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1、选派干部担任村委第一书记表态发言稿三篇选派干部担任村委第一书记表态发言1尊敬的各位领导、同志们：大家好。我叫*,现任*党政办公室副主任职务。 此次市委、区委选派机关干部到村、社区担任第一书记，是 加强基层组织建设的一项重大举措，是统筹城乡发展，加快 推进社会主义新农村建设的具体行动，能够有幸成为其中的 一员，是市、区委对我们的高度信任，是各级领导对我们的 特殊关爱，同时也对我们寄予了很大的期望。我们坚决拥护 组织决定，无条件服从组织安排，努力做好本职工作，在基 层一线新的岗位上发挥自己的聪明才智，服务基层发展建 设。一、珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干虽然自己在乡镇工作多年，对村级组织的情
2、况有一些了 解，但因为以前从未在村级组织挂职锻炼过，对自己来说， 被选派到村里担任第一书记职务，是人生中的一次重大挑 战。因此，在今后的一年中，我们把这次选派到村任职作为层组织打造成为农村改革发展稳定的坚强堡垒。第三，这是改进工作作风、培养锻炼干部的有效途径。村“两委”换届以来，从开展干部上挂下派平移实践活 动，到创新社会治理网格化管理工作，再到下派“第一书记。 我们的初衷和目标都是一致的，就是把干部特别是年轻干部 派到一线，直面各种矛盾和复杂问题，营造一线砥砺品质、 锻炼作风、增长才干的良好氛围。从这次选派干部的履历来 看，大多数是比较年轻的干部，或是长期在县直机关工作的 干部，还有一些本身
3、就是农家子弟出身的干部，平时与群众 直接打交道的机会比较少，缺乏做群众工作的能力，缺少系 统的社会实践，迫切需要到农村基层一线，经风雨、见世面、 长才干，在实践中认识自我、改造自我、完善自我。县委把 大家派下去，就是要让你们在基层的“大课堂”中接受教育、 砥砺品格，在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业，在 实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。总之，下派“第一书记”是深入贯彻中央省市的相关精 神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化开展“三严 三实”专题教育，强力推进“连心、强基、模范”三大工程 的重要举措。请组织部将此项工作全面铺开，每个县直单位 都要挂点联户，都要下派“第一书记”。全县
4、上下尤其是下 派干部和所在的单位及乡镇务必要从讲政治、讲大局的高 度，充分认识选派“第一书记”工作的重大意义，进一步增 强责任感和使命感，切实把这项功在当前、利及长远的大事 抓实、抓好、抓出成效。二、紧扣落脚点，清楚下去干什么关于“第一书记”的职责任务，中央和省、市、县委已 经提出了明确要求，奇勇同志作了简要说明了，县也出台了 具体办法。我想，归纳起来，就是要发挥好四个作用。1、抓班子、强队伍，发挥基层党建的“主心骨”作用。“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头 带”。下派的“第一书记”要有高度责任心，发挥好主心骨 作用，积极带领群众干事创业。要坚持把加强基层组织作为 开展扶贫攻坚
5、的重要突破口，牢牢抓在手上，贯穿工作始终。 对党组织软弱涣散的，要按照“分类指导、一案一策”的要 求，找出病症原因，明确整顿目标，细化整顿措施，做到分 类施治、对症下药。在这块上，乡镇要主动作为、勇于当责, 高度重视和支持第一书记工作；对班子战斗力不强的，要加 强对政治理论、政策法规、领导方式、致富技能等方面的教 育培训，不断提高干部队伍的能力素养；对党内制度不健全 的，要严格落实“三会一课”、党支部议事决策、党员教育 管理等制度，特别是要进一步理顺村“两委”关系，切实凸 显党组织的领导核心地位。同时，要牢固树立“党建+”理 念，充分发挥网格化管理的平台作用，摸清底数、找准症结, 积极探索党建
6、工作与中心工作有机融合的新模式，着力构建 以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，切实打牢基层 基础。2、抓发展、促扶贫，发挥脱贫致富的“带头人”作用。发展是第一要务，也是解决农村问题的关键所在。“第 一书记”要坚持把富民强村作为驻村工作的核心任务，在壮 大村集体经济、带领群众增收致富上多下功夫。老百姓最讲 求实惠，最关心的是干部能为群众、村集体办多少实事，而 不是光说不做。要根据各村的区位条件、资源禀赋等实际情 况，按照宜工则工、宜农则农、宜林则林的原则，认真分析 自己的比较优势在哪里、特色亮点在哪里、发展出路在哪里, 进一步理清发展思路、明确发展方向、制定发展规划，分清 主次缓急，有计划、
7、有步骤、有条理地抓好落实。这里要提 醒大家，下村伊始，不要指手画脚，首要的是摸底底数、吃 透下情，搞清楚村里的产业基础、主要作物、农民职业等， 在深入调研、认真思考的基础上，找出一条适宜的发展路子。 特别是以农业生产为主的村要加快转变农业发展方式，调整 农业产业结构，大力发展设施农业、高效农业等新型业态。 同时，要充分依托南昌县物产丰富的资源优势，利用年轻干 部的智力优势，着力引进一批发展设施农业的龙头企业，大力发展农村电子商务，把南昌县优质农产品推销出去，以农 业增效带动农民增收。3、抓服务、办实事，发挥党群关系的“连心桥”作用。衡量下派工作是否有成效，一个重要标准就是看为群众 办了多少实事
8、，群众得到了多少实惠。下派干部要坚持以身 作则、率先垂范，示范推动基层组织和党员干部转变工作作 风，密切联系服务群众，最大限度地为群众排忧解难，把好 事办到老百姓的心坎上。要用脚步丈量民情，摆正心态，放 下“官架子”，摒弃“官本位”思想，坦诚对待老百姓，按 照“抓两头带中间”的原则，常态化开展入户走访工作，确 保前几个月就把帮扶村的人口数量、自然村数量、居民户数 以及每户人家的大概情况熟记于心、了然于胸，否则下去也 是白下，与群众交流的时候可能连话都说不上几句。群众对 待下派干部的态度会随着我们的工作深入而不断转变，犹如 一条“微笑曲线”，刚开始是热情欢迎干部下村，但随着工 作成效没有及时显现
9、出来就会慢慢变为冷淡，而后随着走访 深入以及为老百姓切实解决了一些实际问题又慢慢转变为 热情。对此，大家要有一个思想准备，在摸清情况以后，通 过发挥单位的条件和自身人脉优势，想方设法为群众增收， 带领发家致富，尽量缩短“微笑曲线”的经历时间。要用真 情排解民忧，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入 手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事， 尤其是要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留 守儿童等最需要关心关注的特殊群体，力所能及地帮助他们 解决生产生活中的实际困难，同时，要也充分团结村内能人, 充分发挥他们在解决问题、调解矛盾等方面的积极作用。当 然，下派干部的能力也是有
10、限的，对一些自身解决不了的问 题，大家要利用好上级现有的政策加以解决，或者发挥社情 民意的“传声筒”作用，帮助上级科学决策。4、抓治理、促和谐，发挥维护稳定的“润滑剂”作用。稳定是做好各项工作的前提和基础。这次选派干部任职 的村，大多数都是一些问题复杂、矛盾突出的重点村、难点 村，存在宗族势力强大、村干部威信不强、干群关系紧张等 问题，更有甚者有些村出现“地痞恶霸”强揽工程。作为“第 一书记”，大家要积极引导调动“五老”人员，把农村正能 量更多地凝聚起来，推动农村经济社会发展。特别是乡镇党 委书记不能有“老好人”思想，对工作不推动、落实不到位, 带头人作用发挥不实的村书记要果断采取组织措施，及
11、时下 派乡镇干部驻村任职，整顿村内工作，解决软弱涣散问题； 对不合格党员要处理到位，该组织处分就处分，该清退就清 退，切实以党风促政风带民风，切实扭转农村软弱涣散的局 面。出现软弱涣散村的原因之一就是一些乡镇党委书记抓工 作不力，党委作用发挥不够，县里将以下派第一书记为契机, 向乡镇党委书记传递工作压力，对于一些作风不实、落实不力的乡镇党委书记进行及时调整。三、抓住关键点，知道下去怎么干“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之 志”。做工作不仅要有超凡本领，更需要超凡毅力。做事要 取得成效，不是想象的那么简单容易的。做事不会累死人， 但做人的工作会气死人，所以，唯有掌握方式方法才能事半
12、 功倍。此次下派“第一书记”的任职时间为2年，时间虽然 比较长，但任务更加艰巨。能否取得预期效果，不光要有信 心、才能，还要有信念、担当、坚持。“第一书记”要注意“三个四”:1、端正思想，克服好四种倾向。根据安排，“第一书记”任职期间原则上不再承担派出 单位工作，工作、管理、考核都在村里。对此，大家必须要 端正思想认识，主动调整心态，自觉克服四种不良倾向：一 是防止“过渡”思想，不能把担任第一书记当作“捎带”、 临时“镀金”，更不能“蜻蜓点水”、作表面文章，当一天和 尚撞一天钟，要真心实意为群众多办实事办好事。二是防止 “自由”思想，到村任职后，要按“三严三实”的要求开展 工作，不能想去就去，
13、想回就回，两头不见面。县委组织部 要做好督促检查和所在乡镇党委要加强日常管理，对“三天 打鱼两天晒网”、党员群众意见大的进行通报批评，对违反 纪律的严肃处理。这里要讲清楚，组织部只是不定期督查、 抽查，日常管理的责任在乡镇党委，如果人交到你手里，却 找不到人，那就追究乡镇的责任。三是防止“经验”思想， 尽管大家都是各自单位中的优秀干部、各个岗位上的业务骨 干、行家里手，但对农村工作来说，可能还是新手、小学生。 面对新岗位、新任务，要放下身架、放下身段，学会从零开 始，主动向基层干部群众学习，尽快进入角色、融入工作。 四是防止“官僚”思想，要克服“机关气”和“官僚气”， 努力接地气。不要以为自己
14、是县直机关选派来任第一书记 的，与基层干部群众打交道时就摆谱扎势，更不能在工作中 搞官样文章、繁文缗节，或者说把事情都推给镇村干部去做。2、注意方法，把握好四项原则。相对机关工作的单一单纯的工作内容来讲，农村工作点 多面杂、涉及方方面面，更加复杂繁重。大家必须要注意工 作的方式方法，具体来说，就是要把握好四项原则：一是调 研为先。情况熟，才能方向明；有调查，才有发言权。如果 没有摸清实情，就指手画脚，盲目地开展工作，不仅会事倍 功半，而且容易失信于民。大家到村里以后，不要先入为主、 轻易表态，要先把心静下来，把身子沉下去，多做调研、多 听意见、多作思考，把群众的意见诉求摸清，把村里的发展 底数
15、搞实，把存在的主要问题找准，做到底数清、情况明， 为后面的工作开好头、起好步。二是因村制宜。要有针对性 的解决问题，切忌“胡子眉毛一把抓”，搞“一刀切二不同 的村，资源禀赋不同、发展基础不同、矛盾焦点也不同，有 的可能是党组织软弱涣散，有的可能是经济基础薄弱，有的 可能是矛盾纠纷较多，等等。要学会苦干加巧干，结合村情 实际，理思路、想办法、定措施，绝不能“胡子眉毛一把抓”, 也不能简单地搞“一刀切”，必须找准主要矛盾和矛盾的主 要方面，有针对性的加以解决。三是依法办事。俗话说，不 患寡而患不均，农村工作关键是依法办事，做到“一碗水端 平”，切忌厚己薄彼。这些年，县委、县政府每年投入财力 用于民
16、生工程，但群众满意率仍然不高，原因就是不公平。 四是民主管理。要发挥村党组织的领导核心作用，坚持民主 集中制原则，增进班子成员团结，推进党务、村务、财务民 主管理同时，在廉洁自律方面，要严于律己、洁身自好， 不该做的坚决不做，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿, 始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。3、摆正位置，处理好四大关系。为加强对下派干部的监督管理，县里专门制定出台了 “连心”小分队管理办法，从管理关系、职责定位等方面 予以了界定。大家在工作中要严格按照管理办法的要求，理 顺好方方面面的关系。一是处理好与现任村组织书记的关 系。管理办法中明确规定，第一书记对任职村工作负有全面 领导责任，
17、但不主持、不替代现任村党组织书记工作。大家 既要尽职尽责、尽心尽力，又不能越俎代庖、包办代替，对 工作中一些好的建议和想法，要通过与村党组织书记和党员 干部的相互沟通来变成村党组织的决策行动，做到到位而不 越位、补台不拆台，达到与村党组织书记合心合拍合力的目 的。同时，要坚持公平正义的原则，只要是符合“三个有利 于”、符合政策要求的，就要耐心细致的做通村书记工作， 坚决予以落实。对涉及村书记个人利益的工作，要善于与群 众沟通，从侧面了解情况，不当的及时提醒，必要的时候可 以向乡镇党委报告，但要注意方式方法，不能当面鼓、对面 锣的硬干、蛮干。二是处理好与所在乡镇党委的关系。不管 是市直下派，还是
18、县直下派的干部，都要自觉服从所在乡镇 党委的领导，主动接受乡镇党委的管理监督，及时向乡镇党 委汇报工作，争取他们的工作支持。三是处理好与派出单位 的关系。下派期间，“第一书记”除工资人事关系在派出单 位保留外，其他所以工作与派出单位脱钩，派出单位无权吩 咐下派干部做任何事。同时，要把派出单位作为自己的坚强 后盾，及时、主动向派出单位的领导汇报工作情况和存在问 题、困难，争取派出单位对派驻村工作的重视、理解和支持, 从项目、资金等方面给予相应扶持。四是处理好与其它包村 帮扶的关系。此次下派干部任职的65个村中，有一些是以 前就有联系挂点单位的，但大家要搞清楚，他们是阶段性、 暂时性的，或是重点式
19、的帮扶，是“外力”，而第一书记是 村里的一份子，是村级发展的“领头羊”，不仅仅是“外力”,更应该是“内在动力”。所以，大家要善于凝心聚力，整合 各项资源，为我所用，形成强大工作合力。下派第一书记工作，不仅是“第一书记”的事，也不仅 是连心小分队的事，而是全县各级各单位共同担责、各负其 责的大事。全县上下务必要高度重视，加强领导，强化责任, 精心组织，切实为下派干部健康成长创造条件，为他们施展 才华、干事创业提供帮助和服务。生活上要关心爱护。各派 出单位和所在乡镇既要关心他们的思想、工作和学习，又要 搞好各项保障工作，切实解除他们的后顾之忧，为他们创造 必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组
20、织的温暖， 使他们能够安心挂职工作。工作上要支持帮助。各派出单位 不要以为干部脱钩了就可以不管不问了，脱钩只是工作关系 脱钩，但干部还是你的干部，所以要多关心派出干部成长， 帮助所在村解决问题。要经常深入选派村，了解选派干部的 工作情况，从政策、资金、项目等方面给予支持和帮助，为 他们开展工作创造有利条件。各乡镇要把下派干部安排好、 使用好，充分相信他们，积极支持他们，多交任务，多压担 子，使他们在服务群众、接受锻炼的同时，为当地的经济社 会发展作出更大的贡献。管理上要严格要求。派出单位和乡 镇要加强对下派干部的管理，不能“两头空”、“两头塌”。 没有考核，就没有动力和压力。县委组织部和所在乡
21、镇要经 常听取汇报，建立健全下派干部定期考核制度，做到一年有 评价、两年有评估，通过动态考核，评价了解下派干部工作 上级党组织提供的一次难得锻炼机会，作为自己人生中的一 次难得的提高自我，坚持多听、多看、多思考，与群众打成 一片，多深入农村党员、群众中去倾听意见、调查研究，多 与村干部沟通交流，尽快摸清村里的整体情况，特别是出现 “后进”状况的症结所在，探索制定符合当地实际的村级组1织整顿、转变的工作思路，在农村一线的工作实践中的 过程中，不断转变思想观念，提高自己分析问题、解决问题 的能力，使自己得到一次“脱胎换骨”的转变，让自己的成 长与村级组织的发展、变化同步伐、共前进。二、求真务实，大
22、胆工作，认真履行岗位职责主要做到“三戒”：一戒“做客”思想，让自己身心都 一竿子扎到农村一线，树立与任职行政村同心协力，密切配 合的大局意识；二戒“歇气”思想，面对任职过程中可能出 现的困难和挫折绝不气馁，要以百折不挠、事不办成绝不罢 体的坚韧精神状态开展工作，树立脚踏实地，埋头苦干的工 作作风；三戒“镀金”思想，正确看待这次选派到村任职工 作，把帮助村里解决实际问题，尽快甩掉“后进”的帽子， 为村里党员群众解决一批实际问题作为最终目的，树立联系 群众，服务群众的宗旨观念。情况，也让下派干部看到自身的工作成绩和变化。这里推荐 大家观看一下反映安徽凤阳小岗村第一书记沈浩先进事迹 的第一书记这部电
23、影，希望大家从普通观众、共产党员、 第一书记等不同角度、不同维度，来感受心里装着老百姓的 为民情怀，从中获得一些启发和感悟。同志们，下派党员干部到村担任第一书记，是加快发展 之策、促进和谐之需、改善民生之举。希望大家牢记使命， 不负重托，全心投入，以“三严三实”为要求，切实把下派 工作和“连心、强基、模范”三大工程抓实抓好，通过我们 的实际行动，让所挂村的党的基层组织建设得到根本性改 变；通过我们的共同努力，让所挂村摘掉贫穷落后的帽子； 通过我们卓有成效的工作，让所挂村集体经济有所发展；通 过我们的辛勤付出，让所挂村的老百姓真正富裕起来，确保 不枉组织上提供的一片试验田，不辜负组织的厚望重托和
24、群 众的殷殷期盼。尊重和服从组织上的安排，认真贯彻落实上级党组织的 要求部署，尽快融入新的集体，适应新的角色，把任职村做 为自己的第二个家，发挥自己现在工作岗位的优势，多向上 级党组织请示沟通，争取各级部门在项目、资金等方面的扶 持帮助，并紧紧依靠村“两委”班子和全村广大党员群众， 不断加强村“两委”班子自身建设，增强村“两委”班子在 党员群众中的凝聚力和号召力；积极为村里的发展转变出力 献策，挖掘村组可利用的优势和资源，扬长避短，推动发展 村集体经济；力所能及地为农村弱势群体多做实事、多办好 2事，比如争取上级党政各口各项救助扶持资金等。力争 在为期一年的任职期间里，所负责的村在党的自身建设
25、、村 级经济发展、群众生产生活等各方面全面开花结果，实现每 月都有新进展，年终收到明显成效的既定目标。三、遵章守纪，严格自律，树立下派干部良好形象严格 遵守党风廉政建设各项规定，把到村任职作为党性、党风、 人格的一次考验，每一言、每一行都要对上级党组织负责， 对任职单位负责，对自己负责，自觉接受上级党组织领导、 接受监督、接受管理，做到严格要求不放松，生活节俭不奢 侈，廉洁自律不违规，树立机关党员干部的良好形象，让当 地农村干部党员群众认可我们的努力，从内心支持村里各项 事业的发展。总之，我们这些组织上选派的机关干部将以坚定的信心 和饱满的热情，全身心投入到新的岗位工作中去，在村级工 作岗位上
26、洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印 迹，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向区委、区政府交 上一份满意的答卷。谢谢大家！选派干部担任村委第一书记表态发言2各位领导，各位党员您们好！本人受党委政府的安排：和各位党员的信任接任xx村 支书职务。因本人水平有限，在这里就简单扼要的说两句。 我以前虽说在村里工作过几年，但现在村里的工作和以前已 大不相同。所以我要向各位老干部，老党员学习。继续发扬 我村党员的优良传统和战斗保垒作用。曾经有一们老支书说 过，村里就是一部要上演的书，书记就是总道演，要演好这 出戏，就必须读懂这部书。从现在开始我要不断学习，向领 导、村民、同事学习，学政策、法律、党的
27、理论和农村业务 知识，以适应我村工作的需要。并且我们要坚定“立党为公、 执政为民”的思想，牢记党的宗旨，在人民群众中树立良好 的公仆形象；走群众路线，作风民主、正派，办事公开、公 平、公正；为官清正廉洁，克己奉公。我总体工作思路是“立 足本村、用好政策、争取支持、谋求发展:；在民主政治上, 重点抓机制建设以制度管人管事；在社会事业发展上，立足 村情、依靠群众、争取上级支持。在此我认为：我们村支两 委的一班人要坚定不移的向以下三点看齐。1、认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中, 切实履行好自己工作职责，自觉维护集体领导、集体利益和 集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事;
28、敢于讲真话讲实话敢于负责任；遇到问题时放低姿态，主动 沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解； 带头执行政府和我村的各项制度，不讲特殊，不以领导身份 自居；坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创 造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。2、坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自 己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝, 请客送礼；不搞形式主义，铺张浪费；不搞吃拿卡要等腐败 行为；不利用手中的点滴权利，损公肥私，时刻以廉洁自律 为行动指南。3、坚持民主集中制，慎重决策求实效。十分注意发扬 民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气。在今年内制定
29、的各项方案规划、制度、考核细则和村里的重大事情均通过 村民代表和党员会民主表决；对职责内重大问题决定，始终 坚持民主集中制原则，公开办事，坚持做到不抢先发言定调 子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，充分发扬民主, 尽力避免决策失误。最后我要强调的是，虽说一个村的好和坏全靠头来带， 但我认为更离不开在座的各位领导，各位党员的支持和监 督。并为我村的发展做好参谋和提出宝贵的意见，在此本人 的发言因水平有限有不到之处希望大家谅解。谢谢大家。选派干部担任村委第一书记表态发言3同志们：为深入贯彻落实省委“连心、强基、模范”三大工程和 全市“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户” 行动，县委
30、决定，在市级下派18名同志的基础上，选派47 名优秀机关干部到软弱涣散村和重点村担任“第一书记”， 帮助基层开展扶贫攻坚工作。今天这次会议既是一个动员 会、部署会，也是一个谈心会、欢送会。借此机会，我代表 县委，向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候 和热烈的欢送！刚才，奇勇同志就下派“第一书记”工作进行了部署说明，明确了工作职责要求，希望大家认真领会、抓好落实。 县直有关单位主要负责人及第一书记代表作了表态发言，表 明了决心，拿出了态度，希望说到做到、当好表率。下面， 我再强调三点意见：一、认清出发点，明白下去为什么今天下派的“第一书记”中，有的是看了文件后主动报 名参加，满腔热血地
31、想下去锻炼一下；有的是被单位指派过 来的；还有的甚至可能是平时在单位不怎么受待见的。尽管 下派的方式各有不同，但无论是哪种方式，大家都要“即来 自则安之”，用心服务基层。我们讲态度决定一切，你出于 什么目的，就决定了你将会用什么样的态度，采取什么样的 方法，最终会取得什么样的成绩。如果一开始态度就不端正, 想着下去混两年，那就提前向组织上报告，顶多是说明你这 个人不敢担当、不堪重任，但如果你不提前报告，下去以后 又不认真做事，那就不是不敢担当的问题了，而是耽误一方 百姓、贻误一方发展的问题了。最近，全国上下都在以各种 方式纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周 年，在电视媒体上经常能
32、够看到抗战时期革命先烈的英雄事 迹，在那样艰苦卓绝的战争年代，不论是普通群众还是抗战 将士，都能够在民族危亡、山河破碎之时挺身而出，为民族 和国家奋勇向前。我相信只要是有点血性的中国人都会被那 份“拼搏、奉献、团结、自强”的抗战精神所感染和感动。这种精神是我们的“第一书记”们需要学习和践行的。所以， 在队伍开拨、人员下派之前，我想先跟大家谈谈心，做个交 流，首要的还是要认清出发点，明白下去为什么，就是要搞 清楚，为什么要到村里担当第一书记？首先，这是贯彻上级要求、推动精准扶贫的实际行动。今年以来，从中央到省、市都高度重视下派“第一书记” 工作，先后对此项工作提出了明确要求，作出了具体部署， 特
33、别是6月9日全省召开了精准扶贫攻坚现场推进会，8月 4日全市又启动了 “百千万”帮扶行动，吹响了扶贫攻坚的 集结号和冲锋号。近几年南昌县的发展速度确实很快，县域 综合实力始终保持全省领跑地位。但从村一级来看，全县263 个行政村中，去年村集体经济净收入在50万元以上的仅有 12个，可能比新建县还要少，而青山湖区的行政村村集体经 济收入全部在500万元以上，特别是我们很多行政村基本依 靠财政转移支付接济，农村居民人均可支配收入刚刚突破1 万元，农业经营性收入在农民人均年纯收入的占比不足30%, 这些都与我们全国百强县、江西“首府首县”的名誉极其不 符，与省会近郊县的地位和区位形成鲜明反差。由此可
34、见， 我县农村经济发展还比较薄弱，实现强镇富村、率先全面建 成小康社会的任务还十分艰巨。我们下派干部到村任职，目 的就是要借助机关干部的开拓思维、专业知识以及所在单位 的政策、项目、资金等资源，帮助村级发展集体经济，以此 增加“造血”功能，而不仅仅是简单的“输血”。县委、县 政府为支持“第一书记”开展工作，为每一位“第一书记” 配套了 5万元工作资金，这在其他的县区是没有的。但5万 元对一个村来说，只是杯水车薪，关键要运用得当，为老百 姓找到一条致富路。其次，这是加强基层党建、巩固执政基础的现实需要。基础不牢，地动山摇。我们党的工作最坚实的力量支撑 在基层，最突出的矛盾问题也在基层，只有把基层
35、党组织这 个根基打牢固了、做扎实了，整个党才能坚如磐石，我们经 济社会发展也才会有坚实的基础。应该说，经过近几年的不 懈努力，我县农村基层组织建设有了新的加强。但也要客观 地看到，当前我县基层组织建设中还存在很多不足和问题， 特别在网格化管理工作中显现的尤为突出，有的村级组织形 同虚设，班子软弱涣散，甚至被宗族势力所控制，成为家族 势力的“代言人”；有的忽视党组织建设，党内生活制度不 健全，以“两委”联席会代替支部会，将党组织的阵地主动 放弃，没有充分发挥党组织的绝对权威和核心领导作用；有 的党员管理松散，党员先锋示范作用发挥不明显，甚至有极 少数党员干部带头做一些违法违规的事情，等等，不仅影响 了党群干群关系，而且损害了党委、政府形象。此次下派干 部到村任职，就是要通过配强“第一书记”这个带头人，着 力强化基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，切实把基