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1、工商局食品安全法经验交流材料今年一月，为认真贯彻落实工商总局、省工商局关于宣传贯彻实 施食品安全法的有关部署，提高消费者和社会各界参与食品安全 监督的积极性，X X区工商局在全区范围内开展了贯彻落实食品安 全法宣传月活动。主要做法是：一、制定方案，精心部署。食品安全关系广大群众的身体健康和 生命安全，关系经济的健康发展和社会的和谐稳定。省工商局_月_ 日下发转发工商总局关于宣传贯彻实施的通知后，XX区工商局 迅速于_月一日印发了开展宣传月活动方案，对宣传月活动的指导 思想、工作方法、活动安排等予以明确，并成立由局长为组长，分管 副局长为副组长，市场合同科、法制科、办公室负责人及各工商所所 长为
2、成员的宣传月活动领导小组，为宣传月活动提供了有力的组织保 障。一月日，该方案被XX市工商局以正式文件向全市工商系统推 广转发（*工商市号）。二、组织培训，提高认识。宣传月期间，该局坚持“两个结合”， 一是将学习培训活动同正在开展的深入学习实践科学发展观活动相 结合，用科学发展观统领和指导食品安全监管执法实践，二是将学习 培训活动同“五五”普法、法律“六进”工作相结合，先后组织了全 局干部参加的食品安全法培训会、食品流通行业许可和监督管理 （三级九类）业务培训会;辖区农贸市场（含市场业主、场内经营者）、 大中型生鲜超市、食杂店等百名食品经营者参加的食品安全法培 训会。各工商所也分别组织辖区各类食
3、品经营者、农贸市场开办者等 进行食品安全法的专题学习和培训。相关培训使工商执法人员和 广大食品经营者了解并掌握了食品安全法的精神实质和具体规定, 提高了监管执法人员的食品安全法律知识水平，增强了流通环节食品 经营者的法制观念和自律意识，为食品安全法的贯彻实施奠定了 良好基础。三、丰富载体，营造氛围。充分利用报刊杂志、广播电视、网络、 宣传单、宣传栏等媒体，通过深入基层、深入乡村、深入基地、深入 市场等形式，开展以食品安全法为基本内容宣传活动。活动期间， 该局制作以食品安全法为内容的宣传展板面，翻印食品安全 法手册 本，宣传单一份。同时，组织各工商所以及辖区农贸市场、大中型超市等食品经营单位悬挂
4、宣传横幅一条，开展现场法 律咨询、受理投诉举报等活动.场，取得了良好的普及食品安全知识 的效果。月日，由XX区政府主办，区工商局等部门承办，在XX 超市门前广场组织开展了 X X区食品安全法宣传月启动仪式。X X区 政府XX副区长、市工商局XX副局长、市食品药品监督管理局XX 副局长、市工商局市场处义义处长等到会并发表讲话。活动现场制作 了大型拱门、悬挂宣传大气球一个，营造了良好的宣传活动氛围。启 动仪式中，百家食品经营单位在食品安全经营承诺书上签字，并 庄严宣誓：“确保食品安全，绝不掺杂使假”。区工商局、卫生局、 农林水局、贸发局等部门还根据各自职能，现场展出食品安全法 宣传展板，安排人员现
5、场咨询、受理举报投诉，丰富多彩的活动深受 广大市民的欢迎。四、明确重点，狠抓监管。一是在突出重点品种、重点地区和重 点场所，集中开展乳制品市场专项执法检查、打击流通环节违法添加 非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查、重点食品以及季节性节 日性食品专项执法检查和农村食品市场专项执法检查，严厉打击销售 不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为，切实保障食品市场尤其 是农村食品市场消费安全。二是认真履行法定职责，强化流通环节食 品安全日常规范管理。按照食品安全法的规定和国务院赋予的流 通环节食品安全监管职责，建立健全流通环节食品安全监管制度，进 一步完善食品安全监管长效机制。三是加大消费维权工作力度
6、，加大 进商场、进超市、进市场、进企业、进学校工作力度，畅通食 品消费者申诉举报渠道，并有针对性地开展消费警示、提示，解决人 民群众最关心、最直接、最现实利益的问题，切实保障食品市场消费 安全。宣传月期间，共查处食品案件一件，罚没款万元，销毁不 合格食品一公斤，查获私宰肉一公斤。通过专项执法行动，进一步 扩大了宣传月活动的覆盖面和社会影响力。五、具体运作，增强实效。宣传月期间，XX区工商局专门邀请 了区卫生局、疾控中心的领导召开座谈会，研究商议食品流通许可与 原先的食品卫生许可的衔接问题，学习、借鉴卫生部门开展食品卫生 许可的经验作法，加强沟通。区局市场合同科科长上门走访区卫生部 门，实地了解
7、食品行业从业人员健康证明、食品卫生许可证发放的流 程、要求，并参考卫生部门的相关制度，按照省工商局食品流通行政 许可和监督管理“三级九类”中对食品经营制度的要求，制订了食品 仓库卫生管理制度、食品销售卫生管理制度、除虫灭害卫生制度、从 业人员卫生管理制度、卫生检查及奖惩制度等卫生管理制度和经营者 岗位责任制的参考范本。实际运作中，坚持行政指导与食品安全监管 工作相结合，帮助经营者建立、健全、落实相关制度。如为加强对流 通环节临近保质期食品的管理，防止临近保质期食品处置不当或者被 回收后又通过非正常渠道流入市场，该局印发了流通环节临近保质 期食品管理行政指导工作指南，并指导XX、XX等大型超市建
8、立 临近保质期食品管理制度，设立“临近保质期食品专区”，提示广大 消费者：“本区食品临近保质期，请消费者购买后在保质期内食用”。 这一举措一方面让消费者对所购买产品的保质期限有明确认知，买得 放心；另一方面企业针对临近保质期食品会有相应的优惠打折活动, 让消费者得到实惠，还能让企业减少因食品积压超过保质期而导致的 损失，得到了消费者、经营者的一致好评。XX电视台现场、热 线、新晚报、XX经济报道及XX都市报、XX 快报等媒体先后刊发专题报道一篇。X X市人大常委会副主任、X X 区委书记义X在看到相关的媒体报道后批示：“区工商局这一率先举 措好，维护了消费者利益，保证了人民群众食品卫生安全，依
9、法履行 了工商职责，以自己的实际行动践行了科学发展观，值得肯定。”食品安全法规定，由工商部门负责受理、审核、发放食品流 通许可证，食品流通许可证取代此前由卫生部门主管颁发的食品卫生 许可证，成为流通领域食品安全经营者申请营业执照的前置条件。由 于在宣传月中宣传贯彻到位，_月_日，即食品安全法正式实施的 首日，该局即受理了岳峰横路皇馨名茶店经营者的食品流通许可申请, 经现场勘察，确认店内条件符合c_类食品流通许可要求后，现场为 该茶叶店发放了全省首张食品流通许可证。目前，作为全省食品流通 许可和监督管理工作三个联系点之一，义X区工商局已成立食品流通 许可工作领导小组，制定出工作方案，首批印制了千份食品流通许 可申请材料预核审及经营场所现场勘察报告书，并在局注册大厅和 个基层所均安装了食品流通许可证管理系统软件。下阶段，该局将分 步骤抓落实，先试先行，边做边完善，切实做好贯彻实施食品安全 法及食品流通许可和监督管理工作。