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1、2023年度县人社局上半年工作总结一、重点工作开展情况（一）就业创业工作是“民生之本”。目前我县城镇新增就业2*人，完成目标任务的*.*%，失业再就业1*人，失业人员帮扶再就业率*.*%，就业困难人员再就业*人，就业困难人员帮扶再就业率*.*%。开展招聘会247场，累计服务企业2627家，发布岗位数15*个，达成就业意向3*人，成功为县内90家企业输送上岗*人次，其中返乡人员*人。发放创业担保贷款2*万元，完成目标任务的*.*%，带动就业*人。暖民心就业促进行动，开发就业见习岗位*个，完成目标任务数的*.*%，上岗*人。公益性岗位共开发*个，完成目标任务数的*%，上岗*人。大学生来旌专业实习顶
2、岗实训工作，已开发岗位1*个，完成目标任务的*%，上岗*人，完成目标任务的*%。（二）社会保险工作是“民生之依”。深入开展全民参保计划，社会保险待遇按时足额发放并稳步提高。基本养老保险应保尽保、应发尽发，全县社会保险参保人数稳步增加。2023年度企业职工养老保险参保人数达*.*万、机关事业养老保险为*.*万人、失业保险为*.*万人、工伤保险为*.*万人，城乡居民社会养老保险参保缴费已经达*.*万人，完成目标任务的*.*%。1-5月企业职工养老保险基金运行总量约为30*万元，机关事业养老保险基金运行总量约16*万元；失业保险基金运行总量约*万元；工伤保险基金运行总量约*万元；1-6月城居保基金运
3、行总量约为11*万元。1-6月，全县累计发放企业职工养老保险养老金10*万元；机关事业单位养老保险养老金7*.*万元；工伤保险定期待遇发放*.*万元；发放失业保险金*.*万元，失业补助金*.*万元，一次性求职补贴*.*万元，技能提升补贴*.*万元，为领取失业金人员代缴基本医疗保险费13.18万元。2023年失业保险稳岗返还初筛，免报直发共425家企业，预计返还金额达153余万元。（三）劳动关系工作是“公平之器”。今年来，共受理线上线下各类投诉128余起，帮助1865余位民工追回劳动报酬约4*万元，时效内结案率100，无立案查处欠薪违法案件。全面推进农民工工资保证金保函替代工作，保证金保函项目替
4、代占比*%。开展各类专项执法检查活动60余次，涉及各类用人单位32家、劳动者1*人2023年劳动人事争议仲裁立案23件，结案22件，指导乡镇调解中心调解13起，案件总涉案金额达*.*万元，结案率达*.*%。推动我县8家百人以上且已建工会的企业签订了集体合同，完成了年度任务数的*%。积极推广电子劳动合同签订，截至目前共计签订600余份，已完成二季度目标任务*.*%。建立我县规模以上工业企业调解组织21家，完成了年度任务数的*%。（四）人才人事工作是“发展之基”。序时推进事业单位招聘*人、“三支一扶”招募*人。贯彻落实关于进一步深化人才发展体制机制改革的实施办法，今年以来共为我县引进本科以上人才近
5、*人。落实“旌八条”政策，发放企业薪酬补贴*.*万元。开展补贴性职业技能培训2*人，完成目标任务的*.*%。上半年新增技能人才1*人，完成年度目标任务的*.*%，其中新增高技能人才*人，完成目标任务的*.*%。暖民心行动“新徽菜名徽厨”徽菜师傅培训*人，完成率达*.*%。建成省级博士后工作站一家，市级博士后创新工作站两家。（五）公共服务工作是“惠民之举”。今年以来，人社服务窗口累计受理各类事项5679件，其中即办件4335件、交办件1344件，设置专窗*个，县人社局11项行政许可评价覆盖率达*%，综合窗口办理事项好评率达*%。目前我县二代社保卡有效卡数为*.*万张，第三代社保卡发行达*.*万张
6、，完成市级下发全年目标任务的*.*%，全县第三代社保卡占二代社保卡发行总量的*.*%，位于全市工作前列。三代社保卡完成长三角地区看病就医、交通出行、旅游观光、生活消费等重要领域的场景应用建设。二、亮点工作（一）以党建品牌创建引领人社部门高质量发展。县人社局坚持以党的政治建设为统领，紧扣“为民服务”这一核心，创建“为民先锋温暖人社”党建品牌，以党建品牌推动各项工作任务全面落实、争先创优。（二）以创新思维模式保障企业用工和劳动者就业。在全市率先创新开展，企业用工招聘科局长直播带岗、“局长为企业代言”等特色服务企业活动，定期举办周末创业课、人力资源管理研修班等培训活动，助力创业，为企引才，保障企业用
7、工。（三）以优质便民服务提升社会保障温度。全市首创在人社服务大厅新增税务专窗、医保专窗，将人社、医保、税务三部门的业务集中在一个大厅；在“办不成事”窗口的基础上成立“人社小哥”帮办中心，为百姓提供一站式服务。推进“人社银行一体化”服务工作，打造“15分钟”人社便捷服务圈。（四）以创促建推动劳动关系和谐稳定。今年我县被纳入首批“无欠薪”城市创建示范县，县人社局对农民工工资采用两网化管理；畅通“信、访、网、电”，打通“最先一公里”，为我县该项创建中最大的亮点。（五）引满人才蓄水池，积聚发展新动能。积极推动出台“旌十条，人才工作变“人找政策”为“政策找人”，不断创新人才工作的思维，为企业人才引入提供
8、精准的服务，不断优化营商环境。三、存在的问题（一）就业结构性矛盾长期存在。招工难、就业难同时存在。劳动力资源流失严重，目前县内生产制造型企业，工作强度较大，环境条件偏差，工资待遇不高，导致很多生产工人难以在长期坚守岗位，一线的普工、技术工人流失率高。（二）人才引育效果不明显。受人才政策吸引力不足，配套服务设施不完善等原因，导致“招才引智”效果不显著，县内高层次人才稀缺。当前我县中高级技能人才增量少，每年新成长劳动力主力军，高校毕业生不愿意去生产制造型工厂一线工作岗位就业，从而导致工厂的技工、技干人才匮乏，补充困难。（三）社会保险体系还未完全健全。受劳动人口外流和企业规范参保法律意识不强等因素导
9、致我县参保扩面难度大。同时我县城乡居民养老保险人均缴费水平和待遇领取水平整体不高，今年以来，我县城乡居民养老保险参保缴费中选择最低缴费档次的群体达*%以上。（四）和谐劳动关系需进一步优化。行业主管部门日常监管不足，违法转包、分包、挂靠等行为时有发生，造成实名制管理不规范，总承包企业代发工资制度实施不健全，导致拖欠农民工工资案件时有发生。四、2023年下半年工作安排（一）坚持民生之本，持续优化就业局面。稳步落实就业政策。全年城镇新增就业数不少于2*人，失业再就业帮扶率、就业困难人员帮扶率、离校未就业高校毕业生帮扶率等重点指标不低于市定目标。建立区域合作机制，全力保障企业用工。持续推进长三角一体化
10、用工服务协同发展，推动与苏州市吴江区七都镇用工服务项目对接。深化校地合作、校企合作，加大实习、实训基地建设力度，引导更多高校毕业生来旌就业。常态化开展“2+N”招聘会，促进返乡农民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体就业创业。突出做好重点群体就业帮扶，深入实施暖民心行动就业促进行动，加快推进“三公里”就业圈建设，引导企业、劳动者就近就业用工。贯彻“宣十条”，出台制定“旌十条”人才政策，确保相关扶持政策落地见效。积极推动公益性岗位、就业见习岗位等就业兜底措施，确保零就业家庭动态清零。全面提升创业示范效应，围绕产业发展需求，深入实施“创业安徽”行动，持续推动信用村建设，3A级以上信用村免担保贷款，发
11、挥省级农民工返乡创业园载体作用和省级皖厨创业街示范引领作用，促进创业带动就业。（二）厚植民生之依，稳步推进社保扩面。不断提高社保参保在制度和人群上的覆盖。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，基本养老保险实现法定人群全覆盖。加大民生服务建设，深入推进“社银合作就近办”，建立15分钟社保合作圈，推动“数据多跑路、群众少跑腿”，实现社保业务“全县通办”“就近快办”“多点可办”。建立巾帼窗口服务队伍，设立工伤专窗，开通退役军人、残疾人、孕妇等群体绿色通道，用心用情服务办事群众。不断提高社会保险基金安全，持续开展社会保险基金警示教育活动，巩固深化社会保险基金管理提升年
12、行动活动成果、失业保险专项整治行动，加大社会保险基金安全防控力度，完善社保内控制度，规范经办流程，落实监督责任。深化居民服务“一卡通”成效，积极推动社会保障卡融入长三角一体化发展，提升三代社保卡持有率，拓宽应用场景建设，服务民生。贯彻落实社保惠企政策，按照上级有关规定，做好社保惠企政策落地见效。（三）守护民生之安，依法开展监察仲裁。加强劳动保障监察力度。开展2023年度劳动保障书面审查和诚信示范单位评价工作。继续抓好保障农民工工资支付条例的贯彻落实。持续推进工资支付规范化管理工作。扎实开展各种专项检查活动，组织重点时间节点农民工工资专项检查工作，推进根治欠薪夏季、冬季专项行动，保持对欠薪违法行
13、为的高压态势，加大依法查处力度，确保“无欠薪”城市创建工作取得圆满成功。规范劳动人事争议仲裁调解工作。依法依规做好劳动争议案件审理，加大案前调解力度，与司法系统共建和谐劳动关系品牌，提高劳动人事争议处理质效，切实维护社会和谐稳定。进一步推进基层劳动争议调解工作，做好劳动关系方面法律法规宣传，充分发挥金牌调解组织作用，推进劳动案件早预防、早协商、早调解。（四）把牢民生之重，牢固树立人才理念。持续做好事业单位人员管理。持续推进事业单位人事制度改革，有序开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升，继续实施公立医院编制周转池制度、中小学教师“县管校聘”管理改革。加大博士后科研工作站建设，力争2023年新增一家省级博士后工作站。持续壮大技能人才队伍。强化人才服务，根据我县产业特点和企业发展需求，如医药、徽菜徽厨、预制菜等产业，通过开展高技能研修班、职工技能提升培训、新型学徒制、岗前培训和就业技能培训等形式，培育更多技能人才，保障企业健康发展。目标是力争2023年新增技能人才1*人以上，为推动我县经济社会高质量发展做出人社部门应有的贡献。