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1、检察院加强反贪教育汇报材料*县人民检察院属于全省基层检察院分类考核中的c类院，县型 小，案源不足，成案率低一直是多年困扰反贪工作的难题，连续几年 来，*院的反贪工作任务完成得很不理想，每年立反贪案件在三件左 右，没有完成省院确定的反贪基准数。去年12月以来，在新任检察长张玉明的带领下，我们全力克服 各种困难，在侦查思路上不断进行新的调整，仅用了 4个月的时间, 就立反贪案件4件4人，全部提起公诉，完成了省院确定的全年的反 贪提起公诉基准数任务，提起公诉的反贪案件审判机关已经全部做了 有罪判决，打破了*院几年来反贪工作开展不够理想的工作局面，创 下了*院反贪工作的新纪录。一、领导靠前指挥，全力排
2、除办案过程中的各种干扰在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的 问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流 产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥, 做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断 加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚 持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张 玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路, 解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终 站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一 块，使各类办案过程中的干扰
3、因素无处插针，保证金了案件侦查的顺 利进行，有效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效 排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理 解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现 新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局 工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社 会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理 解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的, 决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产 生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能 够坚持
4、服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标 有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领 导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到 了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的前提下，县委县政府对 检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很 好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇 到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案 件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人 与相关人翻供、串供,一个本来能够成案的线索最后查不实,立不住。 院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主
5、动回避，在办案 期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件 的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不 打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的 保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在 本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管 检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定 一些办案过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得 当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全 力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提 高，保证了案件查得实，立得
6、住，诉得出、判得了。二、认真分析线索，全力寻找案件突破口*院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院 曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大 的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重 视,对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤,甚至编造事实， 这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实 的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的 关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分 析会，对线索举报的事实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是 对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析
7、，看被举报人 是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。 二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的 经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报 事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大 的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分 析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了 初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重 点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案率, 今年上半年我院共得到案件线索6条，立案4件，成案率为66%,与 去年同期成案率16%相比，
8、增长了 50个百分点，扭转了我院案源少， 成案率低，完成上级院确定的目标情况不好的不利局面。三、周密安排调查环节，全力保证案件的查办效果查办贪贿案件，处理好各办案环节的关系，是保证案件查办效果 的重要因素。办案环节的处理也是一门艺术，处理得好，常常会产生 事半功倍的效果。在办案环节的处理上，我们坚持多管齐下、松紧有 度、由外向内的原则，保证了办案过程中环环相扣。一是外围调查做 到隐秘。在对一条线索进行调查的过程中，我们常常从外围秘密入手, 先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况, 对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调 查人不知晓的情况下，将被调查人
9、的基本情况吃透。二是介入初查表 现出目标模糊。职务犯罪嫌疑人大多都有着较强的反侦查能力，如果 过早的打草惊蛇，嫌疑人就会转移目标，销毁证据，订立攻守同盟, 很可能导致查不透、落不实。所以在办案过程中，我们开始介入初查 时都不明确调查目标，让被调查人以为所查的案件与自己没有多大关 系，放松警惕。三是正面调查要趁热打铁。案件能不能成，能不能立 得住，关键在于办案效率，当掌握了被调人的一些可能贪贿行为后, 正面调查要趁热打铁，与被调查人进行正面接触要做到短兵相接，单 刀直入，以迅雷不及掩耳之势将嫌疑人的心理防线击垮，坚持连续作 战，防止了因办案效率不高，战线拉得太长至使案件横生枝节，干预 和影响办案
10、质量和效果等问题的出现。大多贪贿犯罪嫌疑人都有着较 高的智商，与这些人交锋是智力与心理的较量，要做到步步为营，设 计好询问的各个环节，丝丝入扣，切断嫌疑人的退路。四是跟进措施 调要紧。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，我们紧跟着就做好跟 进调查，使搜查、扣押及时规范，办案的辅助措施和手段跟得上，将 证据做实，有力保证案件不反弹。通过认真处理好查办案件各个环节 的关系，较好的保证了案件的侦查效果。四、强化安全措施，全力保 障案件查办质量办案安全是反贪工作中首要的问题，杜绝事故是反贪工作的第一 任务。我们始终将办案安全放在查办贪贿件的第一位，在办案的每个 环节都坚持安全第一，确保将案件办成铁案、安
11、全案。一是加强了办 案区建设，我们投入了 20多万元，对办案区进行了重新装修，将办 案区与办公区完全隔离，使之成为一个独立的单元，对询问室和讯问 室内墙用海绵泡沫进行了彻底的软包装，原来的同步录相设备技术质 量不高，同步录相不清晰，我们积极争取上级院支持改造了同步录相 设备，办案区建设水平不为提高，很好的适应了办案的实际需要。二 是强化了对被调查对象的安全保护，在询问过程中，坚持做到两人以 上在询问现场，两人以上陪同被询问人入卫生间，妥善控制被询问人、 知情人的电话通讯，让被调查人员感受到了压力，放弃了侥幸心理, 有效防止了被调查人自残、与外界通风报信、袭击调查人员等安全事 故的发生。三是规范了扣押与冻结，所有扣押冻结的款物，我们都严 格按照法定程序进行，在办案中规范告知，有效保证了嫌疑人的合法 权益。我们之所以能够在反贪工作中取得新的突破，仅用了四个月的时 间就全部完成了省院确定的反贪工作目标，4名嫌疑人全部被审判机 关做了有罪判决，是我们面对工作中的困难，克服畏难情绪，及时调 整思路的结果，是全体反贪干警共同努力的结果，是县委全力支持的 结果，是上级院大力扶持和指导的结果，这些为我们开展好反贪工作 增加了强大的动力，我们将再接再厉，在上级院的领导和支持下，进 一步转变观念，不断加大工作力度，坚持规范公正执法，不断开创反 贪工作的新的局面。