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1、XX社会管理调研报告范本引导文：社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系 统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域 以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监 督和订正社会失灵的过程。下面是小编整理的XX社会管理 调研报告范本，供参考！社会管理调研报告一市委宣扬部等同志担当的“十二五”发展省市协作探讨专项安排“社会管理创新探讨”， 对社会管理进行了调查探讨，分析了现状和存在的问题，提 出了进一步加强社会管理创新的对策建议。近年来，市把社会管理创新纳入经济社会发展总体规划, 作为党委政府的一项重要工作内容，主动探究，勇于实践， 取得了明显成效。一是建立社会管理创新机制，开展
2、“领导 大接访、部门大下访、冲突大调处”三大活动，“千村万户 大走访”活动，进行社会稳定风险评估、冲突纠纷“双排查”， 实行信访维稳联席会议等;二是落实社会管理创新措施，市 县乡村定期开展排查梳理活动，组织开展积案清理专项行动, 全面推行领导包案制度，做到“案结事了人和”；三是搭建 社会管理创新载体，加强乡镇（街道）政法综治中心建设，深 化开展“五星级”村（社区）创建活动，扎实推动“城中村” 综合整治，强化村（社区）“两室一办”建设，全面落实治安 中心户长制度，织密“纵向究竟、横向到边”的工作络;通 诉讼案件。三、社会管理工作面临的主要困难和问题近年来，我镇在加强社会管理、维护社会和谐稳定方面
3、 做了大量的工作，但随着改革开放的日益深化和经济体制、 社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻改变，社会管 理与经济社会的发展不相适应的冲突和问题日益突出，增加 了社会管理的难度和困难性。（一）机制体制还不健全。规范村镇建设、通组马路的征 地、民生保障及土地流转等方面的纠纷大量出现，而社会管 理体制机制落后，一些社会纠纷和社会冲突不能刚好解决， 如何维护群众利益、协调利益关系成为我们亟待解决的问题。（二）管理方式还较单一。创新社会管理的思路和方法还 比较单一，社会组织公民参加的渠道相对缺乏，全社会综合 力气的运用还不够，社会管理的效能和水平还有待于进一步 提高。四、创新社会管理的建议与对策深
4、化推动社会管理创新，关键在领导，基础在基层，根 本在落实。因此，要切实加强组织领导，强化目标责任，细 心规划项目，突出实践特色，狠抓工作落实，务求取得实效。（一）创新工作机制，完善结构布局。1、在党委领导下，始终坚持党的群众路途的工作作风 和工作方针，坚固树立以农夫群众为本的工作作风和工作理 念，以村两委领导下的村民调解组织、防邪组织，以及种植、 养殖专业技术协会等民间社会经济合作组织为骨干，广泛发 动群众，主动参加农村社会管理创新。2、在政府统一组织实施下，进一步强化干部包组联户 工作职能和工作职责，加大与对口帮扶户的有效对接，大力 整合司法所，派出所，共青团，妇联，计生，民政等镇、村 社会
5、公共，转换工作角色，转变工作职能，以村为单位，建 立“便民服务管理调处帮扶救助中心”，建立健全“便民服 务工作机制”，“社会管理工作机制”，“冲突调处工作机制” 和“帮扶救助工作机制”；为群众供应便利快捷，优质高效 的行政事业性综合服务，全面探究农村社会管理创新新途径, 新模式。3、党委、政府一方面要放手发动群众，调动一切主动 因素，激励全社会广泛参加农村社会管理创新；另一方面， 要进一步抓好农村社会管理创新宏观调控工作机制和微观 调处管理机制建设，为全面推动农村社会管理创新把稳舵， 护好航。（二）创新基础工作体系，夯实农村社会管理创新的基础 性工程建设。开展农村社会管理创新，是一个浩大的系统
6、工程，我们 不仅要在党委、政府的领导下，创新以村为核心的“便民服 务管理调处帮扶救助”工作机制建设，还要进一步动员社会 力气，发动群众广泛参加，创新与农夫群众生产、生活休戚 相关的基础性社会管理体系建设，夯实开展农村社会管理创 新的工作基础，作为“便民服务管理调处帮扶救助”工作机 制的完善与补充。1、建立健全镇村人力和人口民情信息综合动态信息数 据库，为“便民服务管理调处帮扶救助中心”供应详实有力 的数据信息，为建立健全“便民服务工作机制”，“社会管理 工作机制”，“冲突调处工作机制和“帮扶救助工作机制”打 下坚实的基础。2、进一步完善村务、财务公开和村民代表一事一议制 度，定期、不定期的召开
7、村民代表联席评议会，把村两委工 作置于群众的监督之下，做到公开、公正、公允、透亮，取 信于民，把村两委建设成为农夫群众真心信任、拥护和爱戴 的新时期战斗堡垒。3、抓好“村校共建”、“警校共建”，建立健全未成年人 思想道德建设长效工作机制；要主动探究课外活动模式，依 托文化站、图书室和爱国主义教化基地，广泛开展未成年人 思想道德建设，培育又红又专的社会主义革命事业接班人; 推动社会各界关切、支持和帮助每一个贫困学生，使他们都 能得到良好的教化。4、进一步加大村卫生室建设，完善村民健康档案信息 库建设，抓好村卫生室定期入户调查，送医送药，上门服务 的村卫生管理服务机制建设;做好季节性、突发性、地方
8、性 和流行性疾病的预防、检测、处置和报告工作;做到早预料、 早发觉、早治疗、早处置;彻底解决农夫群众看病难、就医 难、吃药难、转诊处置难的现实问题，打造农村公共卫生服 务新机制。过上述社会管理创新，促进了全市社会稳定，近几年全国、 全省“两会”期间，实现了进京集访、进京非访、进京重复 访三个“零登记”，治安形势明显好转，刑事犯罪率有效降 低，公众平安感提高。市社会管理创新虽然取得了良好成效，但与群众的期望 和发展的形势相比，还是存在一些不足问题，主要是三方面 问题：一是社会管理创新理念落后。少数干部思想相识滞后， 认为管理就是“官”管“民”，把人民群众看成是管理的对 象，忽视了人民群众在社会管
9、理中的主体地位。重管理轻服 务的现象仍较普遍，少数部门单位制订出台措施，重点考虑 如何有利于管控，而较少考虑如何提高服务效能、维护群众 权益，“为民作主”、“替民作主”多于“让民作主”，由此出 现与社会管理创新要求不符的“强制型管理”、“高压型管理”。 二是社会管理创新机制僵化。随着城市化进程的不断加快， 越来越多的农村人口涌入城镇，对工作就业、子女就学、医 疗卫生、社会保障、公共服务等方面提出了新的要求;工业 园区、城中村、拆迁安置区规模不断增大，新经济组织、新 社会组织、络虚拟社会快速发展，整个社会呈现出多元化发 展趋势，但社会管理创新机制没有建立，基层基础管理薄弱， 出现很多管不住、管不
10、到、管不了、管不好的现象。三是社 会管理创新手段陈旧。面对日益改变发展的经济社会形势， 少数干部不懂信息技术，不知科学管理，不善做群众工作，不会处置冲突，满意于用老阅历、老方法应付问题，遇事想 当然，导致问题越来越多，冲突越积越大。社会管理创新要抓好以下三方面工作：1 .树立正确的社会管理创新理念。促进社会管理创新, 要树立正确的理念，用正确的理念引领、指导社会管理创新 工作。要树立以人为本理念，始终把实现好、维护好、发展 好最广阔人民的根本利益作为动身点和落脚点，努力实现依 法管理、科学管理、人本管理，使人民群众在社会生活中切 实感受社会公允有序、自身权益得到保障、心情自由安逸, 自觉去维护
11、社会的稳定。要破除“官”管“民”陈旧观念, 确保人民群众在社会管理中的主体地位，不能单纯把人民群 众看成是管理的对象，做到管理与服务并重，制订出台措施, 不是只考虑如何有利于管控，而是着重考虑如何提高服务效 能、维护群众权益、多“让民作主”，少出现“为民作主”、 “替民作主”、“强制型管理”、“高压型管理”等明显落后于 时代的陈旧做法。2 .明确社会管理创新的目标任务。只有明确社会管理创 新的目标任务，方向清、任务明，才能有的放矢做好社会管 理创新的详细工作。社会管理创新是要最大限度激发社会活 力，最大限度增加和谐因素，最大限度削减不和谐因素;着 眼于促进社会进步，提高社会文明水平，把维护社会
12、秩序稳 定同激发社会活力有机地结合起来，努力营造既安定有序又 充溢活力的良好局面;而不是要不惜一切代价、不计一切后 果来维持社会稳定，更不是要把人管死，把社会管成一潭死 水。明确了社会管理创新的目标任务，我们在出台措施、开 展实际工作中，必需毫不动摇地坚持人的主体地位，充分敬 重和发挥人民群众的首创精神，调动社会一切主动因素，凝 合全社会的才智和力气，激发全社会的创建活力，形成全社 会共同参加的协同治理格局，促进社会步入和谐发展良性循 环的轨道。3 .深化社会管理创新的机制与手段。深化社会管理创新 机制，要健全、完善、规范相关法规和制度，解决好权、责、 利的统一，切实做到有法可依、良法善治、真
13、诚服务，推动 社会管理创新深化发展。要突出抓好人的服务与管理，着力 提升管理和服务水平，强化社会公共事务的管理，有效调处 社会冲突，维护各方各类群体的合法权益。要抓好基层基础 工作，加强社区（村）服务，强化居（村）民自治，营造宽容关 爱的社会环境，促进人际关系的和谐。要管理好络虚拟社会, 主动善用络、唱响主旋律，引导行业自律，加强络舆情监测， 使络虚拟社会沿着理智、建设性的轨道发展。要抓好社会组 织管理，充分发挥社会组织的作用，服务和推动地区社会经 济旺盛发展。4、创新处理冲突纠纷工作的方式。妥然处理冲突纠纷 是社会管理创新的一项主要工作，要驾驭可能影响社会稳定 的苗头性问题，刚好实行措施，依
14、法妥当处理，努力把问题 解决在萌芽状态。要针对影响社会稳定的苗头和隐患，刚好 向有关部门提出建议，督促其加强管理，堵塞漏洞，防患于 未然。要依据社会公允正义观念和法律原则大力开展冲突纠 纷调解工作，做到息诉止争，化解冲突，努力防止因冲突激 化引起各类事务，最大限度地化解纠纷，促进社会的和谐稳 定。要从源头上消退引起上访的因素，切实做到“上访不扩 大、冲突不激化、问题不上交”；下大气力解决上访老户问 题，对于多年、多次申诉的上访老户状况进行全面排查，确 属申诉有理的，要坚决依法解决，不能再拖;确属无理申诉 的，要依照政策和有关规定，切实做好息访工作。社会管理调研报告二 当前，XX县广城镇正处于加
15、快 推动经济强镇建设的关键时期，如何加强和创新社会管理体 系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会 稳定、促进社会和谐，如何使社会管理工作紧跟经济社会发 展步伐，事关社会和谐稳定大局，由于社会管理是个困难的 系统工程，包紧万象，涉及面广，现依据“党委领导、政府 负责、社会协同、共同参加”的原则，对我镇社会管理服务 工作的基本状况进行了深化调研，仔细查找和分析存在的问 题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探究，现 将调研状况报告如下：、广城镇状况广城镇位于XX县西南部，座落于任河北岸，毗邻XX市 田坝镇，是一个具备肯定农业基础和产业发展潜力的边远镇。 该镇距县城35公里，全镇
16、总面积平方公里，辖4个行政村， 42个村民小组，2110户8206人。XX年全镇农业总产值5020 万元，农夫人均纯收入4928元。二、社会管理与服务的主要做法（一）流淌人口管理服务润民心。1、对于外来流淌人口，依据“谁出租、谁负责、“谁 经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，将“以房管人”、 “以证管人”与“以业管理”有机结合起来。首先针对出租 房屋，主动推行外来流淌人口旅馆式管理，全面调查摸底， 比对核实，逐个采集信息并录入微机进行管理。严格规范房 屋租赁手续，对散居在租赁房屋的外来流淌人口，逐户建立 租赁房屋档案，并全部录入租赁房信息库。对流淌人口做到 “六清五驾驭”，即：身份清、职
17、业清、现住地清、户籍所 在地清、暂住理由清、家庭成员清，驾驭交往关系、驾驭活 动规律、驾驭经济改变、驾驭现实表现、驾驭有无违法犯罪 记录。目前，我镇外来流淌人口 11人，出租房屋5户，全 部完成了基本信息采集与电脑建档工作，并实现了暂住人员 信息与在逃人员信息互动对比。2、对于本地外出流淌人口（包括移民搬迁人员），以村 为单位，全面熟识其职业、居处、联系方式等基本状况，定 期与他们联系，刚好为其供应劳动技能培训、就业、就医、 子女就学、惠农政策、社会保障等方面信息，了解已发放的 各项惠农补贴是否收到，尽最大实力为他们服务;对于生活 困难的本地外出流淌人员，将其列为扶持对象，特殊困难的 则定期慰
18、问。（二）特殊人群管理服务暖人心。1、加强刑释解教人员安置帮教工作，切实抓好“五个 刚好”：刚好登记造册，建立健全个人档案；刚好进行家访, 全面核实刑释解教人员本人及家庭实际状况;刚好签订帮教 责任书，严格落实各项帮教工作措施；刚好进行法制宣扬教 化，主动预防二次犯罪；刚好落实帮扶措施，帮助刑释解教 人员勤劳致富。成立安置帮教工作小组，与帮教对象结成对 子，和帮教对象家属签定帮教责任书，建立定期联系制度, 并主动上门走访谈心，做好思想转化工作，帮助其树立生活 志气，同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实 际状况，主动帮助其解决实际困难，使他们过上稳定的生活。 目前我镇共有刑释解教人员8
19、名，全部登记造册，无一人脱 管漏管和二次犯罪。2、加强易肇事肇祸精神病人员的扶贫帮困力度。加强易肇事肇祸精神病人服务管理是当前社会管理一 项新课题，近年来，我们运用多种措施，重点从救助、服务、 管控3个方面入手，扎实做好易肇事肇祸精神病人管理，确 保易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、 管得好”。依据实施方案，完善易肇事肇祸精神病人服务管 理四大机制：建立重性精神病人服务管理协作联运机制，即 建立以各村为主体，公安、民政、财政、卫生、综治等部门 分工协作，卫生专业医疗机构和乡村卫生服务机构共同参加 的重性精神病人治疗、监管协作联运机制，逐步构建“预防 为主、收治为先、刚好处置、
20、后续照管”的易肇事肇祸精神 病人服务管理工作格局；建立易肇事肇祸精神病人定期排查 和分类管控机制，重点排查驾驭易肇事肇祸精神病人底数， 对全镇重性精神病人开展危急性行为评估;对有肇事肇祸倾 向的重性精神病人建立日常监护小组并督促和帮助其监护 人落实医疗救治措施，对易肇事肇祸精神病人实施强制治疗; 建立易肇事肇祸精神病人医疗、生活救助机制。重点对易肇 事肇祸精神病人实行家庭、居民医保和财政补助统筹解决费 用的方式，实行集中收治、落实治疗措施;对“三无”（无劳 动实力、无生活来源、无赡养人、扶养人和抚养人）、流浪 乞讨的易肇事肇祸精神病人实施医疗和生活救助;将本辖区 内符合条件的易肇事肇祸精神病人
21、纳入居民最低生活保障。3、加强对“空巢老人”、“留守儿童”的关爱、管理、 爱护和服务工作。一方面建立健全了 “空巢老人”和“留 守儿童”联系卡制度，定期定时走访，为他们供应生活服务、 精神服务和健康服务;另一方面号召动员全社会主动行动起 来，打造关爱“空巢老人”和“留守儿童”社会服务，大力 发展社会服务机构，加大公益性供应力度，确保“留守儿童” 健康成长，“空巢老人”夕阳胜朝晖;全面打造镇村人文和谐 新环境。目前我镇有“空巢老人” 8人，“留守儿童” 4人。（三）冲突纠纷调处保稳定。依据“预防为主、教化疏导、依法处理、防止激化”的 原则，坚固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的理念, 严格落实
22、领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任 制、双向承诺制、四访工作制、责任查究制等七项工作机制， 综合行政调解、人民调解、司法调解、警司联调等四种调解 手段，健全冲突纠纷“大调处”联调联动工作机制，把化解 冲突的重心前移到“源头防范”上来，依托“综治维稳中心”， 整合调解工作力气，形成镇党委统一指挥，综治办牵头，司 法、派出所主办，各站、办、所共同参加的整体联动工作格 局，将冲突纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、 限期办理。一般纠纷随报随调，疑难纠纷由包片领导、包村 干部及相关部门包案，做到人人都是“调解员”，有效预防 和化解各类冲突纠纷，维护社会稳定。为从源头上预防和削 减社会冲突供应了保障，有力地促进了社会和谐，得到了老 百姓的赞成，冲突纠纷大调解体系建设得到进一步完善。今 年以来，综治维稳工作中心受理各类冲突纠纷25起，调处 25起，调处率为100%,通过胜利调解处理，没有引起一起