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1、假如我是财政局局长演讲稿2006年是实现“十五”计划的关键一年,是全面落实十六大和 精神,深化改革,扩大开放,促进发展的重要一年。,全国公务员公 同的天地随着除烟叶外农业特产税的取消及中央逐步取消农业税新 政策的贯彻落实,当前我国的农业和农村经济正处在新的发展阶段, 财政局作为宏观经济调控部门,改革与发展的任务日趋繁重,迎来了 新的发展机遇和挑战。假如我是财政局局长,我将更加严格要求自己, 加强整个财政队伍的组织建设和党风廉政建设,密切联系市委市政府, 努力多渠道培植财源,加强对各项税收的征收管理,进一步拓宽理财 思路,明确理财重点,改进理财措施,提高理财效果,不断开创我市 财政工作新局面。一
2、、加强自身建设,提高各方面素质假如我是财政局局长,我将更加注重理论学习和业务知识学习, 用先进的理论武装自己,认真学习和实践”三个代表”重要思想,自 觉做实践”三个代表”很重要思想的表率,经常进行世界观的改造, 牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权 力观、地位观、利益观。同时筑起坚强的思想道德防线,耐得住艰苦, 抵得住人情,管得住小节,抗得住诱惑,经常思考,经常反省,增强 觉悟,提高拒腐防变的能力,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。我 还将自觉加强党性锻炼,自觉把自己的思想和行动纳入党的纪律约束 之下,自觉接受批评和开展自我批评。要加强自我教育、自我修养, 树立高尚的道德
3、情操,不断完善自我,锤炼自我,达到更高的精神境 界。此外我还要加强业务知识学习,以适应不断变化的新形势的需要。二、加强干部队伍建设,强化进取意识党的十六大指出,“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高 素质干部队伍,是我们事业不断取得成功的关键”。一个强有力的干 部队伍是做好各项工作的强有力保证。首先自觉加强市财政局领导班 子建设,认真抓好局内各个股室和各乡镇财政所领导班子的建设,及 时调整配备好正副股长和正副所长,充分发挥他们的骨干作用,坚持 民主监督,做到清正廉洁,团结奋斗。其次创建“学习型”组织,抓 紧提高干部的业务素质水平。通过选送入学、组织培训、业务办班和 多种形式的培养提高,使干部
4、不断适应新形势、新制度、新规定和新 业务的要求。坚持经常性的学习教育和思想政治工作,牢固树立自觉 学习、终身学习的意识,确立理论联系实际、学以致用的良好学风, 使学习成为推动各项工作水平的重要力量。再次建立健全干部管理上 激励与制约相结合的充满活力的新机制。培养和引进学经济、懂法律、 会管理、精通外语和计算机的高级管理人才,并注重对Wt。给我国税 收制度与税务管理工作提出新要求的对策研究。止匕外,认真学习贯彻 实行行政许可法,通过学习,弄清哪些必须作为,哪些不能作为, 使大家的理财行为更符合法律要求,提高依法行政、依法理财水平, 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束 缚
5、,善于用发展的眼光来认识事物,用发展的办法来解决问题。着力 培育一流的工作作风,营造一流的政务环境,争创一流的工作实绩, 建设一流的干部队伍,努力打造学习型财政、法制型财政、创新型财 政、服务型财政和高效型财政。三、狠抓财源建设,拓展生财之道近年来,市财政的问题和矛盾日趋显露:财政增收的难度加大, 财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力越来越大;财政可调控财 力较小,对经济建设的投入更是捉襟见肘;财政包袱和负债逐年增加, 已远远超出财政的承受能力,财政风险日益加大,严重制约了市财政 的健康发展。从根本上说,缓解市财政困难的根本出路就是在财源建 设上下功夫,开好财政的“源头活水”。把促进经济发展
6、、做大财政 蛋糕作为新时期财政工作的重要指导思想,以“做大一个蛋糕,用活 两大存量,推进三项改革,完善四项制度”作为新时期市财政工作新 思路。把“发展是第一要务”这个方针贯彻到财政工作当中,认真研 究如何做大财政“蛋糕”,拓展生财之道。1、充分运用各种优惠政策,进一步发挥现有政策对经济发展的 推动作用,争取中央、自治区及河池市对我市更大的支持,并用这些 政策措施引导和激励社会投资,大力发展招商引资和引进项目,培育 新的经济增长点,不断扩大财政增收源泉;扩大对外开放,加大引资 力度。2、把握中央积极的财政政策,通过争取国债项目资金等措施, 启动一批重大工程项目,拉动经济的发展,促进财政增收;3、
7、积极转变财政支持经济的方式,全力支持市委提出的“工业 强市”战略的实施。运用财政贴息、垫息、补助等方法,引导民间资 本进入工业领域,认真落实财税优惠政策,鼓励外商进入工业园区和 开发区创办工业企业;盘活国有企业存量资产,以转让产权、兼并、 土地厂房设备作价入股以及知识产权作价入股等形式吸纳资金发展 工业,优化财政资金配置,集中财力做大、做强一批支柱产业,实现 我市工业发展新突破;4、积极支持农业产业结构调整,倾情解决“三农”问题。党的 十六大报告提出,在本世纪头20年,要集中力量,全面建设惠及十 几亿人口的更高水平的小康社会。在这个重要的历史时期,如何充分 认识并加强财政支持“三农”工作,服务
8、农业和农村经济发展,增加 农民收入,是各级财政部门关注和思考的重要课题。市财政局将继续 支持蔗糖、桑蚕、粮食、水果、蔬菜等优质、高产、高效农业发展, 调整农业资金投向,大力支持农业产业产业结构调整,推进农业产业 化,特别是抓好大通道高效农业示范带建设;支持养牛等畜牧业生产, 进行品种改良资金扶持,着力扶持一批农业龙头企业;并以宜州市为 广西粮食直补八个试点县(市)之一为契机,落实粮食直补政策改革, 充分发挥粮食风险基金对促进粮食生产和农民增收的作用;带动餐饮、 住宿、商贸流通、交通运输、社会服务等整个第三产业的快速发展。四、继续深化财政改革,实现财政改革新突破。1、深化和巩固农村税费改革成果,
9、按照自治区统一部署,切实 轻农民负担,防止农民负担出现反弹。2、继续深化预算管理制度改 革。借助我市作为自治区16个“金财工程”试点县市的契机,为我 市财政改革和管理提供技术支持,继续深化和完善会计核算中心运作 方式和内外监管机制,认真探索和研究如何与国库集中收付制试点工 作接轨,同时要不断总结经验、完善措施、创新办法,积极稳妥地将 各项改革推向前进。3、试点推行乡镇财务“代理记帐、零户统管” 改革,加强乡镇财务管理,规范会计工作秩序,提高会计工作质量, 强化财政和会计监督职能,促进各乡镇经济和社会事业的全面发展。 4、继续完善宜州国有资产管理体系,积极国有资产管理的有效形式, 最大限度盘活国
10、有资产,加大资本运作力度,推动国有资产的优势产 业和骨干企业聚集,确保国有资产的保值增值;牢固树立大工业观念, 充分发挥各职能部门的作用,加强协调,搞好服务,分类指导,使全 市的企业都能够适应市场经济的发展,不断提高效益、竞争力,保证 企业稳步健康发展。5、坚持依法行政,依法理财。市财政局要将“依 法行政,依法理财”贯穿于整个财政工作的始终。一是认真贯彻落实 行政许可法,进一步做好各项配套工作,减少行政审批事项。二 是加强法制宣传的培训I,不断提高财政干部的法律素质和依法理财的 自觉性。三是加强财会人员的诚信教育和职业道德建设,充分发挥其 在完善社会主义市场经济体制中的作用。6、不断完善政府采
11、购制度, 按照政府采购法实行“管采分离”,强化政府采购预算约束力, 降低采购成本,缩短采购周期,确保采购质量,提高采购效率,扩大 采购范围。五、强化预算内外资金管理,实行综合财政预算从经济全局出发,集中财力保平衡,综合协调求发展。在预算外 资金的管理中,市财政局必须从大局出发,敢于碰硬,不留死角,理 直气壮地将预算外资金管理起来。严格执行财经制度,对各单位要求 回拨的各种款项须经领导审核签章后方拨付,经单位领导审批后的回 拨款及时拨付给有关单位,做好与有关单位的年终对帐工作,并督促 各单位将预算外资金纳入财政专户储存,严格“收支两条线”管理制 度。在管理中,积极推进“部门开票、银行收款、财政管
12、理”的票款 分离制度,把预算外资金纳入国库或财政专户管理,实行预算外资金 管理的科学化和规范化,为今后“零户统管”打好基础。积极做好预 算外资金归集工作,确保资金集中统筹使用,以缓解财政困难,促进 市经济快速发展。同时,本着专款专用的原则,管好用好政府基金, 集中财力办大事。六、在新形势下切实推进财政监督工作党的十六大明确提出,“完善预算决策和管理制度,加强对财政 收支的监督,强化税收征管”,为财政监督工作指明了前进方向。财 政监督进入了一个新的发展时期,在社会经济中的重要作用日益显现。 在当前形势下,如何贯彻落实十六届三中全会精神,切实推进财政监 督工作,是摆在我们面前的重要任务。作为财政局
13、局长,本人认为, 首先建立规范有效的财政支出和突出重点的财政收入监督机制;其次, 加强监督信息化建设,提高财政监督效率,逐步建立会计信息数据库, 建立体现政府权威的会计监督机制;再次切实加强财政财务管理和监 督的各项基础工作,力争财政内部监控工作有新的进展,提高财政管 理水平;加强会计基础工作,完善我市会计管理工作和会计监督检查 制度;严格执行预算法、预算法实施条例和广西壮族自治区 预算监督条例,依法理财治税,依法加强预算管理,自觉接受人大 的监督。严格执行审计法,支持、配合审计工作,依法接受审计 监督,共同维护财经纪律。此外,重视加强财政监督机构和干部队伍 建设,进一步完善会计核算中心及稽查分局的建设工作,充分发挥财 政监督作用。止匕外,还应积极完成市委市府及上级财政部门交给的各项工作任 务,加强调查研究,不断提高决策水平,按照全国财政工作会议指出 的新时期财政工作思路及关于进一步创新我区财政工作的若干意见 的要求,解放思想,开拓创新,与时俱进。总之,假如我是财政局局长,本人将增强实践“三个代表”重要 思想的自觉性和坚定性,牢记“两个务必”,转变观念,树立信心, 居安思危,扎实工作,努力做到财为民所谋,财为民所理,财为民所 用,努力推进财税制度的改革和创新,不断壮大财政实力,提高财政 宏观调控水平,为开创新时期财政工作的新局面而身先土卒、鞠躬尽 瘁。