交通系统提升Improvement of transportation system06道路建设类一、新建大外环、士英北街、北极路二、
10、 四条道路拓宽，两处打通：1.中央北街(湖北路-北京路段)2.锦义街(松坡路-亮甲桥段)3.北林路(北宁路-规划路段) 4.善德街(松坡路-北极路段)5.打通新制西街6.打通向阳街通到松坡路。(结合西游记宫改造)三、锦义街松坡路交叉口改造四、士英街、松坡路提升改造桥梁建设类将改造铁北现有两个公铁交叉路口即重 庆路道口、松坡路单屯路口，新建一个北极 路道口，全部建成全分离式立交桥，这样可 以缓解交通压力。新建大外环新建土英北街分离式立交桥 新建道路道路提升道路拓宽交叉口改造 规划边界urban construction promotion and development plan o riebe
11、i old urban area of jnznou cuy规划设计 Planning and design交通系统提升Improvement of transportation system新建停车场序号名称位置设计车位1古塔区办证大厅古塔区办证大厅门前882卓远聚基华脉重庆略汉口街交叉口西北角913敬业北里117号楼锦朝街北安路交叉口，敬业北里117号楼周边694六月风和锦义街六月风和小区门前及六月阳光1325锦州之星幼儿园士英街70号866北美家园周边广州街重庆路交叉口东南角，西北角，西南角1577沈铁松坡花园凌河区松坡路6段708松北社区锦义街松坡路西北角沿线200米989纪念馆北园纪
12、念馆北园、南园内24210松坡路沈铁万业辰苑周边凌河区松坡路4段9号西侧加北侧9311兴业人家周边兴业人家小区南侧和西侧7112北湖公园北湖公园园内25013北山公交停车场师专以北，锦义街东侧北山CNG加气站以东40合计1487道内停车场序号位置长度(米)车位(个)石油宾馆两侧120502红星楼240503北安路人民街至士英街7106004重庆路滨河路至实华园北门路段4601005中央北街北镇略至松坡略8232306万年里460707重庆路吴淞街至利民街9803008湖北路利民街至吴淤物98025007规划设计 Planning and design 产业提升Industrial upgrad
13、ing策划一批高质高效的示范工程08结合铁北老城区的自身发展特点，构建片区功 能体系(经济+民生),梳理”战略空间、存量空 间、功能空间”等促进片区转型发展的空间资源，实现功能体系在空间上的落位。具体项目：1 打造锦州数字产业城项目2高速建设锦州时代项目3充实蓝科技文化创业园和华复创研港项目4打造华光电子广告产业园项目5古玩城、北山宾馆、红鹰宾馆提升改造项目 6打造锦州军民融合产业园7凌河区“未央-半岛汇”羊屯旅游度假岛项目 8紫荆产业园区项目9大唐电力延展区项目10华润电厂延展区项目图例 产业项目 商业项目规划范围锦州时代项目蓝科技文化创意产业园北山宾馆改造项目华光电子广告产业园鹰宾馆改造项
14、目紫荆产业园区项目规划设计 Planning and design 公共服务设施提升Improvement of public service facilities一、15分钟生活圈覆盖范围一个完整的居住社区，应具备以下配套和服务：包括一个社区综合服务站、 一个幼儿园、 一个托儿所、 一个老年服务站、 一个社区卫生服务站、 一个综合超市、多个邮件和快件寄递服务设施、其他便民商业网点、水、电、路、气、热、信等设施、停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施、环境卫生设施、公共活动场地、公共绿地等设施建设；同时，还应该提供物业服务、物业管理服务平台、管理机制、综合管理服务、社区文化等管理和服务。在本次铁
15、北提升规划中分为八个生活圈一是附属医院生活片区，二是航校生活片区，三是铁路生活片区，四是士英里生活片区，五是北湖生活片区，六是百股两侧生活片区七是石化生活片区(老城区要补齐短板),八是新规划的数字城生活片区(在新的规划中建全完整社区所需的各种设施)。0910公共服务设施提升Improvement of public service facilities二、 教育提升项目1.劳保小学改建为公立幼儿园这样可以增加铁北公立幼儿园的数量。2.第三中学七年部校区改建为新劳保小学前提条件是在北山里新建一所初中，以保证初中服务半径满足十五分钟生活圈的要求。3.第十六中学与凌河区华兴小学整合将两校合并新建一所
16、九年一贯制学校，通过改善办学条件提升办学质量，可以有效缓解三中学位供给压力，同时可以为师专地块新增生源提供优质学位供给。4.北山里新建一所中小学学校该区域新建中小学才可以保证服务半径，满足十五分钟生活圈的要求。5.古塔区铁北区域新建学校鉴于锦州数字城建设、锦州高铁北站落成通车和宁德时代新厂区等因素，考虑现有区域学位供给不足、学校服务半径过大等一系列综合因素，建议在松坡路以北锦城四月天小区以西，古塔区政府新址以东新建一所小学和一所初中用以解决该区域教育资源严重不足，教育布局不合理的问题。图 例新建中小学改建中小学现状小学小学服务半径范围中学服务半径范围现状中学III规划边界规划设计 Planni
17、ng and design数字城新建一-所小学和锦州市第二中学分校区一所中小学规划设计 Planning and design 公共服务设施提升Improvement of public service facilities三、 养老提升项目凌河区1.百官康养综合体项目2.舒心居家养老服务中心3.宏业机华北侧养老服务中心项目4.北山里新建养者服务中心古区1.宏业大都会养老康务中心项目2.红星养老服务中心项目3.东王屯养老服务中心项目四、 早市夜市提升项目4处早市(石桥子早市、蓬莱早市、康宁街道华兴早市、绥北路早市)3个夜市(重庆路夜市、万年里夜市、六厂夜市)进行的提档升级)五、 消防提升项目1
18、.师专北侧新建一个二级消防站2.石桥子街道消防站，在城北阳光六号院小区北侧门市3.士英街道小型消防站，士英街道办事处院内11规划设计 Planning and design文化提升Cultural chapter文化提升一突出文化特色提升老城品质丰富城市文化内涵，加快老城区更新改造步伐，提升城市文化品位、倍增城市竞争力，实现老城区区块功能良性互补和文化良性互动，是进一步推进铁北老城区提升发展进程的必由之路。如何提升铁北老城区文化 文化场所改建+文化设施建设+文化旅游带建设121 航校办公楼改建博物馆项目2航校营房地块改建文创园项目3配水池战斗遗址公园文旅设施建设配水池战斗遗址公园文旅设施建设项
19、目航校营房地块改建文创园项目航校办公楼改建市博物馆项目打造锦州城北公共文化旅游带项目规划设计 Planning and design文化提升Cultural chapter打造锦州城北公共文化旅游带建设项目城北公共文化旅游带项目全力打造核心亮点景区，建设新兴文旅融合产业，以旅游带开发建设带动经济整体跃升，拉动铁北区域产业升级和城市更新改造，促进当地群众增收致富。目前该项目初步规划了古塔永济、决战传歌、史观锦绣、诗画普陀、虎溪流觞、翠岩驻霞、小屯惟幄、鹭岭仙姿八大景点，将在城北打造锦州市崭新的文旅名片。N131 、旅游专线建设： 包括旅游道路的新 建、拓宽、改造，道路氛围提升，景观 带建设提升，
20、旅游公交线路设计，旅游 大巴专线设计。2 、 沿线服务配套硬件建设： 包 括 重 要 节点的旅游驿站、服务区设计和建设，旅 游公厂设计建设，重要节点观景平台设计 建设，旅游商品店设计建设。3 、城北旅游带精神堡垒建设： 按 照 品 牌策划，设计精神堡垒，在道路重要节 点、城市重要节点、高铁机场、景区入 口等处布置。4 、 旅游标识牌系统建设： 包括整体导 览图设计、交通信息指示牌设计、宣传 标识牌设计，并根据设计在重要节点处 建设导览牌、指示牌。翠岩禅寺牝牛屯东北野战军锦州前线指挥所旧址S0.51鹭岭虎溪窑东北野战军前线观察所遗址锦州北站北普陀山景区No rth Putuo Mountain
21、Scenic Area配水池战斗遗址公园辽沈战役纪念馆ial Hall of Llaoshen Campaign锦州市博物馆公园辽西省省会旧址Former Site of the Capital of wesfern Liaoning Prov锦州古塔 广济寺古建筑群锦州南站古塔区松坡踏三段24、26号梗人民街五段48号楼松坡路二段43、45号枝锦朝街1号楼北川路小区变压器住宅彩炼住宅工学里98号部队模北京路二段7号楼敬业东里79号校北京路二段9甲11号模小福兴大福兴钢瓶住宅小区长城安居园小区气家台小区居住环境提升Improvement of living environment提升铁北片区居
22、住环境改造八个棚户区、三十二个老旧小 区、三个商业开发项目八个棚户区项 目占地面积北山里棚户区改造85万平方米配水池遗址公园周边改造3万平方米十二中棚户区改造3万平方米768棚户区改造16万平方米东王屯棚户区改造16万平方米士英街两侧棚户区改造15万平方米气象台棚户区改造3万平方米阀门厂棚户区改造7万平方米三十二个老旧小区凌河区文兴里北院文昌小地质园小区和园小区文治里小区军休一所一站小区军体一所二站小区文胜里小区文政里小区势保北里小区人民街四段小区红星苑小区文政园小区电台轻功楼正大里小区金厦花因小区新制北里小区三个商业开发项目1 锦州师专及北侧用地改造2西游记宫及周边改造项目3锦州医科大学西小
23、区改造项目规划设计 Planning and design14居住环境提升Improvement of living environment提升铁北片区居住环境打造三条商业街、六个商业中心、和三个新农村建设项目三条商业街1 北安路商业街 2汉口北街商业街3 北宁路商业街六个商业中心1 师专商业综合体2宏业大都会社区商业中心3 北山里社区商业中心 4七六八社区商业中心5 王屯社区商业中心 6数字城商业中心三个新农村建设项目1钟屯乡村振兴项目2三屯乡村振兴项目3校卫乡村振兴项目规划设计 Planning and design15居住环境提升Improvement of living environ
24、ment提升铁北片区居住环境三条道路、九个重要节点亮化三条道路亮化1中央北街2士英街3松坡路九个重要节点亮化1石油六厂2辽宁工业大学3锦州市动物园4锦州市博物馆5辽沈战役纪念馆6医科大学7卓远聚基华脉高层8中融国际高层9宏业大都会高层规划设计 Planning and design 16提升建设项目库Project library提升类型项目名称建设主体建设期一公园绿地1打造百股河滨水景观带，重点打造数字城北侧士英街与滨河路交叉口、 锦义路与滨河路交叉口、人民街与滨河路交叉口水利局林草局近期2768铁路文化公园(五里暗渠带状公园)住建局(凌河区商铁路 开发公司)近期3锦州动物园升级改造园林集团
25、当期4北山社区公园建设(结合北山里改造)凌河区政府近期5石化社区公园提档升级石化公司近期6改建工业文化公园和文创园(利用彩炼集团老厂区改造)古塔区政府中期7中央北街带状绿地建设住建局近期8松坡带状绿地建设住建局(西游记宫改造摘牌单位)近期9改建石化青年公园(石化公司老旧住宅)古塔区政府石化公司当期10修建6个街角绿地(北宁路与中央北街交叉口、松坡路与重庆路交叉 口、新制北里重庆路与铁道线交叉口、松坡路与士英街交叉口、士 英街与锦朝街交叉口、松坡路与锦朝街交叉口)住建局近期二道路交通11新建外环路项目交通局当期12新建士英北街交通局当期13新建北极路项目住建局近期14士英街道路提升改造：士英街两
26、侧平房拆除住建局 古塔区政府中期15松坡路提升改造：结合道路大修把西游记宫地下暗渠改到绿化带中住建局 凌河区政府当期16单洞提升改造项目(硬化、亮化、美化)住建局近期17改造三个公铁交叉路口(北极路道口、重庆路道口、松坡路单屯路口)住建局铁建办中期184处道路拓宽：中央北街(湖北路 北京路段)、锦义街(交叉口至 松坡亮甲桥段)、北林路(北宁路 规划路段)、善德街(结合师专地块改造) 2处打通：打通新制西街、向阳街打通到松坡路 (结合西游记宫地块改造)住建局 凌河区政府近期19规划增设停车场项目13个(古塔区办证大厅、卓远聚基华脉、敬业 北里117号楼、六月风和、锦州之星幼儿园、北美佳苑周边、沈
27、铁松 坡花园、松北社区、纪念馆北园、松坡路沈铁万业辰苑周边、兴业人 家周边、北湖公园、北山公交停车场)交通集团近期20新增道内停车场8个(石油宾馆2侧50个、红星楼50个、北京路人民 街至士英街600个、重庆路滨河路至实华园北门路段600个、中央北 街北镇路至松坡路230个、万年里70个、重庆路吴淞街至利民街300 个、湖北路利民街至吴淞街250个)交通集团交警支队当期21解决附属医院交通拥堵问题：方案一 (东侧南侧各设一个入口，出口 设在南侧主入口与西侧入口，南侧大门拓宽，南侧东门再设一个人行出口，花坛拆除作为出租车即走即停停放点)方案二(早高峰两进两出，从南门双向车道进入，地库400个车位
28、停 满后西行走西侧道路到停车楼，东门双车道出。晚高峰一进三出，南 门一进一出，东门双车道出。南门西侧作为出租车即走即停停放点) 为了发展需要可在宏业大都会建地下二层停车场，但需与投资方协议交警支队 古塔区政府附属医院近期提升类型项目名称建设主体建设期22解决小商品批发市场周边交通拥堵问题：四条单行线和立体停车楼交警支队当期中期三产业项目23打造锦州数字产业城项目古塔区政府当期24高速建设锦州时代项目古塔区政府当期25充实蓝科技文化创意产业园和华复创研港项目凌河区政府近期26打造华光电子广告产业园古塔区政府近期27凌河区“未央-半岛汇”羊屯旅游度假岛项目凌河区政府中期28打造锦州军民融合产业园凌
29、河区政府中期29锦州古玩城提升改造项目凌河区政府 国资委中期30北山宾馆提升改造项目凌河区政府 国资委中期31红鹰宾馆提升改造项目凌河区政府 国资委中期32华润电厂延展区(建材)项目太和区政府中期四公共服务 设施33航校操场提升完善项目凌河区政府近期34早市、夜市提档升级项目：4个早市(石桥子早市、蓬莱早市、康宁街道华兴早市、绥北路早市) 3个夜市(重庆路夜市、万年里夜市、六厂夜市)凌河区政府 古塔区政府当期35增加7个养老服务设施(北山里新建养老服务中心、凌河区舒心居家养老服 务中心、宏业枫华小区北侧养老服务中心、凌河区百官分厂北侧养老服务中 心、红星养老服务中心、宏业大都会养老服务中心、东
30、王屯棚户区改造项目 中新建养老服务中心)民政局凌河区政府 古塔区政府当期近期中期36新建、改建8个公立幼儿园项目：宏业大都会西北角新建幼儿园、东王屯地块内新建幼儿园、 一九二新区内的 一九二幼儿园改建公立幼儿园劳保小学改建为公立幼儿园、原劳保小学改建 公立幼儿园、锦义街华兴幼儿园改建公立幼儿园、北宁路水文幼儿园改建公 立幼儿园、士英街锦州之星幼儿园改建公立幼儿园凌河区政府古塔区政府教育局当期近期中期37新建、改建小学：第三中学七年部校区改建为新劳保小学；配合数字城 建设，锦城四月天以西、古塔区政府新址以东新建小学凌河区政府古塔区政府教育局近期中期38新建、改建中学：第十六中学与凌河区华兴小学整
31、合建一九年一贯制学校、 北山里新建一所九年一贯制学校、配合数字城建设，锦城四月天以西、古塔 区政府新址以东新建一所九年一贯制学校凌河区政府古塔区政府教育局近期39规划8个15分钟生活圈，结合圈内的现状、棚改地块项目和商业项目规划补 齐相应缺少的生活配套设施(快递服务设施、社区综合服务站、文化设施、 智慧警局、商业网点、停车及充电设施)凌河区政府 古塔区政府 太和区政府近期中期40师专改造地块拟建一座二级消防站、增加2处微型消防站：石桥子街道消防 站(城北阳光六号院北侧门市)、士英街道消防站(士英街道办事处院内)消防局近期中期41铁北片区配电网改善项目：古塔区士英变跃医线10千伏网架完善工程、古
32、塔区士英街与胜利变网架完善 工程、凌河区老旧线路改造工程、锦州解放6千伏输变电10千伏联网工程、 太和区10千伏老旧分歧线改造工程国家电网中期42铁北片区通信设施升级改造项目(东至广州街、西至士英街、南至铁路、北至松坡路),架空线(黑电线杆)入地项目铁北5G基站新建15个，升级改造61个，共76个通管办近期中期43铁北片区燃气官网升级改造项目燃气公司近期中期注：当期指现在1年内实施的项目，近期指3年内实施的项目，中期指5年左右实施的项目17提升建设项目库Project library提升类型项目名称建设主体建设期五文旅体育 设施44航校办公楼改建市博物馆项目文旅局当期45航校营房地块改建文创园
33、项目凌河区政府 文旅局 国投近期46航校操场、训练馆提升完善并对外开放凌河区政府 文旅局国投近期47配水池战斗遗址公园文旅设施建设古塔区政府 文旅局近期48打造红色旅游和锦州城北公共文化旅游带建设项目文旅局当期六棚改项目商业项目老旧小区改造49北山里棚户区改造项目：单屯、东家属区、文具厂凌河区政府当期50士英街两侧棚户区改造项目(工学院段)古塔区政府近期51配水池战斗遗址公园周边棚户区改造项目古塔区政府近期52十二中棚户区改造项目古塔区政府中期53768棚户区改造项目凌河区商铁路 开发公司中期54东王屯棚户区改造项目古塔区政府中期55气象台棚户区改造项目古塔区政府中期56阀门厂周边棚户区改造项
34、目古塔区政府中期57锦州师专地块引进大型商业综合体凌河区政府近期58建设宏业大都会、北山里、王屯、数字城、768地块社区级商业凌河区政府 古塔区政府近期中期59打造北安路、北宁路、汉口北街三个商业街区凌河区政府 古塔区政府近期60锦州师专及北侧地块改造项目凌河区政府近期61西游记宫及周边改造项目凌河区政府近期62锦州医科大学西校区改造项目凌河区政府近期63老旧小区改造项目：凌河区16个，古塔区16个凌河区政府 古塔区政府近期64铁北片区重要节点亮化项目：石油六厂节点、医科大学辽工等高校节点、辽沈战役纪念馆锦州博物 馆等展馆建筑节点、滨河路河岸节点、丽景湾等高层建筑节点凌河区政府古塔区政府住建局近期中期65铁北片区重点打造区域节点项目：石油六厂节点、彩炼厂工业文化公园节点、锦州动物园节点、百股河 公园节点、配水池战斗遗址公园节点、航校操场周边节点、锦州博物 馆、辽沈战役纪念馆节点、小商品批发市场节点、锦州数字城节点、 宏业大都会、北山里、师专地块改造节点凌河区政府古塔区政府当期近期中期七新农村建设66古塔区钟屯村乡村振兴古塔区政府当期67大薛乡乡村振兴(三屯村、校卫村)太和区政府近期注：当期指现在1年内实施的项目，近期指3年内实施的项目，中期指5年左右实施的项目18