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1、市长在全市防汛抗旱工作电视会议上的发言同志们：刚刚，我们收听收看了全省防汛抗旱救灾电视 会议。会上，张海钦厅长 通报了全省雨情、汛情、灾情及防汛救灾情况，刘新民副省长传达了胡X、X总 理、李长春同志和回良玉副总理关于当前抗洪防汛救灾工作的指示精神，陈全国 副作了重要发言，提出了明确具体的要求。在不到一周的时间里，省委、省政府 两次召开全省防汛抗旱救灾工作电视会议，并且昨天省委、省政府两办两次 发来明电，就开好这次会议、落实参会人员进行强调安排，要求各县（区）委、 县（区）长及分管副、副县区）长一并参加会议。由此一方面说明目前我省防 汛形势之严峻，同时也显示了省委、省政府对做好防汛抗旱救灾工作的
2、极端重视。 这次会议非常重要，各县区党委、政府，市防指各成员单位肯定要认真领会 会议精神，认真抓好贯彻落实，切实做好我市防汛抗旱救灾工作。下面，我讲三 点意见。一、认清形势，肯定成绩，查摆问题，进一步增强做好防汛抗旱救灾工作的 责任感和紧迫感前段时间，在的领导下，通过沿黄三县和市直有关部门的共同努力，我市圆 满完成了迎战黄河第六次调水调沙任务，确保了自2023年以来黄河最大流量 3940立方米每秒护滩工程不决口，洪水不漫滩，保证了滩区人民群众的生命财 产平安。我市防汛工作取得了阶段性胜利，对此，应予以充分肯定。目前，我市 防汛工作马上进入“七下八上的关键时期，据气象部门预报，今天夜里到明天，
3、全市有中雨，局部地区有大到暴雨，极有可能发生洪涝灾害。14日夜里，台前 县马楼、孙口两个乡降雨量超过100毫米，马楼乡到达113毫米，田间出现积 水现象。金堤河水位延续上涨，15日8时，台前南关桥水位到达41.82米，张 庄闸临金水位到达了 41.78米，临黄水位到达了 41.21米，水位差0.57米，15日 16时，张庄闸开闸泄洪，防汛形势非常严峻。同时，客观分析我市防汛工作， 仍旧存在一些问题，有的还比较突出：一是水利工程破坏严峻，堤防存在险工险段；二是重要闸站维修不到位，有的提排站还没有试车运行；三是除涝工程不配 套，排水不畅；四是防汛物资打算不充分；五是个别领导重视不够，隐患排解不 到
4、位;六是大洪水威胁依旧存在。花园口站10000个流量的洪峰仅为10年一遇。 黄河多年未发生大洪水，据气象部门预测，今年汛期异常的天气形势极有可能造 成该流域大洪水、局部严峻洪涝灾害或干旱的发生。这些问题的存在必将对平安 度汛构成威胁。对此，各级各有关部门肯定要引起高度重视，进一步增强做好防 汛抗旱救灾工作的责任感和紧迫感，树立防大汛、除大涝、抗大旱、救大灾的思 想，按照省委、省政府的要求，立足我市实际，切实做好今年的防汛抗旱救灾工 作，力争把灾害损失降到最di限度。二、突出重点，狠抓关键，全力以赴抓好防汛抗旱救灾工作（一）实行责任制推动，狠抓各项防汛措施落实。要继续落实行政首长负责 制。对汛期
5、可能发生险情的工程和防守重点，要把责任落实到单位、部门，具体 到人。要做到思想、领导、人员、设备和工作五到位，在关键时刻或发生重大险 情时，主要负责同志要深刻现场指挥。分包责任段的县、乡领导要深刻一线工作， 确保各项防汛措施落实到位。（二）迅速行动，排查去除平安隐患。会后各县（区）、各乡镇必须迅速进 行一次大排查，要认真排查河道险工险段，对可能出险的地段要做到心中有数。 要下大力气对除涝河道进行彻底清淤，要对水毁工程进行维修。如果因为排水沟 河疏通不到位造成内涝，因为排查除险不到位造成损失的，要严肃追究相关人员 的责任。金堤河上的排水闸站要抓紧维修、调试，范县、台前县政府及水利部门 要加大协调
6、力度，解决相关问题，没有试车的要在三天内完成试车，一旦发生洪 涝灾害，要切实发挥作用，发挥效益。（三）备足备齐物料，组织群防队伍。要严格按照市防指下达的防汛物料储 藏任务备足备齐，确保在抢险过程中，有足够的物料可调用。要克服外出务工人 员多的困难，结合实际情况，组织好群防队伍，加紧培训防汛抢险知识，提高抢 险技能，要进行实战演练，在出现险情时，保证能拉得出，抢得上，守得住。在 发挥专业队伍抢险作用的同时，必要时动用部队。（四）加强信息联络，确保传递及时、畅通。各级通信部门要认真检修通信 设施，确保汛情及时传递。汛情紧急时，公安、播送、电视、通讯等部门的通信 设施要及时投入汛情传递。各级气象、水
7、文、防汛部门要紧密配合，切实搞好天 气预报和洪水预报，迅速提出科学调度意见，并及时向各地及有关部门公布预警 信息，为防汛指挥提供科学依据。要逐级进行信息传递，保证信息畅通，确保防 汛工作有序进行。五）严格按照各种方案切实做好防汛抢险各项工作。近期我省淮河流域普 降大到暴雨，发生了 1954年以来的特大洪水。据天气预报，近期，我市局部地 区将有大到暴雨，一旦出现大的汛情，各县（区要按照制订好的各项方案开展 工作。内河防汛，要保证涝水排得出，要使农田损失降到最小。城市防汛，要保 证排水管网顺畅，要确保城区人民生命财产平安。（六）做好迁安打算，确保人民生命平安。黄河出现5000个以上流量，滩 区群众
8、就要迁安，各县区要搞好对接。要在本地区范围内搞一次迁安对接演 习，对迁安对接工作要做到心中有数，确保迁得出，安得住。七）做好救灾的一切打算工作。如果发生灾情，要紧急启动洪涝灾害救助 方案。各县（区）、各有关部门要建立健全快速救灾反响机制，提高抗洪救灾应 急反响能力和救助水平，及时报灾、核灾、救灾。各级各有关部门要依据救灾方 案深刻一线开展工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，切实保证受灾群众的 根本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、孩子不 因灾失学、不发生大的疫情，确保全市社会大局稳定。（八）坚持防汛抗旱两手抓。近一个时期，我省淮河流域发生了重大洪涝灾 害，而我市的清
9、丰、南乐却出现不同程度的旱情，沿黄稻区也出现了旱情。因此 各县（区）各部门要在认真做好防汛工作的同时，采取得力措施，切实抓好抗旱 工作。要认真完善抗旱方案，积极协调水源，适时开闸引黄放水，努力为抗旱提 供水源保证，为夺取农业丰收奠定根底。三、加强领导，落实责任，精心组织，通力合作，努力夺取防汛抗旱救灾工作的全面胜利（一）加强领导，落实责任。实行行政首长负责，分管领导具体抓，各有关 部门和单位分工负责，要集中领导、集中时间、集中人员全力做好工作，把领导 责任制贯彻到防汛工作全过程，防汛指挥部领导及成员单位负责同志要深刻一线, 靠前指挥，援助解决实际问题，一旦发生汛情，马上赶赴现场，指挥抗洪抢险和
10、 救灾工作，切实履行好自己的职责。（二）部门协作，紧密配合。各级防指要在同级党委、政府的领导下，按照 职责要求实施对整个防汛工作的组织领导。水利、河务、发改、财政、民政、卫 生、公安、通讯、电力等防指成员单位要依据自己的职责分工，各司其职，各尽 其责，同时要树立全局观念，紧密配合，通力协作，全力做好防汛工作。【三）加强防汛纪律，确保政令畅通。防汛抗洪期间，各级领导干部，要坚 守工作岗位，严格请示汇报制度，防汛重点县的主要领导不经同意，一律不准外 出。各级防办要坚持领导带班和24小时值班制度，保证政令畅通。要建立信息 快报制度，保证各种指令畅通以及汛情、雨情、水情、灾情的快速传递，发生灾 情要及时上报，信息报送要有专人负责，所报信息必须经同级防办把关。同志们，我市防汛工作到了关键时刻。各县（区）、市直有关部门和单位， 要按照省委、省政府和的要求，加强领导，落实责任，加强措施，科学防控，坚 持防汛抗旱两手抓，扎实做好各项工作，努力夺取今年防汛抗旱救灾工作的全面 胜利。