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1、XXX区境内长江流域禁捕工作情况汇报我区全境属于长江流域,是长江上游重要的水源涵养区 和生态物种多样化保护区,实施好长江流域禁捕工作意义重 大。区委、区政府深入贯彻A总书记重要指示批示精神,全 面落实中央和省市决策部署,加强全区江河天然水域渔业资 源的保护,积极开展打击长江流域非法捕捞专项行动,保护 水域生态环境。按照会议安排,现就有关工作开展情况报告 如下:一、工作进展情况我区长江流域禁捕工作于2019年8月启动,根据全省 统一要求,我区白龙江流域、西汉水流域、广平河流域、大 团鱼河等天然水域,全面实施禁捕,各相关部门扎实推进禁 捕工作,已于今年1月1日零时起全面禁捕,自然水域禁捕 工作正有
2、序推进。(一)落实禁捕要求。2023以来,执法人员深入白龙江 流域沿岸的10余个乡镇和市场,1个鲜鱼批发部,20余个 水产品销售门店及餐馆进行宣传,共出动执法车辆105车次, 参加检查执法人员520人次,暂扣非法钓具38套,收缴粘 网3张,劝退非法垂钓人员430人次。其中市区两级渔政监 督管理部门联合执法3次。(二)严打非法捕捞。以“零 容忍”的态度,严厉打击非法捕捞,重点整治打击“电、毒、 炸”等涉渔违法犯罪行为,和多线多钩、长线多钩、单线多 钩和锚鱼等生产性垂钓违法行为;根据市委、市政府主要领 导指示要求,公安部门加快实施天网工程,与“雪亮”工程 有机融合,实现禁捕水域视频监控全覆盖,全面
3、加强信息平 台监管,提升快速出警、精准打击能力。(三)强化市场监管。严格落实全省“长江禁捕、打非 断链”专项行动要求,坚决斩断非法捕捞渔获物销售渠道。 对经营范围、名称中,含有“江鲜”等字样的,一律不准登 记;对经营范围、名称中含有“江鲜”“水产”等经营主体, 限期办理变更登记或注销登记工作。组织公安、市场监管、 林草部门开展联合执法3次,检查渔具销售门店3家,检查 城区饭店16家、水产品销售门店5家,截至目前,共接到 群众举报5次,及时查处了 5次。、主要做法(一)加强组织领导、压实工作责任。按照省市要求, 我区成立了由政府常务副区长*为组长,副区长*,副区长、 公安局局长*为副组长,农业农
4、村、公安、市场监管等相关 单位主要负责人为成员的*市*区长江流域禁捕领导小组,领 导小组办公室设在农业农村局,具体负责日常工作。领导小 组办公室先后制定印发了*市*区打击长江流域非法捕捞专 项整治行动实施方案,*区农业农村局关于加强境内长江 流域禁捕工作专项行动实施方案等文件,下发各乡镇及各 有关单位。具体落实退捕禁捕和专项整治相关工作,主要领 导亲自部署,分管领导具体调度,细化方案,分解任务,压 实责任,推动工作落实。(二)强化协作配合、形成工作 合力。建立长江流域禁捕、打击非法捕捞专项整治行动联席 会议制度。农业农村部门牵头负责禁捕工作,负责组织专项 整治行动;公安部门牵头负责查处打击非法
5、捕捞违法犯罪行 为;市场监管部门负责取缔水生野生动物市场、打击农贸市 场非法买卖水生野生动物行为,以及涉渔经营主体清查工作; 新闻宣传部门负责禁捕舆论宣传工作;纪监委加强工作执纪 监督,其他相关部门既要各司其职、主动履责,又要积极配 合、整体联动,形成推动禁捕和打击非法捕捞工作的强大合 力。同时,建立了白龙江*区段上游*县水产种质资源保护站 与下游*渔政站相邻水域联合禁捕执法工作机制,从而确保各县区境禁捕执法不留死角。(三)加大资金投入、强化 工作保障。按照全省统一部署要求,退捕禁捕和打击非法捕 捞专项整治三年行动坚持属地管理,区政府在财政十分困难 的情况下,落实了长江流域禁捕工作经费10万元
6、。(四)强化督导检查、严肃工作纪律。禁捕和专项整治 工作已经纳入区政府河(湖)长制考核,加强工作督导检查, 实行“一周一调度、一周一通报对工作推进缓慢、不能 按期完成任务,特别是在督查中发现工作不作为、存在失职 渎职现象的,区纪委监委倒查责任、严肃问责。特别是在上 级督查中发现问题,并对全区工作造成重大负面影响的,在 年度考核中实行一票否决。(五)加大宣传力度,营造工作氛围。2023年以来,共 张贴*市人民政府关于禁渔的通告100余份,发放宣传资 料4250余份,在各酒店、饭店显示屏滚动宣传禁渔有关内 容,在市、区农业农村微信公众号发布禁捕相关信息10余 条。采取多种方式,全面加强退捕禁捕工作
7、的宣传报道,通 过集中广泛宣传,曝光典型案件,让“长江禁渔令”家喻户 晓。实施有奖举报,农业农村、公安、市场监管、畜牧水产、 农业综合执法等部门公开举报电话,制定举报奖励办法,对 提供有效线索的举报人予以奖励。强化执法巡查,坚持暗访巡查与全面巡查相结合,实地巡查和网上巡查相结合等方式, 及时发现和查处非法捕捞线索,形成强大的社会震慑。三、存在的困难问题及下一步工作打算目前我区机构改革尚未完成,但区渔政监督管理站的执 法主体资格已被区司法局暂停使用。根据机构改革方案,县 (区)渔政执法职能由农业综合执法大队承担,我区农业综 合执法大队已上划到市农业农村局,平时的长江流域*段禁 捕工作、日常巡查活
8、动及其他有关工作无机构承担。鉴于这 种状况,全区长江流域*段禁捕工作、日常巡查活动及其他 有关工作继续由区渔政监督管理站(加挂水产技术推广站, 一套人马两块牌子)负责,因而存在违法执法隐患。下一步,我区将全面落实中央和省委、省政府决策部署, 对全区禁捕工作再加压、再调度、再落实,强化担当,攻坚 克难,坚决打赢退捕禁捕这场硬仗,确保按期高质量完成全 区禁捕任务。一是领导小组成员单位将高度重视,通力协作, 靠实各自职责,进一步加大非法捕捞渔具的制售、非法捕捞 交易水生野生资源的查处力度,从源头上杜绝非法捕捞行为 的发生。二是坚决制止本辖区内白龙江流域、西汉水流域、 广平河流域、大团鱼河等区域非法捕捞行为,确保*区境内 长江流域禁捕工作如期高质量完成。三是与相关乡镇签订禁 渔目标责任书,细化工作任务,落实属地管理责任。四是继 续加大宣传力度,在重点水域制作安装禁渔警示牌,发放禁 渔宣传资料,做到宣传到位、家喻户晓。