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1、街道安全宣传五进工作方案为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭 (以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全 教育,进一步提高全社会整体安全水平,结合我区实际,制定本方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十 九届四中全会精神,全面落实总书记关于应急管理重要论述精神,树 牢安全发展理念,压实安全责任,完善公民安全教育体系,坚持社会 共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的 有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价 值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技 能等方面,以安全
2、生产清单制管理为抓手,扎实推进安全宣传“五进” 工作,引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力,实现 企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、 群众安全意识增强,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努 力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。二、重点任务各社区、各站办所要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社 会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工 作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传总书记关于应 急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念, 弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害
3、防治 形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧 患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾 减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机 制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重 点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育,宣传党 委政府、监管部门履行监管职责,企业和从业人员落实安全责任以及 安全权利、义务,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做 好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风 险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全 舆论氛围,夯实社会安全基础。三、推进
4、措施(一)安全宣传进企业。推动落实企业安全生产主体责任,健 全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安 全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急 处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质, 培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持 续改进的内生机制。1 .将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同 研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划, 健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、 月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。依法建立安 全“吹哨人”和内部举报人
5、制度,加大举报奖励力度。及时发现风险 隐患,检举重大风险隐患和违法行为。2 .定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人每年带头讲安全 课不少于一次;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励地 方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,强化体验式培训,满足企 业安全培训需求,强化体验式培训。3 .鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业, 近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积 极参加“安全生产月”、“松水安全行”、安全生产法宣传周、“安 康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开 展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;
6、 帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理等工作,提高企业安全水 平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈” “安全一线面 对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法。4 .积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化作为安全生产 标准化重要内容,同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。5 .在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传 标语、安全生产系列挂图;利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警 示提示;高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观 看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。6 .设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险 警示公告、安全操作提
7、示、应急处置措施和程序等。(二)安全宣传进社区。建立社区安全宣传机制,推动综合减 灾示范社区,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全 素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通 安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台 优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的 社会生活环境。1 .将安全宣传作为重要内容纳入综合减灾示范社区、综合减灾 示范镇街、科普示范镇街和安全发展示范镇街创建的评定工作;发挥 社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员 在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。2 .加强社区安全
8、宣传阵地,推动一批灾害事故科普宣教和安全 体验基地,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;丰富应急避难场 所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。3 .建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主 委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣 传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿 者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制 度、责任人和应急疏散预案。4 .利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产 月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育和隐患 排查治理,每年组织火灾、地震等群众性主题场景式逃
9、生应急演练不 少于2次,提升社区居民应急避险和自救互救能力。5 .在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在 小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示;策划 创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设 计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区群、 宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等 活动,浓厚安全氛围。(三)安全宣传进学校。推动安全教育纳入国民教育体系,在 课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教 育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识, 做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根
10、植安全理念。推动建立学校与 政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、 消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救 会互救。6 .落实中小学公共安全教育指导纲要,丰富学校安全教育 资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教 学计划,幼儿园及中小学要保证安全教育时间,每次家长会固定安排 有针对性的安全宣传教育内容。7 .加强校园安全风险防控体系,定期开展校园安全隐患排查, 将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预 案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开 展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。8 .用
11、好安全教育平台和各类安全教育资源;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、 黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。9 .丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专 题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动 课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育 和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。10 加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联 系,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极 推动公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。(四)安全宣传进家庭。积极推动家庭安全知
12、识宣传教育,提 升以家庭为单元的安全能力。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点, 以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。 结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合 力。1 .将家庭安全宣传教育融入“文明家庭” “五好家庭”等创 建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意 识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。2 .推广家庭安全方面的标准和价值观,扬安全家风,立安全家 规家训,深植家庭安全理念;组织开展“小手牵大手” “我把安全带 回家” “给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊 和家校共建活动。3 .广泛开展家庭“安全明白
13、人”活动,提倡健康的家庭安全行 为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防 范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线, 提升家庭和邻里自救互救能力。4 .编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片 等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺 演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。5 .提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广 家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的 地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。四、工作要求(一)加强领导,明确责任。各社区、各站办所和各单位要充 分认识“五进”活动的重要意义,切实加强组织领导,做到有组织、 有方案、有行动。各社区、站办所要结合各自行业实际制定专题实施 方案,并切实推进落实。将每项活动责任层层分解落实,并将相关工 作落实落地。(二)突出重点,创新形式。根据不同行业、不同领域、不同 安全工作重点有针对性地开展安全宣传教育活动,推进内容形式、方 法手段、渠道载体创新运用和实践推广,深入厂矿、社区、学校、家 庭,面向企业职工、学生、居民普及安全法律法规和科普知识。(三)强化督查,确保实效。各社区、各站办所和各单位在开 展“五进”活动过程中,要不断总结经验,全面掌握工作中存在的问 题,及时指导督导。