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1、市卫健委平安稳定工作情况汇报一、强化组织领导，进一步健全工作体系（一）健全工作机制。建立完善了信访维稳、安全生产、国家安 全、打击养老诈骗等工作领导小组。每个工作领导小组都由委党组书 记任组长、分管领导任副组长，机关各科室负责人为小组成员，领导 小组下设办公室，具体负责处理协调领导小组日常事务。系统各单位 党组书记作为各项工作第一责任人，带头担当作为，各科室、各单位 各司其职、密切配合，全系统抓安全稳定的合力进一步形成。制定下 发了市卫健委关于调整平安建设领导小组的通知、市卫健委关于 深入开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动的实施方案及 市卫健委关于开展养老诈骗专项行动的实施方案等文件，
2、进一步 明确专项行动和工作任务，细化平安建设各项工作职责。（二）积极安排部署。今年来，市卫健委积极安排部署平安稳定 工作，共召开委主要领导参加平安建设暨安全生产工作会议10次， 信访及安全生产涉稳会商会8次，月度工作例会（1-9月）9次，将 平安稳定工作纳入党组中心组定期研究学习内容。（三）加强督导检查。常态化督办促落实，将安全生产、矛盾纠 纷排查化解工作纳入重点督查范围，实行明查和暗访相结合的方式， 向下传导压力，推动明责、督责、问责落实落地。同时，结合下基层、 察民情、解民忧、暖民心实践活动，由委党组书记带队调研走访了 14家基层卫生院、2个村卫生室，每到一处必检查督导矛盾隐患排查 及安全
3、生产等工作，要求系统各单位务必压实工作责任，守住安全稳 定的底线和红线，及时补短板、堵漏洞、扫死角，坚持目标导向抓重 点，切实做好各类风险防范化解工作。二、突出工作重点，进一步强化管理措施（一）积极开展信访矛盾隐患排查。制定下发了市卫生健康委 矛盾隐患排查工作方案，加强对医疗纠纷、计生手术并发症及计生 特殊家庭群体、乡村医生群体、涉疫事件群体信访隐患排查，加强对 廖梅枝等重点信访人的管控，严格按照“四包一（即：一个责任单位, 一位责任领导，一个维稳专班，一套稳控措施，一名重点对象）进行 包保管控。今年来，系统未发生赴省进京非访和赴市集体访事件。1-9 月共接待群众来信来访50批次102人次，及
4、时受理信访件38件，及 时办结34件，4件正在进一步办理中。初信初访一次性办结率达 100% o（二）积极做好肇事肇祸精神病人管控。加强对易肇事肇祸精神 障碍患者的服务管理。市卫健委与市委平安办联合制定下发了XX 市20XX年春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动方 案，安排市精神卫生中心组建工作专班，对全市23个区、镇、街道 严重精神障碍患者管理工作进行了督导和点对点技术指导，逐村逐社 区开展疑似患者筛查与诊断，全面排查走访不稳定高风险患者，实施 分类干预。截止2023年8月31日，我市各项严重精神障碍救治管理 任务均已有效落实，目前登记在册严重精神障碍患者共计5222人， 报告患病
5、率5.89%。，其中危险性评估3-5级患者837人（含既往）， 规范管理患者5006人，规范管理率95.86%,拒绝随访患者132人， 失访患者（含既往）63人，服药患者4548,服药率87.09%,规律服 药患者4271人，规律服药率81.79%。与公安部门进行了信息交换， 共同实施监护管控，全力预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸的发 生。（三）积极开展打击养老诈骗专项行动。制定出台了XX市卫 生健康委打击整治养老诈骗专项行动实施方案。一方面在市卫健委 官网及公众号公布专项行动线索举报方式，广泛收集问题线索，建立 健全打击整治养老诈骗投诉举报受理登记及台账。另一方面，要求各 医养结合机构迅速
6、开展自查，并组织市卫生综合监督执法局对全市医 养结合机构开展监督检查，重点检查医疗机构是否取得医疗机构执 业许可证；医疗机构执业许可证是否在有效期内；诊疗科目是否 超出登记范围；医护人员是否取得相应执业资质等情况。此外，市卫 健委还结合工作实际，组织开展“智慧助老谨防诈骗志愿服务活动， 有效帮助老年人解决数字鸿沟问题的同时，宣传防诈知识，提高防诈 意识。卫健系统各单位也充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等对专 项行动进行广泛宣传，切实为广大老年人安享晚年营造良好社会环 境。三、加强统筹协调，进一步推进平安创建（一）完善工作体系。将平安医院创建纳入各地社会治安综合 治理、平安创建整体规划和考核指标
7、体系。市人民政府办公室下发了 市政府办公室转发市社会治安综合治理委员会办公室等部门关于 深入开展“平安医院创建活动和积极做好医患纠纷应急处置工作的 意见的通知。市综治办牵头建立了联席会议制度，每季度各职能部 门就“平安医院创建进行沟通和协商，召开座谈会，共同推动“平安 医院创建活动和医患纠纷应急处置工作，为保障工作的顺利开展奠 定了良好的工作基础。（二）加强纠纷调处。加大涉医违法案件处理。认真贯彻落实五 部委关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见和公安 部“六条措施，卫健委、公安局进一步健全涉医违法犯罪案事件处置 工作流程，各医院加强与基层社区组织、公安派出机构的紧密联系， 建立医警协
8、作机制和快速对接机制，加强了法制宣传教育工作，加大 了打击惩处的力度。20XX年1-9月全市无涉医违法犯罪案事件发生。 健全医疗质量控制体系。进一步加强医疗质量管理，促进临床合理用 药，落实常态化疫情防控措施，强化过度医疗整治，进一步规范医疗 行为，根据工作需要，及时增加和调整各医疗质量控制中心人员，组 织各质控中心开展多次专项督导检查，并及时将督导情况进行了反 馈，确保医疗和院感安全。健全医患沟通制度。不断完善医患沟通内 容，注重对患者的人文关怀，提高医务人员的医患沟通水平；切实改 善服务态度，自觉履行告知义务，保障患者的合法权益，提高医患沟 通技巧，化解患者的疑惑、不满和怨气。二级以上医院
9、均设立了投诉 管理部门，建立了医疗安全质量不良事件报告机制和应急处置机制。 落实医疗纠纷人民调解。继续委托江泰保险经纪公司武汉分公司在 XX市辖区内开展医疗责任保险统保、调解工作。2023年全市参加医 疗责任保险医疗机构26家，其中三级1家，二级6家，一级医疗机 构（卫生院）19家，有效分担了医疗机构的执业风险。覆盖二级以 上医院和基层医疗机构的比例为100%。2023年1-6月约有25名患者 及家属遇到医疗纠纷后，主动向医调委寻求帮助，通过调解员的宣传 讲解，近85%的患者放弃无理诉求。截止2023年1-9月受理医疗纠 纷20起，成功率达到100%。医调委已成为XX市化解医患矛盾纠纷 的第一
10、主渠道，维护了社会稳定。医调委已成为XX市化解医患矛盾 纠纷的第一主渠道，维护了社会稳定。（三）强化内部安防。遵循预防为主、安全第一的方针，以强 化医院内部治安防范。全市二级以上医疗机构以信息技术为基础，以 入侵报警、视频监控、出入口控制、电子巡查等为主要手段，建立了 “人防、物防、技防相结合的安全防范系统，进一步健全和完善医院 安全防范体系建设，有效维护医院公共秩序和人身、财产安全。二级 以上医院现有公安设置探头11个，自建监控探头15个，系统建设 达标率100%。截止2023年9月全市未发生涉医违法犯罪事件。接下来，市卫健委将以坚韧不拔的毅力和久久为功的韧劲，进一 步强化思想认识，深入开展安全隐患排查治理，不断强化信访维稳工 作责任，进一步完善维稳安保工作应急预案，把各项隐患消除掉，把 风险管控住，切实维护好人民群众生命财产安全。