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1、上半年县发改委党的建设工作总结今年以来,我委围绕县委县政府决策部署,认真落实“三 转五比再深化、三拼三促勇争先”抓落实活动,聚焦“作示 范、勇争先”目标要求,落实“强攻二季度,确保双过半” 等政策举措,聚力攻坚项目会战,推进发展改革双“一号工 程”,取得良好成效。一、20xx上半年主要工作(一)强攻项目建设扩投资。全力打好六大领域“项目 大会战”,落实落细节假日期间“两不停”措施,实现投资 量、实物量、工作量“三量齐增”。1、加速项目开工竣工。20xx上半年开竣工项目xx个, 总投资xxx. x亿元,其中:新开工项目xx个,总投资xxx. x 亿元;竣工项目XX个,总投资XX. X亿元(其中:
2、二季度开 工项目总投资列全市第二、竣工项目个数列全市第一)。2、加快推进项目建设。20xx年纳入市清单管理项目xx 个,年投资计划XXX. XX亿元,X-X月累计完成投资XXX. XX 亿元,完成年度计划的XX. XX%,累计完成投资同比增长XX%。 总投资XX. XX亿元的抽水蓄能正进行征地移民安置,目前,落实XX县服务业企业入规培育服务工作方案,优化服务 业结构,重点培育铜锣湾、新希望家政、洪城水业、伟明环 保、九仙君澜等服务业企业,力争全年新增规上服务业企业 XX家。4、坚持抓服务优环境。聚焦落实国家新的组合式税费 支持政策,深入贯彻落实纾困解难省XX条、市XX条、县XX 条,出台关于保
3、持经济稳中有进加速高质量跨越式发展的 若干措施,确保所有企业应享尽享,及时足额享受各项惠 企政策,以实实在在的支持增强市场主体信心。深化行政审 批制度改革,全面推广在线项目审批,切实做到“一口申请、 一窗办理、一网统办”。5、坚持抓生态强措施。有序推进碳达峰碳中和。研究 制定全县碳达峰碳中和行动方案和分行业分领域实施方案, 加快构建系统完备的政策体系。统筹推进能耗“双控”和“两 高”项目管控。强化能耗强度管控,有效增加能耗总量管控 的弹性。坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动能效低的重 点企业、项目有序改造。同时,加强新能源(锂电)、大数 据等战略性新兴产业高耗能项目研究,全力保障优质项目用 能
4、需求。6、坚持抓保障惠民生。扎实做好粮食收储,加大电力、 天然气等能源生产和供给保障力度,确保粮食能源安全。积 极谋划十四五重大项目一XX大米园区建设,计划新建XX大 米批发市场,XX米粉生产线。做好重要民生商品供稳价工作, 确保重要农资和农产品量足价稳。XX镇(上水库区域)已完成征地补偿协议和搬迁安置协议签 订XXX% (征收征用土地XXXX亩、搬迁安置协议XX户);XX 镇(下水库区域)已完成征地补偿协议和搬迁安置协议签订 XXX% (征收征用土地XXXX余亩、搬迁安置协议XXX户),项 目区土地征收已全面完成。3、强化项目要素保障。按照“资金和要素跟着项目走” 原则,全力争取上级政策支持
5、。跑项争资有突破。截止目前, 已争资中央资金XXXX万元;成功申报专债项目XX个,资金 需求XX. XX亿元(第二批成功入选专债项目XX个,个数位 列全市前二),已下达计划X个,专债额度X. XX亿元。截止 目前,第一批X个专债项目已开工X个,县城区停车场项目 处于招标阶段,预计X月开工;第二批XX个项目已通过省 政府投资项目评审中心审查,专债资金支出进度达XX. XX%o 要素保障有成效。召开X次专题会议,一批列入省重点项目 林地指标得到解决。省林业局以X林地审字XXX号、X林地 审字XXX号批复XX国轩高科林地指标XX. XXXX公倾;国家 林业和草原局以林资许准(X)XX号批复宁德时代林
6、地指标 XXX. XXXX 公倾。4、做好项目谋划储备。精心谋划重特大项目。储备投 资X亿元以上重特大项目XX个,通过市级审核X个,另X 个正在修改完善。第三批专项债券正在申报中,涉及项目XX 个,总投资XX. XX亿元,专项债券资金需求XX. XX亿元。(二)强攻发展改革双“一号工程”。把双“一号工程” 作为战略性、全局性、引领性、突破性的关键工作和头等大 事,全面对标对表,狠抓工作落实,驰而不息推动全县数字 经济大发展、营商环境大提升。1、大力实施数字经济“一号工程”。在充分调研基础上, 牵头制订XX县加快推进数字经济“一号发展工程”高质量 发展的实施意见(即将印发实施),明确打造数字化治
7、理试 验区、产业数字化活跃区、电子信息产业创新区、数字基础 材料产业集聚区的发展定位,拟定X大行动XX个方面的具 体工作任务,形成了 XX项数字经济支持政策,助推数字经 济产业健康发展。高位推进工作,拟设立县政府直属事业单 位大数据管理中心,统筹协调推进数字经济工作。落实省市 考评文件,将20XX年数字经济综合考评指标任务分解表 考核内容分解至各责任单位,完成xx余家企业参与数字经 济测算工作。2、扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”。投资 审批更简化,持续推进“容缺审批+承诺制”办理模式,全 面落实市场准入负面清单(20xx年版),截止目前共审批备 案项目XXX个,总投资XXX. XX亿
8、元。加快惠企政策落实落 细,重点落实好帮助中小企业纾困解难政策XX条、保持经 济稳中有进加速高质量跨越式发展的若干措施等政策,已为 企业有效降低成本X. XX亿元。大力开展“新官不理旧账” 专项治理,发布20xx年XX县关于征集新官不理旧账”问 题线索的公告,我县不存在政府部门欠账、欠债不还,承诺 事项不落实不兑现的问题。牵头配合县行政服务中心做好招 投标各项工作,实现了全流程电子化率xxx%、保证金及时退 付率XXX%、不见面开标项目占比XXX%o常态化推进社会信 用体系建设,县公共信用平台共采集信用信息XX. XX万条, 其中:双公示信息X. XX万条;通过全国中小企事业融资服 务信用平台
9、发布融资需求表,发布需求X. XX亿元,授信X. XX 亿元。(三)强攻服务业提质增效。研究制定服务业发展年度 工作要点,围绕XX个重点指标,明确目标清单,压实各方 责任。1、建立健全工作机制。出台XX县服务业发展部门联 席会议制度,确定定期召开例行会议和不定期召开专题会 议的工作机制,今年以来,我县共召开服务业联席会议X次, 其中常务出席召开会议X次。2、着力挖掘培育企业。制定印发XX县服务业企业入 规培育服务工作方案,优化服务业结构,填补空白点,梳 理出20xx年服务业企业入规目标任务,年度入规企业XX家, 月度入规企业X家。其中XX县树人教育培训中心有限公司 和XX县新希望家政服务有限公
10、司已达到20xx年月度入规标 准,纳税申报表是季度申报表,所以只得推迟到x月份入规 入库。尤其xxxx国家粮食储备库可年度入库,可以填补XX 县装卸搬运和仓储业的空白行业。3、开展特派员帮扶服务。按照上级有关文件精神,切 实帮助服务业企业纾困解难,加快服务业企业复苏。对XX 家规上服务业和xx家20xx年重点培育规下服务业企业,开 展规上规下服务业企业特派员大走访行动,建立联系服务业 企业工作台账,协助企业规范和完善统计数据,了解企业的 诉求,破解企业困难,帮助企业提质增效、升级发展。(四)强攻生态文明促绿色发展。牢固树立社会主义生 态文明观,全面贯彻绿色发展观念。1、切实谋划全年工作重点。制
11、定并印发了20xx年xx 县生态文明建设工作要点,明确了 xx项重点工作任务;制 定并印发了xx县关于建立健全生态产品价值实现机制的工 作方案,全力推动“两山”双向转化;精心谋划制定了XX 县20xx年生态文明宣传月活动方案,从宣传氛围营造、重 要成果宣传、重点领域宣传、和重大活动宣传等方面部署了 XX项重点工作。2、有序推进碳达峰碳中和。成立xx县碳达峰碳中和工 作领导小组,高位推进双碳工作,拟定了20xx年xx县碳 达峰碳中和工作要点(征求意见稿),召开了碳达峰实施方 案编制工作启动会,正在开展编制材料收集。全面落实能耗 双控约束目标,严格执行能源消费“双控”制度,统筹推进 煤炭消费减量替
12、代,建立“两高”项目三张清单,并实行动 态管理,对x个项目进行县级评审,其中两个整改项目。3、全面开展塑料污染治理。制定xx县十四五”塑 料污染治理重点任务分工方案、塑料污染治理20xx年工 作要点,召开全县塑料污染治理调度会,聚焦重点环节、 重点领域、重点区域,开展塑料污染治理专项行动。推动塑 料制品源头减量。对全县范围内的塑料制品企业进行了一次 细致地排查,没有发现生产淘汰类塑料制品的企业;共出动 执法人员XX人次,检查大、中型超市X家,农贸市场X家, 零售商户X家。开展重点区域塑料垃圾清理整治,共清理河 道各类垃圾X余吨,其中塑料垃圾X.X余吨;清运农村生活 垃圾X. XX万吨。(五)强
13、攻统筹安全保民生。坚决落实“疫情要防住、 经济要稳住、发展要安全”的重大要求,重点保障粮食、物 价、能源等领域安全。1、积极推进科技储粮和绿色储粮项目建设。一是总投 资X. XXX亿元,利用专债X. XX亿元一XX县仓储及配套设施 建设项目正在做初始方案;二是积极推进绿色储粮提升项目 建设。20xx年总投资xxx万元用于绿色储粮提升项目建设, 目前分别在县国家粮食储备库、赤岸粮食购销公司、干洲粮 食购销公司建成xx座高大平房仓以及部分仓库吊顶、门窗 改造和空调安装工作。2、物价工作稳步推进。加强价格监测,坚持每月开展 居民日常生活必需品价格监测工作,节假日、重大活动期间 立即开展价格监测工作,
14、疫情期间(x月xx日开始至现在) 全县蔬菜、米、食用油、猪肉、鱼、蛋、奶、水果等价格总 体平稳,市场货物供应充足,采购渠道通畅。做好价格认定 工作,受理并办理涉案、涉行政价格认定业务共xx件,价 格认定总金额XX. XX万元,其中涉刑案XX件,标的额XX. XX 万元,涉行政X件,标的额X. XX万元,上半年无任何案件 复核,认定办结率达XXX%。3、稳妥推进能源安全。20xx年已纳入XX省近期建设库 项目X个,装机容量XXX兆瓦,目前正在有序推进中。发展 和鼓励工业园区企业屋顶光伏,目前已对工业园区企业屋顶 装容量完成调查摸底工作,计划三年内,在园区企业屋顶建 设光伏容量xx. XX兆瓦,2
15、0xx年拟建设XX兆瓦。加快构建 以新能源为主体的源网荷储结合的现代化能源体系,引进时 代永福科技有限公司,五年内在我县建设新能源容量共XXX 兆瓦,并配套相对应的储能设施。二、存在的问题1、部门入库材料把关有待加强。从全县XX个省市大中 型项目截至目前还有XX个项目未入统计库。主要原因是: 部分项目单位对收集协调入统材料、相关凭证存在质量不高 情况,不能够一致性通过上级审核完成入库。2、项目建设实物量与时序进度差距较大。省重点工程 方面:XX理工学院xx校区项目由于林地和用地报批程序未 完成,导致项目不能按期开工等。专债项目方面:XX县城区 停车场建设项目因疫情原因,中介超市两度选定的设计单
16、位 弃权,第三次选定的设计单位现在正在进行施工图设计,预 计X月底开工。3、产业发展基础薄弱。数字经济方面:大数据企业未 实现零的突破,省级数字经济重点项目较少,目前只有x个 重点项目,锂电新材料行业未形成产能规模,集聚效应还有 待提升。服务业方面:受疫情影响,交通运输行业、文旅业 损失显著。如:交通运输渠道不畅通,已有三家货物运输企 业退库;天幕影城受疫情影响,体量不够,已退规。三、下半年工作打算下半年重点工作主要抓好“七个关键点”:1、坚持抓考核促争先。以力争每年获评全省高质量发 展先进县为目标,重点抓好数字经济、重大项目、军民融合、 粮食安全保障等X项、预计分值X. XXXX分考核指标,
17、对未 下达考核方案往年考核指标和新增考核指标,加大新政策研 判,推断可能考核方向,做到早判断早准备,确保争先进位。2、坚持抓项目扩投资。强力推进xx个省市重大项目, 确保完成年度投资计划XXX. XX亿元。全力开展XX抽水蓄能 电站征地移民安置、对外连接道路修建;进一步跟进落实宜 春时代、国轩高科项目用地等要素保障,确保项目顺利实施、 加快建设。加强专债项目包装,加强专债项目谋划包装,抓 住国务院重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程 等领域项目基础上,进一步挖掘职业教育、托幼、医疗、养 老等民生项目,全力做好第三批专债申报,进一步优化项目 申报材料,提高申报成功率。对已发行和通过国家审核的专 债项目,制定专债资金支付计划,避免“资金趴窝二3、坚持抓产业促发展。落实xx县加快推进数字经济 “一号工程”高质量发展的实施意见,围绕数字经济核心 产业,开展产业招商和企业培育,力争引进xx个以上数字 经济项目。全力推进开发区调区工作,力争高新园区X.X平 方公里调区尽快取得批复,做好第二批化工园区认定工作。