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1、如何做好纪检监察审计的巡视工作如何做好纪检监察审计的巡视工作1.巡视前的准备工作充分做好巡视前的筹备工作。“凡事预则立,不预则废”巡视工作不能打无准备之战,必须做好周密细致的准备工作。一要选好配强巡视工作人员。巡视工作政治性强,工作难度大,对每个巡视工作人员的个人素质及巡视组的整体素质要求都非常高。选配巡视工作人员一定要经过认真考核,严格挑选。要把那些党性强、政治素质好、敢于坚持原则,总体素质好、能力强、懂政策,能够把握全局的同志选配到巡视组来工作。同时,要注意合理搭配人员结构,离退休和在职人员、老中青人员、组织人事干部和纪检监察干部各占一定比例,实现优势互补。这样配备,使巡视工作既能保证监督
2、检查领导班子和领导干部的需要,又能满足考察干部的基本要求。二要周密制定巡视工作方案。每次开展巡视之前,都要对被巡视单位的基本情况全面了解,做到胸中有数,这样在有限的巡视时间内可以突出重点,有的放矢顺利开展工作。其次,制定周密的巡视工作方案。方案中要明确巡视工作组织机构、工作内容、重点对象、时间安排和主要方式方法,以确保巡视工作有计划按步骤地进行。在与被巡视单位接洽后,对不符合该单位的实际的巡视工作方案,可做出必要的调整和修改。三要认真开展巡视工作培训。巡视工作是加强党内监督的一种新的模式,多数企业目前尚缺乏此方面的理论研究和工作实践,加强对巡视工作人员的业务培训已成为当务之急。要通过培训,使巡
3、视工作人员了解和掌握巡视工作的基本程序、工作内容,巡视工作的重点,主要的方式方法。特别要注意启发和引导巡视工作人员增强责任意识,勤于思考,大胆探索,边干边学,总结经验,摸索规律,不断创新和改进工作办法,提高巡视工作水平,为搞好巡视工作奠定基础。2.巡视的重点环节抓住巡视工作的关键节点。要卓有成效地开展巡视工作,必须突出重点内容和关键环节。第一、巡视工作最重要的作用之一就在于解决对“一把手”的监督盲区。在巡视工作中,对党政“一把手”突出抓好“六个重点”:一是在个别谈话时,把党政“一把手”作为重点谈话对象;二是召开汇报会、座谈会、查阅资料时,把党政“一把手”作为重点了解对象;三是在发现苗头性、倾向
4、性问题时,把党政“一把手”作为重点提醒对象;四是在总结工作时,把党政“一把手”作为重点汇报对象;五是在反馈情况时,把党政“一把手”作为重点反馈对象;六是在整改问题时,把党政“一把手”作为重点落实对象。第二、要把对领导干部行使权力的监督检查作为巡视工作的重点内容。重点监督检查各单位领导班子及其成员遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线方针政策和落实科学发展观情况;贯彻执行民主集中制情况;落实党风廉政建设责任制和廉洁从业情况;遵守组织人事纪律的情况;遵纪守法和执行企业规章制度的情况。及时发现问题,提出建议,督促整改。第三、要把个别谈话作为巡视工作的重要方法。开展个别谈话,广泛听取各方面的意见,是巡视组
5、了解和掌握企业全面情况的基础。纪委在研究确定谈话范围和比例时,要求谈话对象既要有代表性,又要有一定的范围和数量,力求谈话对象的数量和质量统一,还要注意把握重点,在谈话的内容上不能把面铺得太宽。3.切实掌握真实情况巡视工作的根本任务就是了解重要而又真实的情况,这是巡视工作的难点所在。一是必须广泛发动和依靠群众。在工作中,要更多地了解真实的、重要的情况,必须坚持走群众路线。巡视工作开展之初,要想方设法解决员工担心巡视工作走过场,不能解决实质性问题的顾虑,努力营造一个让员工敢说真话、反映真实情况的氛围,使其知无不言,言无不尽,并对反映负面情况的人员做出保密许诺,求得员工的充分理解信任和支持。二是必须
6、全面细致地发现和捕捉有价值的信息和线索。要通过听取汇报、个别谈话,小型座谈会等形式,多方位地发现和捕捉有价值的信息和线索。巡视工作面尽可能广一点,尽可能多了解一些真实情况,将多方面、多层次获得的信息有机地联系在一起,由点到面,由零散到系统,查找出问题所在。三是必须客观公正地撰写巡视工作报告。对于通过谈话、座谈会、实地考察、听取汇报以及受理群众来信来访所掌握的第一手材料,要进行认真分析研究,去伪存真,去粗取精,真实、准确地找出问题的重点,客观公正地作出巡视工作结论,向上级组织提交有重要参考价值的巡视工作报告。这是保证巡视成果质量的重要环节。要辩证地反映真实情况,是成绩的要充分肯定,是经验的要建议
7、推广,是典型的要广泛宣传,是问题的要如实反映,为决策和问题的解决提供重要参考依据。4.有效运用巡视成果巡视工作的目的在于通过巡视工作报告和成果的有效运用,认真解决在巡视中发现的问题,最终促进企业风气的好转,推动企业反腐倡廉工作的深入开展,进一步加强领导班子的建设,改进干部队伍作风,为企业的改革和发展提供坚强的政治保障。第一、对巡视工作查找出的某些一般性的问题,要及时向被巡视单位进行反馈,提醒他们早注意、早解决。对被巡视单位党政“一把手”、班子个别成员以及班子整体存在的一般性问题,比如一些苗头性、倾向性的问题,可以在巡视工作结束后,采取个别谈话的方式,向被巡视单位党政“一把手”进行反馈,并督促被
8、巡视单位进行整改。第二、对巡视工作中发现的比较严重的问题,及时向上级组织汇报,为上级部门及早采取措施解决问题提供依据。对比较严重的问题,不宜向被巡视单位反馈,而应及时向上级组织汇报,以便及早采取措施,防患未然。其中,对涉及有关干部人事方面的问题或反映,可以与组织部门沟通,建议及时进行调整或作其他处理,防止问题扩大。第三、对于在巡视工作中掌握的某些案件线索,可以为纪检部门查案的前期工作提供基础和条件。巡视组对发现的某些重大案件线索,或通过初步了解掌握的个别领导干部违纪等问题,要及时移交给纪检监察部门,建议纪检监察部门开展调查。第四、巡视工作可以为企业提拔任用干部提供一些重要的参考依据,增加干部考
9、察的全面性、科学性。巡视工作虽然没有直接考察干部的任务,但其巡视内容是和干部考察工作密切相关的。由于巡视工作时间比干部考察的时间长,方法灵活,可以了解到很多比较客观、准确的有关人事方面的情况,有利于为考察和使用干部提供更多真实、可靠和有价值的参考依据。为此,可以将有关情况如实地向被巡视单位党政领导班子汇报,为其提拔任用干部提供重要的参考依据。总之,开展纪检监察的巡视工作,只要思想上高度重视,组织上人员落实,工作上方式方法得当,巡视结果客观公正,能够较全面的发现存在的主要问题,并得到整改和纠正,对于加强党的领导建设,促进党风的进一步,密切党和人民群众的血肉联系,保证科学发展观的贯彻落实,必将起到重要作用。