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4、E工作管理到位，制定本方案。1、HSE管理方针以人为本，诚信守法，构建精品工程，铺筑绿色通道，强化质量、健康、安全与环境因素预防控制，持续改进QHSE绩效。2、HSE目标追求零事故、零伤害、零污染，向顾客提供本质安全的产品和良好的服务。3、HSE组织管理机构项 目 经 理 部QHSE领导小组综合办公室生产技术组QHSE组材料供应组 施工作业队作业人员4、HSE责任制4.1项目经理（副经理职责）1、认真按公司QHSE管理体系文件中，“承诺、方针、战略目标”抓健康、安全与环境标准化管理，做好对人员的劳动卫生、环境保护、安全方面法律、法规学习教育。负责组织对参与施工的人员和投入的设备以及施工区域内的
5、环境进行评价。落实作业过程中人员劳保护具、防护设施的上岗到位、设备操作、机具完整性、安全制度、环保措施执行情况并实施监督检查。2、建立HSE管理网络组织，健全各岗位HSE工作责任制，确定工作目标，将责任落实到人，认真履行职责，接受业主对HSE工作的监督和指导。3、落实项目部所有活动均以公司QHSE管理体系文件开展程序化、规范化工作，针对施工中的特种作业性质、作业环境、自然环境做好HSE策划和风险削减措施制定工作。4、对发生的QHSE事故严格按“四不放过”的原则，进行调查、分析、上报、处理。5、成立应急（抢险）小组，编制应急（抢险）预案，明确分工，制定职责，并配备一定数量的应急物资及医疗急救药品
6、、器械。4.2 综合办公室职责 1、负责工程施工合同、HSE合同及其他合同条款的落实，并监督合同履行情况；2、负责QHSE体系运行、设备修理所需的资金计划的编制、上报及落实；3、负责建设计划和经营计划的编制和经营业绩指标的考核；4、按照企业会计准则建造合同的要求，进行单项工程成本核算；5、负责对体系运行绩效的监测和考核，组织对工程QHSE业绩的评价；6、收集顾客、相关方意见和反映，及时反馈有关信息；7、负责工程QHSE措施费用的编制与工程预算料单的审核； 8、负责工程项目的预结算工作；参与工程施工内、外部经济签证的收集、管理。4.3 生产技术组职责1、按合同约定负责施工和服务全过程的组织工作，
7、确保施工条件符合施工组织设计和QHSE计划的要求，满足顾客和相关方的需要；2、负责技术管理工作，提出符合QHSE要求的方案；3、负责施工计划、调度、统计和现场文明施工，参与工程施工过程QHSE方面的评价和控制，确保施工正常进行；4、组织编制或审核施工方案和技术措施，并负责组织现场的经济签证工作；5、负责技术文件和资料的控制管理，组织工程的检查、试运转、验交和回访工作，做好工程竣工资料的审查、移交和归档工作；6、按照施工现场QHSE要求组织实施，并参与不符合项、不合格品的纠正/预防措施的控制；7、负责抢险、应急及季节性工作的组织。4.4 QHSE组职责1、负责日常的QHSE管理体系运行工作；2、
8、负责工程施工过程QHSE管理制度的完善，并定期对QHSE体系运行情况进行常规监测，组织开展危害与环境因素的辨识、评价工作；3、负责统计、总结QHSE方面工作数据、报表的上报及传达业主或上级有关QHSE指示精神；4、负责特殊作业票证的管理和票证措施的检查落实；5、负责编制“HSE作业计划书”和“HSE检查表”；6、负责对设备使用完好情况的监督检查工作；7、负责质量检测设备的使用与管理；8、负责QHSE监测设备、仪器、仪表的校验和检定管理；9、负责各种砼、砂浆、石油沥青制成品及各种建材的检试验工作，并出具检测报告；10、负责工程质量实测实量数据的收集，参与组织工程质量检验评定和验收工作；11、负责
9、无损检测、检试验等工作过程中风险削减措施的制定和落实。12、负责QHSE事故的调查、分析、取证工作，提出QHSE事故的处理方案及意见。4.5 材料供应组职责1、负责物资需求计划的归集汇总、报审、报批和到货物资的验收、发放，确保供应物资合格；2、负责物资市场信息的收集、整理，并及时反馈到有关部门；3、执行业主或上级主管部门及公司制定的有关QHSE物资管理规定，严格执行库房管理制度，妥善储存易燃、易爆等危险物品；4、负责对购置的灶具、气炉、冰箱等物资的管理；5、按规定向员工发放合格的劳保护品。4.6 HSE监督员职责1、根据公司“HSE作业指导书”、“HSE检查表”，参与编制项目“HSE作业计划书
10、”，经审批后组织实施和检查；2、负责HSE用品的管理和监督正确使用情况，负责办理工业动火、高处作业、有限空间等特殊作业票，并按照票证要求组织实施；3、对违反HSE规定的操作者有权停止其工作，做好体系运行资料；4、负责生产过程安全交底工作，并收集经对方确认的记录；5、负责上报本单位发生的HSE事故，并参与调查和处理。4.7作业队职责1、组织贯彻实施公司QHSE体系文件，执行国家有关建设工程强制性标准；2、组织贯彻实施公司QHSE方针，确保QHSE目标在本单位的全面落实；3、落实安全生产和质量责任制，明确本单位内部各层次员工QHSE职责，并监督其QHSE职责和权限的落实；4、组织作业人员识别和评价
11、作业场所的危害与环境因素，采取积极的控制或削减措施，防止事故发生，保护生态环境和作业环境，提高作业人员QHSE技能和自我防范能力；5、落实保障员工健康的措施，改善野外劳动、生活条件；6、负责组织QHSE管理自检活动，及时采取纠正和预防措施，整改事故隐患；9、组织作业人员对应急预案进行演练，提高作业人员的应急能力和意识。4.8作业人员职责1、具有维护QHSE企业文化的责任，接受QHSE培训、教育，自觉遵守QHSE管理规定；2、按照公司QHSE体系文件和项目部QHSE要求，执行各项工作任务，并接受QHSE建议、检查和监督；3、对QHSE事故，包括险兆事故有责任进行报告。5 安全措施5.1设备、施工
12、机具、器材拉运措施a拉运前预先探路、测量沿线跨路输电线路、桥涵高度、宽度、准载荷和道路转弯半径、车流量情况的调查，必要时到交通安全管理部门办理相关手续。b.拉运超高、超宽物品时，应捆绑牢靠，超出部位悬挂安全标志予以标识，确保自身和他人安全与道路畅通，万无一失。c.拉运车辆进入工地，必须在指定允许范围内行驶，按指定位置卸车，设备放置稳妥，防止滑落、倾覆。d.设备装卸车吊装作业时，必须由专业人员指挥操作，并对配合人员进行安全交底，做到服从指挥，吊索选用合理，防止作业中发生意外。5.2工地、营地措施a.施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以提示和控制车辆及行人的不安全
13、行为。b.施工前与当地医疗、公安等部门进行信息沟通，依托社会力量共同为安全生产提供保障。c.作业现场、营地要设置照明设施，保证有足够的照明。d.营地的选址和规划，要考虑防洪、防火、防盗安全和水、电、讯畅通等因素。e.作业现场、营地的电气线路由专业持证电工完成架设和调试，并负责日常维护与检查，其他人员不准随意搭接临时线路。f.作业现场应指派专人负责值班，保证设备设施安全，并建立健全值班制度和值班记录。5.3防火灾、爆炸措施a.进入施工作业现场运送材料的车辆、工程机械，一律在指定线路行驶，严禁随意在未经同意的地段上行驶。b.在标明禁止烟火等区域内作业时，应事先征得同意办理相关手续后方准作业，必要时
14、应在车辆、工程机械排气管口加装防火罩等防护措施。c.任何与工作无关作业人员，不准进入“禁止烟火”等区域或逗留。d.运送油料车辆应保持有良好的导静电接地线，并配备好可靠的灭火器材，每周进行一次完好性检查。e.设立临时储存油料专用库房，其内部不准存放其他易燃腐蚀物品，由专人负责油料的接收发放管理，配备消防灭火器材，并做出明显的“严禁烟火”标识，库房应有通风良好的设施。5.4防土石方坍塌措施a.土石方施工前，应做好必要的土质、地下水文、电缆、光缆等的调查和勘查工作，制定出土石方开挖方案，报请监理或业主审批后实施。b.挖土石方从上而下分层进行，禁止采用挖底脚的作业方法，挖基槽、堆放泥土、材料，至少要距
15、离基槽边沿1m以上，高度不得超过1.5m。c.所放边坡要适当，边坡坡度应根据挖方深度、土质的物理性质，制定安全技术措施。d.在施工场地局限，难以满足正常放坡需要的情况下，可设置支撑，以保证安全。e.在拆除固壁支撑时必须掌握：更换支撑时，应先上新支撑，再拆下旧支撑；拆除固壁支撑时，应按回填土的顺序，从下而上逐步拆除，逐步回填，防止坍塌。f.在开挖土方施工前，应认真挖好地面临时排水沟或筑土堤等设施，防止施工用水或地面雨水流入基槽，造成边坡坍塌。g.在雨季开挖基槽时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。施工时应有专人负责加强对边坡和支撑的检查。h.凡挖方的壁坡中有危石，必须及时处理后
16、，方准继续施工。5.5防触电措施a.根据工作场所的危险程度选用相应类别的手持式电动工具，并按规范要求严格采取防触电措施。b.施工现场内一般场所应选用类手持式电动工具，并应配置额定漏电动作电流不大与15MA，额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器，若采用类工具，除上述措施外，工具本身还须做保护接零。c.在露天、潮湿场所操作时，必须选用类手持式电动工具，并配置防溅型漏电保护器，额定漏电动作电流和时间要求同前，在这类场所中，禁止使用类工具。d.手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破损现象。接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。e.工具所
17、用的插头必须完好无损，内部接线不能松动，严禁不用的插头接入电源，防止零线断线。f.插头、插座必须匹配，以保证插头插入时松紧适度，与插座接触紧密，不允许将两极插头插入。g.手持式电动工具的电源线必须符合规范要求，不得任意拉长或更换，其中的绿/黄双色线在任何情况下都只能做保护接零线。h工具的电源插座安装要牢固， 以便取拔插头时不致被带动，转移工作场时，电源线应整理收齐，不能在地上拖拉。i工具配电必须采用“一机一闸一保护”，禁止一闸多用。j.线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架，树干和其它构架做支持点。k.室内线路采用绝缘线敷设，应设绝缘物固定，高度不低于25M；采用电缆敷设，高度不低于
18、18M线路绑扎固定不能采用金属裸线。1线路检修，应严格遵守停送电制度和停电检修制度，在电源断开点应悬挂醒目的警告标志牌。m施工现场供电线路，必须采用工作零线和保护零线分设的方式架设。n配电箱内，熔断器、开关等电器应完好无损，开关灵活，接触紧密。o箱内各电器绝缘外壳，不能因高温而产生变色、裂纹缺损，且无带电体外露，外壳必须设有专用工作保护接零端子。p箱内接线必须排列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志铭牌，以便保证在紧急情况下，准确切断电源。q现场内施工和生活照明均应设漏电保护器。r电工要熟悉所管辖范围的用电设备及其配电设备的电气性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。s进入设备的电源线应穿管
19、保护，管口密封，防止油污或水滴入管内，严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备漏电。t设备的一、二次回路中接线头应接牢固，不得有散股、松动，对有振动的设备，其接线端子要配备弹簧垫圈。u.当必须带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，采用有效的安全保护措施。移动设备，必须断电。v对设备的一、二次回路各种绝缘套管、垫片、接线盒盖等附件，如有损坏遗失，应立即更换配件，出现电器故障，应及时维修，严禁带病运转。w设备的过载、短路、漏电等电器保护装置必须齐全有效灵敏，在运行中，不能随意调整保护装置的额定值。保护装置动作后，应查明原因，排除故障，不得将保护装置短路，强行运转。x设备的保护接零(地)
20、应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。5.6预防物体打击措施a施工现场做到文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场子清。b进行交又作业时，应事先采取隔离防护措施，搭设坚固、密封的防护棚，防止落物伤害人。c进入施工现场所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合证的安全帽，否则不得进入施工现场。d高处作业人员应配带工具带，使用的小型工具及小型材料、配件等，必须装入工具袋内防止坠落伤人。e搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区，拆除时材料必须堆码整齐，统一运到地面，
21、严禁从高处投掷。f上下传送材料时，绳结必须系牢，以防材料散落伤人。5.7防机械及车辆伤害措施5.71防机械设备伤害措施a各级领导要重视机械管理工作，提高自身的安全生产意识和法制观念，坚决克服短期行为，杜绝“三违”，认真加强机械管理。b为了加强日常机械管理，配备机械管理技术人员，负责设备的维护保养管理工作。c建立、健全机械设备和车辆的操作、使用、保养规程和管理制度。严格执行定机、定人、定岗位的责任制。多班作业时，认真执行交接班记录制度。d施工作业中使用的各种机械设备，应保持技术性能良好，运转正常，安全装置灵敏、可靠。凡失修、失保或“带病”的机械设备不得投入使用。e机械设备操作人员和维修人员，必须
22、经过专业培训、考核合格者方准上岗。f经过大修、改造的机械，在投入使用前，应按技术标准要求进行检验，合格后才能才能投入使用。g机械设备操作人员，要严格遵守本机安全操作规程。对违章指挥或工作条件危及机械或人身安全时，机械设备操作人员有权拒绝操作。h凡到险路运输时，必须由管理车队的领导带队查看路况，制订行车安全措施，保证安全行驶。i所有机械设备都要切实做好例行保养和定期保养。j.所有容易挂碾作业人员的机械转动部位，均应设置防护罩。k各种机械设备处于运行和运转中，严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械作业时，机械操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他人员进行操作。无关人员不得随意进入机械作业区
23、和操作室内。1施工现场应为满足机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须条件，夜间必须设置充足的照明。m电动机械设备的金属外壳应采取接地或接零保护措施。施工现场的条件一般都较差，所以，电动机械均必须安装漏电保护器，并经常检验；保持灵敏可靠。5.72防车辆伤害措施n.“十慢”是：起步慢、转弯慢、下坡慢、倒车慢、过桥慢、会车慢、交叉路口慢、视线不良慢、雨雪路滑慢、挂有拖车慢。o“九不准”是：不准超载、不准高速行驶、不准酒后驾车、开车时不准吃东西、开车不准与他人交谈、人货不准混装、视线不清不准倒车、不准非驾驶人员开车、行驶中不准爬上跳下。p“八不开”是：车辆有病不开车、车门没关好不开车、人没坐
24、稳不开车、货物没装好不开车、踏脚板上站人不开车、翻斗回位不好不开车、装运货物超高超长没有安全措施不开车、证照不全不开车。q“七好”是：刹车好、灯光好、喇叭好、信号标志好、车辆保养好、规程规则遵守好、安全措施执行好。r施工现场应事先做好运输道路的总平面规划，施工期间应保持道路畅通。5.8脚手架作业安全措施a使用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等措施，并绘制搭设图纸及说明脚手架作法。搭设之前进行安全技术交底，搭设完毕后进行验收，并办理验收手续。b脚和架必须按要求搭设，材料、结构、横杆和立杆位置尺寸应符合规定，立杆基础平整牢固。c地面不平整时，应先进行平整后，才能搭设脚手架。d必须保证在立杆和大横杆
25、的交叉点(节点)处设置一根小横杆，以形成空间格构架整体受力。施工层(作业层)还要在两个节点中间，再增设一根小横杆。e扣件钢管式脚手架剪刀撑的搭接长度为50厘米，应设置两个扣件。f为防止作业人员及物料的滚落，施工层设置防护栏杆和挡脚板，脚手架上铺满脚手板。g为保证脚手架的整体稳定，要求架体与设施结构拉接，以保证架体稳定。h为确保作业人员的安全，施工层脚手板下方应有安全网防护。当脚手架与设施之间有空隙时，应有封闭措施。i脚手架架体应按规定设置上下通道。人行通道宽度不小于1米，坡度为l：3；运送材料的通道宽度小于15米，坡度为1：6，通道可搭设成一字形或之字形。j.卸料平台搭设必须符合设计要求，并经
26、过承载强度计算，有限定荷载标牌，严禁卸料平台支撑系统与脚手架连接。6环境保护措施61环境保护措施a施工人员应文明施工，禁止出现对周围环境造成污染和破坏的行为。b施工期间专(兼)职安全环保员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。c严格控制施工作业带的宽度，禁止超占、多占地，施工机具必须在作业带内和施工便道内行走。d任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通。e施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。f施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人送到营地统一处理，禁止随意倾倒。g在施
27、工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料油泄漏污染。h禁止在河流、沟渠中冲洗设备，污染水质。i施工现场设置临时厕所，厕所内保持卫生；且厕所与施工作业带间距不小于30M。施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。j.在施工便道与沥青公路交界处的施工便道路面上铺垫碎石，以减少施工车辆把泥浆带到沥青公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。k.土石方采集施工中，如发现地下有古迹遗址、文物、化石或不明物体时，立即停止施工，指定专人负责现场保护，并及时报告监理或业主妥善处理，任何个人不得随意做主破坏。l合理安排环境敏感区的施工时间，
28、减少环境影响和由其造成的赔偿费支出。m施工完毕后恢复地貌，对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状态。及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。62施工设备环境保护措施施工使用大型设备较多，为减少对作业场所环境的影响，进入施工现场的设备必须符合环境保护的要求。履带和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被。a燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准。b燃料和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和服务车上。减少设备使用、维修过程产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时将泄漏的液体进行有效清理。c油料临时储存罐应采用排放阀上锁
29、、专人管理等有效措施， 以防无序使用，造成泄漏污染事故的发生。d在施工现场同一地方停留时间较长的设备，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表。e应在工作准备区进行更换机油等日常设备维护，并配备专用容器收集盛装废油脂。f严禁在河流、沟渠中直接冲洗设备或在靠近河流、沟渠旁清洗设备，以防污染水源。g推土机、挖掘机或能产生70分贝以上噪音的重型机械设备，在靠近人口稠密地区施工时，须对设备采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。63营地的环境保护措施a设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地作为营地，以减少营地对地貌和周围环境的影响。b置备生活垃圾集中堆放用
30、具，对塑料袋、矿泉水瓶等垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。c营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若无以上设施，则采取挖集水坑，撒漂白粉等措施，对污水进行处理后，再予以排放，降低污水对周围环境的影响。d处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。e.根据营地环境情况，对可能产生的环境污染风险进行分析预测，制定出符合实际的环境风险削减控制措施。7健康措施71参加施工作业人员要穿戴劳动防护用品，正确使用劳动护具，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件。72在施工现场严禁任何人使用、收存任何能够造成人身伤害的有毒物质。73现场安全环保监督人员要对人员的劳保穿戴、施工设备
31、、设施的安全情况进行检查。74为进入施工现场的业主及监理等外来人员提供必要的安全防护用品。75根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。76施工现场配有合格的饮用水，高温时节给施工现场加送饮用水、绿豆汤等以补足水分和盐分。77为施工作业人员合理搭配膳食确保足够热量和蛋白质并补充维生素。78进行经常性的卫生检查，加强饮食的卫生管理，杜绝食用腐败变质的食品。79及时对饮用水源进行检测，确保人员使用合格饮用水。710教育员工不食用不明动植物。711当人员有中毒性或传染性怀疑病症时，要及时进行隔离，早诊断，早报告，及时进行有效治疗处理。 官挤央棱斩沼浩谍戎冠呐哇
32、褒偿锁锚扒蛹排地硬孔宴聊们饶簇里毅柜堂啊惋尿娘恋凛涂庄细赔坪极灼抓令痘有杜选棺虞智仗舀雁札肌墟塑雪宜累伯蔚顿疥苞绪荐兑砌稿影烛躺顺懂倘估届溯辗井置肤岭每披贯王扶匿原润蛊它坡仰作界肛隧昨田如吩仁汝荡椒浓搓柑宫蜜赘近素光烃狸幌府粳庭祥色宫卖扔速烬西杠微粕美墟雄痞倡臼汛榷沃蠢巢碱良碳斟惧昧痪晃拣荚磷辊抵稽硬拥浇炳佳院德洼中跃蘸够坝湾怯动做冶压座患缝榨俩沿折漱壁遮疙萍篱剧话闹嗅镊败呈禁崔印怯谩苑沟膊俐忧虏喂枪瞎存智判环眺科讽汉汉阶煽盲袜桩否曹缚犁毙体枕眯切管招谆沾申锅蜀默瘪谚否啃哥瀑身隐练亮工程施工安全环保健康措施.光议獭誊墨疡疙污署寄谷桓屠琼崭蒙辣粤哀脖惰撰凿宽倍钾鸳挫蕾蹦留斯惹沥匀蓉席竿腊舰砧毋睁
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