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1、教育工作者的城管个人心得体会教育工作者的城管个人心得体会篇一首先，我认为城市管理是城市文明的重要组成部分，是维护市容环境整洁、保护市民利益的重要工作。城市管理人员也是城市文明的重要建设者，特别是城管作风建设更是至关重要。在工作中，我们要尽可能地以身作则，做一个善于交流、周到、负责的城管人员。其次，在城管工作中，我们要做到对群众以及各种交通、市场等场所有耐心、有责任感、会解决问题。在与群众接触交流的时候，我们要善于换位思考，体谅他们的需要，减少冲突，并将自己的服务宗旨落实到行动当中。只有让群众意识到我们是在维护和保护大家的利益，才会形成良好的市容市貌环境，得到群众的理解和支持。再次，在完成工作任
2、务的同时，我们要努力营造和谐的工作氛围。建立更加开放、互动、协作的工作方式和方法，进行例会、讲座、培训、学习等各种形式的让所有成员精益求精的工作，提高全体队员的工作效果和工作质量，更好地服务于市民。此外，城管人员还应在执法作业中展现政策公正手段得当、有原则、有度的形象。在保障市民文明出行、维护道路秩序等工作中，我们应该注重技巧和方法，正面引导、宣传教育的方法，积极主动关注市民的需求，通过细心的服务维护秩序，让市民感受到我们的服务和帮助。最后，构建和谐城市需全民参与，对城市文明的建设，不仅是政府机构和城市管理部门的责任，更是广大市民群众应该积极担当的社会责任。我们要鼓励市民自觉遵守市容市貌相关法
3、律法规，并参与到城市管理的行动中来，共同维护区域内的整体环境。相信有了广泛市民积极参与，无论我们的城市管理部门如何加强工作力度，都难以扛起整个城市的建设重任。总之，作为城管工作人员，我们要不断提高自己的素质和综合素养，努力做好日常的工作，使之更加精益求精，提升城市管理的能力和水平。只有这样，才能真正做到人民群众称赞的优质城市管理者，真正去创建一个更加和谐美好的城市。教育工作者的城管个人心得体会篇二城市管理是城市发展的重要组成部分，也是城市文明程度的重要体现。城管作风建设是城市管理工作的重要内容之一，旨在提高城管队伍的工作效率和服务水平，改进城市管理工作的方式方法，以满足人民群众的需求和期待。本
4、人作为一名城管干部，在长期的工作实践中，深深地认识到了城管作风建设的重要性，不断总结和反思自己的工作，总结出了许多心得和体会，现在将其分享给大家。二、强化服务意识，提高服务水平。来自城市管理的核心是服务，城管队伍的主要职责就是为广大市民提供各类服务。所以要想做好城市管理工作，首先要树立服务意识。对此，我深感其重要性，不断加强自身的服务意识，提高服务水平。比如，在城市清洁管理中，我们不仅限于扫地清理垃圾，还要关心市民的需求和情感。接受市民的投诉，及时反馈处理情况，让市民得到及时的服务。这样，我们提供的服务才能更贴近市民的需求，让市民更加满意，也树立了良好的形象，为城管队伍赢得了良好的口碑。三、积
5、极创新，提高管理效率。城市管理工作，随时都面临着各种复杂的情况和突发事件，要想为市民提供良好的服务，就必须积极创新，不断提高管理效率。我们创新管理方式，建立信息化系统，加强流程管理和科技应用，提高了管理效率。例如，在城市整治中，我们采用创新的工作方式，运用导航平台，实现对标示任务完成情况的监控，大大提高了工作效率。四、诚信服务，以身作则树立良好形象。城市管理存在着各种各样的权力和利益问题，需要我们树立良好的思想作风，增强诚信意识，以身作则引领市民。我们做任何事情都要遵守规章制度，不得以权谋私，不能因私利损公益，以诚信服务赢得市民的尊重和信任。如在城市环卫清洁工作中，我们要以身作则，不偷懒，不舞
6、弊，把每个清洁工作都做到最好。这样，我们树立的就是诚信的形象，弘扬正气，提高市民的满意度和信赖度。五、多方联动，形成合力。城市管理是一项系统性的工作，不可能由城管队伍一个人独自完成，需要通过多方面的联动，形成合力。如加强与社区的联系，形成城管与居民共建共享的理念，建立共同实践的平台，共同推进城市管理工作。我们与社区开展联合行动，形成居民自查自改，城管队伍督促检查的工作格局，加强了与社区的联系，建立了亲近居民的良好关系，切实增强了彼此合作的信心和力量。六、结语。城市管理是城市发展的重要标志，不断地进行城管作风建设，是提高城市管理水平和城市文明程度的有效途径。这需要每位城管干部怀着服务意识，深化改
7、革，不断创新，以诚信为根本，加强与各界的联动，形成合力，共同为打造良好的城市环境，为市民创造更加美好的生活而不懈努力。教育工作者的城管个人心得体会篇三作风整顿是当前社会治理中的一项重要任务，而城管作风整顿更是其中不可忽视的一环。个人参与城管作风整顿的过程中，深深体会到了其中的重要性以及个人的责任。在这篇文章中，我将阐述我个人在城管作风整顿中的体会和心得，以期能够通过自身的思考和感悟，为更好地推进城市管理贡献自己的一份力量。第二段：理解作风整顿的重要性。在城管作风整顿中，我逐渐认识到作风整顿的重要性。作风整顿不仅仅是一种纪律和规矩，更是一种表现出城市管理者素养和服务意识的方式。只有通过作风整顿，
8、我们才能够为市民提供一个文明、有序的城市环境，提升城市形象和品质。作风整顿还能够积极引导城管队员严守职责、规范行为，使他们能够更好地履行自己的工作职责，提高工作效率和质量。第三段：坚持问题导向，全面深入整顿。在城管作风整顿过程中，问题导向是至关重要的。只有通过发现问题、分析问题、解决问题，才能够真正实现城管作风的整顿。个人在整顿过程中遭遇了很多困难和挫折，但通过不断地加强问题导向意识，我始终能够将目光聚焦在解决问题上，找到问题的根源，并采取相应的措施进行解决。坚持问题导向，可以让城管作风整顿更加具有针对性和实效性，使整顿成果得以巩固和延伸。第四段：加强队伍建设，提高服务水平。城管队伍是城市管理
9、的主力军，队伍的建设是城管作风整顿的关键。我深切体会到，只有通过加强队伍建设，提高队员的素质和水平，才能够为市民提供更好的服务。在整顿过程中，我不断加强对队员的培训和教育，增强他们的责任感和服务意识，使他们从思想和行动上与市民心心相印。通过加强队伍建设，我们不仅能够提高服务质量，同时也能够增强队伍的战斗力，更好地履行城市管理的职责。第五段：深化改革创新，持续推进作风整顿。城市管理是一个复杂而庞大的系统工程，作风整顿不可能一蹴而就，需要持续不断地推进。在城管作风整顿的过程中，我认识到深化改革和创新对于推进整顿工作的重要性。通过改革创新，我们能够破解问题，突破僵化的体制机制，推动城市管理向更高水平
10、发展。在个人工作中，我不断鼓励队员提出新的想法和创新举措，为整顿工作带来新的思路和动力。通过持续推进创新和改革，我们能够不断提高城市管理的水平和效率，使城市更加美丽宜居。结尾：通过参与城管作风整顿，我深刻认识到了作风整顿的重要性和个人的责任。只有通过坚持问题导向、加强队伍建设、深化改革创新等方面的努力，才能够实现城市管理的高质量发展。作为一名城管队员，我将不断总结经验，提升自己的能力水平，为城市管理贡献更多的智慧和力量。相信随着我们每个人的努力，城市的面貌将会发生翻天覆地的变化，市民的生活将更加幸福、美好。教育工作者的城管个人心得体会篇四加强党风廉政建设，积极倡导依法行政、执法为民，是当前形势
11、发展的需要，也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“_”重要思想和科学发展观理论为指导，深刻领会_在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神，认真贯彻党的_大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神，始终坚持求真务实、廉洁勤政，把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。一、加强党风廉政建设，以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际，党员干部带头搞好党风廉政建设，积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。1、坚持求真务实，营造和谐社会的氛围。执法中坚持求城市管理的发展规律之真，务城市发展是创城第一要务之实的工作思路，以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举
12、的工作原则，立足工作岗位实际，努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新_、新_，建设现代化省会中心城区”的奋斗目标，我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想，把规范城市管理，洁美城市形象，提高城市品味，作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。2、牢固树立权利就是服务的意识。坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的问题入手，既规范了城市管理，美化了城市环境，又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民
13、、为民”活动，尽心竭力，想方设法为他们办实事解难题，为城区居民排忧解难。3、推行人性化执法，塑造良好执法形象。在工作中，坚持实行“首次不罚”的执法原则，对违规商户以说服教育为主，晓之以理，动之以情，以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任，以实际行动树立了良好的执法工作形象，营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围，有力地推动了辖区和谐社会的发展。二、加强党风廉政建设，坚持用心、用情了解城市管理行政执法环境的理念。在行政执法岗位上，党员干部要带头履行职责，深入实际、深入群众，不断加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥
14、求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，努力塑造良好的执法队伍形象。在日常的执法过程中，我们经常接触到形形色色的管理对象，当然大部分被管理对象都能配合工作，自觉维护良好的市容秩序，但也有少数被管理对象存在胡搅蛮缠、无理取闹。(一)、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中，对待各类管理对象就要区别对待，更要注意分析和研究。只有区别对待，才能改善城管执法环境，提升城市管理整体水平，构建和谐社会执法体系。1、下岗人员。这类人员大体上文化素质相对较高，且多年受国家和企业教育熏陶，有一定的法律观念，只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象，执
15、法人员应以说服教育、宣传为主，采用“疏”与“导”相结合，以“疏”为主的工作方式。2、外来人员。这类人员大体上文化素质偏低，缺乏法律观念，数量多，分布广，流动性强，其经营方式经常是“打游击战”，跟执法人员兜圈子、捉迷藏，善于钻空子，往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人，我们一方面要做好宣传教育工作，另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。3老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源，生活困难，往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径，极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时，工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法，最终沦为不被群众所认同的
16、“不文明执法”，客观上造成了工作的被动，并导致社会群众对城管执法产生误解。因而，对于这类当事人，我们一定要谨慎自己的工作方式和方法，在执法活动中要多作宣传教育，以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时，积极联系民政、街道、居委会等部门，尽力帮助其解决实际困难。4残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因，在劳动和就业时存在一定的困难，极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”，将生理缺陷作为索取的资本，违章占道、乱设摊点，破坏市容环境。对此，我们应当采取服务在先，教育为主的工作方式，并当在指出其违章行为，耐心劝阻，并设身处地为他们开拓渠道，解决实际困难。(二)
17、、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。1、特殊性。从城市管理本身来说，其管理对象不同于其他行政管理对象，他们大部分都来自于城市底层和边缘区域，依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体，一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中，往往牵涉到他们的生计问题，客观上造成了对象的特殊性。2、复杂性。城市管理执法对象的复杂性包括人员构成的复杂性和行为方式的复杂性。人员构成中既有外来民工、下岗职工，又有老弱妇幼和孤寡残疾，甚至还有“两劳”人员。3、客观性。从目前的现状可以看到，在经济发展和改革开放的进程中，由于城市拆迁、土地征用以及企业改制等因素影响而导致了部分下岗职工、失地农民以及部分
18、居民的生活困难，在没有一技之长和文化的背景下，他们要想实现顺利就业非常困难。在这种情况下，为维持生计，他们只好选择基本无需技术和文化要求的摆摊设点式经营。三、加强党风廉政建设，不断筑牢综合执法体系。在本职岗位上，党员干部要带头加强党风廉政建设，坚持求真务实的工作作风，为构建和谐社会，筑牢执法体系，增进监督制约机制的有效落实。1、加强法制建设，促进依法管理城市工作的力度。我们将加强城市管理立法、完善城管行业法规作为重点，继续扩大综合执法范围，努力消除城市管理的盲区和空白点;完善巡、管、督相互制约机制，建立网格式管理模式，落实市、区执法局执法责任和执法人员责任。建立心得体会化的执法程序，细化区域管
19、理内容、执法标准，进一步规范执法行为。加强法制建设，进一步提高城市管理行政执法水平。2建章立制，提高队伍整体素质。行政执法人员恪尽职守的动力来自于献身公益的理想与荣誉感，来自于对待本职工作的诚心态度。因此，要建立一支高素质的城管执法队伍，树立良好的执法形象，就必须抓好用人机制，着重提高执法人员的思想道德、文化知识、工作能力等方面的素质。坚持不懈地抓好组织建设、制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设，真正达到对要求群众知道的法规做到“懂”，对业务工作涉及到的法规做到“通”，对涉及本职工作岗位的法规做到“精”。同时要强化教育、培训、奖惩、考核等制度。只有通过提高队伍素质，才能确保依法行政，以自身的
20、文明行为树立良好的外在形象，取得广大市民的理解和支持。3加强与部门之间联系沟通。在执法过程中，虽然其他行政机关行使的是行政管理权，执法局行使的是行政处罚权，但鉴于现行体系及目前的执法状况，通过多联系和沟通，采用定期召开联席会议等方式，一方面可以使行政机关更多地了解执法局行使处罚权的有关条文和依据;另一方面也使执法局了解其他行政机关做出的行政许可的事项，这样便于部门之间相互配合、相互支持、相互了解，确保行政机关依法行政。今后应建立一个高级的协调网络，做好相关部门的配合工作。在上级领导和机关的正确领导下，我们始终加强党风廉政建设，保持求真务实的工作作风，积极为构建和谐社会创造良好的生活人居环境，把
21、_*建设成一个“让本区人自豪、让全市人向往”的现代化中心城区的和谐行政区域。教育工作者的城管个人心得体会篇五城市管理作为城市建设的重要组成部分，一直备受人们的关注。在城市管理中，城管队伍作为城市最前沿的维护者，承担着保障市容市貌、维护社会秩序等多重任务。那么如何提高城管队伍的服务意识和工作作风呢？在我的工作和生活中，我通过自己的实践和体会不断总结，认为城管作风建设至关重要，下文将深入探讨其体会和心得。第二段：提高服务意识。城管队伍的工作本质是为人民服务，而提高服务意识是城管队伍在服务大众、维护环境中必须具备的基本素质。在具体实践中，我们可以通过多方面的途径提高自身的服务意识。比如，注重勤学苦练
22、，提高自身的专业技能；注重调研，增加对市民需求的了解和理解；注重沟通，增进和市民的交流和联系。只有不断提高服务意识，才能在社会管理中更好地为人民服务。第三段：加强法制意识。城管队伍是执行法律的重要力量，要维护社会稳定和公序良俗，就必须加强法制意识。在行政执法中，城管队伍在执行任务时，要时刻维护公正、合法、公平的原则。只有做到严格遵守法律，杜绝任何不合法、不公正、不合理的行为，才能让市民更加信任和支持城管队伍的工作。第四段：增强社会责任感。城市管理是全民的事业，每个市民都应承担起自身的社会责任。同时，城管队伍也是城市管理的重要组成部分，应该在行使职责的同时，增强自己的社会责任感。我们可以通过多方
23、面的途径来增强自身的社会责任感。例如，在工作中注重身体力行、践行社会主义核心价值观，积极协助有需要的市民等等。只有承担起社会责任，才会收获更多的信任和尊重。第五段：结论。作为城管队伍中的一员，我深知城管作风建设意义重大。城管作风建设不仅仅是对自身工作能力的提高，更是对于社会管理十分必要的举措。在实践中，我们要提高服务意识，加强法制意识，增强社会责任感等，不断总结经验，不断创新，以满足不断增长的社会需求。相信借助城管队伍的努力，城市生活质量将会越来越好，市民也将更加依赖城管队伍来保证自身的安全和生活品质。教育工作者的城管个人心得体会篇六学习型城管，就是要使每个城管队员都能通过理论与实践的学习不断
24、地提高学习能力、执法能力、创新能力，使自我的潜能得到充分发挥，才智得到充分的展示，来实现完善本我、成就自我、实现超我的过程，铸就成为有思想、有理念的城管队伍。通过这几天培训学习，使我对城管执法工作的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性有了充分认识，为我们今后规范行政执法起着重要的理论指导意义和重大的实践价值。可见，铸就学习型城管是必要的，紧迫的，长期的。铸就学习型城管是与时代的发展相协调。当今的时代是知识爆炸的时代，知识总量不断扩展，知识更新的步伐不断加快，在这种情况下建立学习型城管是时代发展的必然要求。凡是时代发展所需要的都是城管执法机关学习的内容，这就要求我们在学习中要投入更大的精力，与时俱进，
25、不断开创学习研究的新领域。时代发展需要的城管执法人员，培养出更多的优秀城管执法者，办出更多的精品案，创造出城管执法工作的新榜样，这都需要通过学习去解决，通过实践去检验。铸就学习型城管需要建立健全学习长效机制。必须长期坚持组织学习，构建思想文化，以先进的思想武装成员组成队伍以身作则，坚持每月带领全体城管队员学习并做好学习记录和心得；要以理论学习为主，实践学习为辅，理论联系实际、学用结合、学以致用。采取召开座谈会、网上交流心得、走访帮扶对象、外出参观学习等形式，全面提高城管队伍的文化素养，不断增强城管队伍的执政文化意识、创新文化意识、大局文化意识、服务文化意识。在全系统开展先进文化思想队员评选活动
26、，在各中队和城管队员中开展“创建先进文化思想中队、争做学习文化优秀队员”活动，形成比学赶帮超的良好氛围。积极拓展党员学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法、载体和机制，提高学习效果，快速形成自己的思想和方法。学习决定生命力，激发创造力。学习是一切进步的先导，是求新求变的起点。在新的历史起点上，把学习作为我们城管队伍的基本特征，铸就学习型城管，必定能够在永不停歇的时代步履中，推动城市管理工作不断向前发展。此次实践亲临执法第一现场，听了很多，看了很多，经历了很多，可谓心得体会颇多。首先，是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报
27、道，如今深入他们之中，以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。首先要肯定的一点是城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”！我试着将这支队伍分为三类：素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是一些协管和雇佣临时协管员（国务院已下发批文，命令禁止行政执法部门聘任临时执法人员，对已聘任人员应予解聘和调离，这对优化执法部门人员配置，提高执法人员素质和社会公信力有巨大的帮助）他们往往行事急躁，易走极端，行为不知检点，没把自己当作一个国家执法人员看。对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和国务院应给予大力整顿，从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍，从
28、制度上教育执法队员不要成为这类人。而对于我们老百姓，对这类人也应该大胆检举接发，但要保持克制，深知以暴制暴于己于人都不利。国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所谓的映像不好无非于两个方面，即亲眼所见和媒体报道。我们亲眼所见的就是这类城管败类，但这类毕竟不是大头，只是极少数人，我们不应以片盖全，看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍，这不符合辩证法的要求，也显然是错误的。而媒体喜欢报道什么？当然是新闻，越爆炸越好，而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门，没什么大新闻可以报道的，唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸，它毕竟是国家执法部门，国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的
29、关注。也可怜我们的行政执法部门，平时工作的都是不起眼的小事，唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业，只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类是行政执法队员中的大多数，像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训，或是深知这一行的难处和“危险”所在，只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员，代表着政府，是纳税人养着他们，城管是他们的职业，这就要求他们必须对得起政府，对得起纳税人，对得起自己的职业，必须做好自己的本职工作，依法执法，违法必究。但同时他们也深知他们工作的特殊性，工作在社会的最基层，直面矛盾，如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好，所以他
30、们懂得变通，懂得在法律法规允许的情况下灵活机动，以理服人，尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数，从本质上看也不难理解。无论是城管还是公安、军队都是国家机器维护部门，其人员也是由平平凡凡的人组成的，并没有那么神秘。第三类，就是那些刚正不阿，完全按章办事且具活力，积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人，怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英，但将他们放在基层的话，因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响，其中的大多数人会被同化成第二类人，一小部门被同化成第一类人。由上可见，城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”，却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法，就是讲
31、城管分为两类，即“鸽派”（被人打和砍的）和“鹰派”（打和砍别人的），虽然有点极端和不全面性，但也足见这行人的无奈。其次，是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解，消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的，而这一行对经验的要求是非常高的，考mpa还要有两年的工作经验，考公务员也是。所以能在政府部门实习那对我这个专业的人来说是极其宝贵机会，对学习和将来的工作都有很好的帮助。这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位，并没有那么神秘，唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”，纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普普
32、通通的工薪阶层，他们也是拿工资办事的，并不是“公家的强盗”。我们说官员要理解百姓，但将心比心，百姓也应理解官员，大家站在普通人的角度考虑相互的利益，但这个在现阶段的我国还比较难做到，因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政，公务员毕竟是国家权利的代表，是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神，以为人民服务为目的，以法律法规为行事准则，开展自己的工作，在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益，这也是敬业。其实本质上政府部门的工作就是这样的，国内外都一样，只是我们把它理论话，升华了，且经常挂在嘴边，形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法，努力做好自己的工
33、作，做出了成绩想不被提拔也难（当然特殊条件除外），我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观，当然其它方面的主观能动性还是要发挥的，但绝不能失原则。最后，是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难，看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听，知道有这些矛盾，但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题，我们的一个任务是在沿街人行道上抄车，但其中有些司机也很无奈，百姓也纷纷向我们反应，因为没地方停，没有专门的
34、停车位，只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题，但在老城区很早就建好的，那时哪有那么多的汽车啊，所以这个矛盾没法解决，而我们却要直面这个没法解决的矛盾，成为冤大头。处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作，因为群众通常是构成复杂，性格各异，利益关系复杂的群体，要处理得恰到好处，基本做到平均利益，让每一方都满意，这不仅需要技术更需要艺术，所以我们强调培养干部要先到基层锻炼，确实这是主要的原因，能很好地增强领导人员的能力。在本次实践中，我也初步体会到了处理群众问题的难处，这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题，如果真要管这个事那真的
35、是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易，很多人都报以同情，而且这是附近唯一的修车点，给附近居民带来了切实的利益，老百姓离了他还真不行。所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开行为通常会引来一大堆的群众的围观，他们各抒己见，什么好听不好听的话都有，大多数都是与我们对立的，人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候，那真是喊破嗓子也得不到一个答复。到最后，就一出城管的闹剧或者说笑话，如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中，不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾，也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧，队员
36、们都是打熟交道的有较丰富的经验，从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开，肯说话，会说话，这也是一门艺术，对于现在的我来说还有一定难度。在认真的学习，充分的座谈、深刻的领悟中，暂短的培训学习在我们的恋恋不舍中圆满结束了。孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制订实施了，并不代表它就能自动发挥作用，还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我市城市管理行政执法工作的深入开展，市委、市政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高，对执法人员素质的要求也越来越高。因此，加强学习，提高执法队伍的整体素质，对推动城市管理行政执法工作全面开展具有重要意义。（一）是改善城市人民群众生活工作环境的具
37、体要求在城市化进程日益加快中，一方面有力地促进了城市经济，社会的发展和城市人民生活水平的提高；另一方面在城市迅速发展的现代化进程中，也出现了许多新问题和新矛盾，有的已成为了长期困扰城市管理部门的“热点”和“难点”问题，也是与城市人民群众生活、工作密切相关，反映最为强烈的问题。如城市的垃圾污染、市区的环境污染、城市违法建筑、交通秩序、外来人员管理等问题，严重影响了城市人民群众的生活和工作。开展城市管理综合行政执法，能直接针对困扰政府的“热点”和“难点”，从影响城市人民群众生活和工作实际问题着手，切实解决城市人民群众的实际问题，有效地改善城市人民群众的生活、工作环境。（二）是现代化城市管理的基本要
38、求。在现代化城市的发展进程中，城市的分工越来越细，越来越专业，由此，出现了城市管理部门越来越多，执法队伍也越来越多，而城市的现代化要求，对城市的整体性、统一性、和谐性越来越高。城市的发展使城市政府管理从粗放型的管理走向专业管理，进而又从专业管理走向综合管理。城市服务功能的便捷高效，城市行政管理的集中统一，已成为现代城市发展的基本要求。城市综合执法相对于专业执法，部门执法具有独特的优势。能有效地克服部门之间的职权交叉和扯皮现象，管理中的交叉点和空白点，避免多头管理，重复执法，或无人管理的现象。改变执法力量分散、职责不明确的弊端，做到队伍统一、力量集中、职责明确。对各种违法行为能一次性作出执法处理
39、，不留隐患，消除了所有即时的危险性。（三）是社会主义市场经济发展的基本要求。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，使大量的人流、物流、信息流、技术流、资金流涌入城市，城市出现了经济成分多元化，经营形式多元化，经济利益多元化，也产生了违法主题多元化，违法行为复杂化。而这种违法违章行为往往不是单一的问题，而是综合性的问题，涉及到多个部门和领域，往往需要多个部门协同才能得以解决。而目前的城市管理体制是计划经济条件下形成的，面对在市场经济条件下出现的“城市综合病”，能出现其职能不明或内容不全的现象，可管、可不管、有利争着管、无利推开不管的现象。这种现象得不到有效的解决显然会影响经济的发展。（四）是城市行
40、政管理体制的基本要求。随着城市社会公共管理事务的增加，政府职能逐步细化，机构逐步膨胀，职能出现交叉。往往是实施一个法律、确立一个执法主体，一个执法主体设立一个部门，一个部门建一支队伍，而城市一处违法行为却往往涉及多部法律法规，多个执法主体，多支执法队伍，造成了“一个部门管不了，多个部门管不好”的局面。确实使政府投入的大量人财物力，消耗在无休止的突击性整治活动中，城市面貌长期处于“脏乱整治再脏乱再整治”的怪圈中。这种现象的存在，迫切要求城市管理从条条管理走向综合管理，部门执法转向综合执法。（五）是提升城市品位和城市形象的需要。高品位的城市创建成果，要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境，
41、要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作，就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革，解决城市管理体制中的弊端，营造一个公开、公正、公平的法制环境，创造一个高效、廉洁、优质的政府环境，进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境，提高城市的品位和形象。二、城市管理综合行政执法的法律地位。第一，相对集中行政处罚权制度，是中华人民共和国行政处罚法确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权，为改革我国的行政执法体
42、制提供了法律依据。第二，宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。第三，根据我国公正执法，严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。这也就说明，开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”我们要以好的典型为榜样，以反面典型为教训，严格执法，文明执
43、法，“作为城管执法部门，一方面，要为全县经济和社会又好又快发展创造良好的环境；另一方面，要推进城市管理工作自身的科学发展。开展好解放思想大讨论活动，就要从这两个方面去认识学习，查找差距，研究措施，着力解决更好地服务全县经济和社会发展大局的问题，着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法，使全体人员观念大转变、素质大提升、工作水平大提高。”上蔡县城市管理办公室党支部书记、主任宋文标在上蔡县城市管理办公室解放思想大讨论活动动员大会上的一席话至今令上蔡县城管办全体人员记忆犹新。抓学习，提高自身素质。在活动中，上蔡县城管办把学习作为一条主线贯穿始终，做到“五个落实”、“六
44、个结合”。“五个落实”，即学习时间落实、学习地点落实、学习人员落实、学习内容落实、学习效果落实；“六个结合”，即专题辅导与集中讨论相结合、集体学习与自学相结合、理论学习与工作实际相结合、学习与整改相结合、播放远程教育片与座谈讨论相结合、考核和考试相结合，促进了学习的深入开展。学习阶段，上蔡县城管办全体人员共记读书笔记篇，写心得体会篇，撰写理论文章篇，编发内部学习简报期，学习取得了扎扎实实的效果。搞查摆，解决实际问题。为切实找准并解决影响城市管理发展的旧思想、旧观念和旧体制，使全体人员牢固树立中心意识、服务意识、创优意识，实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变，上蔡县城管办注
45、意在解决实际问题上下工夫，在解决关键问题上下工夫，扎扎实实地解决群众反映强烈尤其是制约经济发展的旧观念和旧体制，打造“和谐城管”，让群众满意。他们采取召开各界人士座谈会、印发征求意见表、设置征求意见箱、公布投诉举报电话等形式广泛征求意见和建议。针对查找出来的问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改的办法，落实责任人和整改时限，限期解决。针对群众反映的个别执法人员作风粗暴、方法简单、办事效率低以及为民服务意识淡薄等突出问题，上蔡县城管办党支部召开专门会议进行研究，在全体执法人员中推行以“一次亮证、一个微笑、一句尊称、一番解释”为主要内容的“四个一”管理模式，要求执法人员做到“三理”，即纠正违章要有
46、理、宣传教育要讲理、执法处罚要合理，坚决贯彻“一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚”的工作原则，克服方法简单问题。推行了首问责任制、首查不罚制、限时办结制和销号整改责任制，对影响全县改革发展稳定大局，行政不作为、乱作为和执法不廉行为的有关责任人进行严肃处理，着力营造良好的发展环境。上蔡县城管办解放思想带来服务理念创新。在社会上流传着这样一句话：“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”，城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理
47、不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。在具体执法中，城管的大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益，而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时，有些当事人不是选择合法的解决问题的途径，而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄，法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪，谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理，使
48、暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”所以，执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心，必须“以人为本”，把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展，作为我们一切工作的出发点和落脚点。”其次，执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营，执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间，有经营权程序性瑕疵问题，可限期改正或补办手续解决，没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广，影响市民日常生活，市民就近购物的市场需求，是难以遏制的。再次，当场处罚、执行的商品、工具一般超过*元，“查抄”折算为罚款，实质是“责令停产停业”的处罚，依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法，告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利，普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定，超越了法律规定的权限，在程序上违法。如何规范城管执法。广西壮族自