Xx县住建局在社会稳定风险研判情况汇报.docx

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1、Xx县住建局在社会稳定风险研判情况汇报一、重点难点、主要风险(一)燃气安全管控难度大。燃气用户安全管理面广量 大,特别冬季户内密闭较严、通风不畅易出现爆燃事故;第 三方施工对燃气管线损坏时有发生;燃气企业安全管理职责 尚未完全履行到位。(二)建筑施工风险压力大。一是雨节即将来临,一些 企业和施工人员松懈麻痹的思想抬头;二是雨雪等恶劣天气 多发,施工作业面及道路容易结冰打滑,加之冬季施工人员 衣着厚重,行动应对能力相对迟缓,各类安全风险交织叠加, 安全生产形势严峻;三是冬季气温较低且气候干燥,施工人 员在取暖的过程中及生产中的恒温过程容易产生火灾事故 安全隐患。.(三)住建系统信访问题多。一系列

2、历史遗留问题一时 难以解决,主要有几个方面:一是房地产领域,*等小区因 开发企业资金断裂引发业主合理诉求难以解决;二是安置小 区办证问题虽然取得一些进展,但部分手续办理的推进难度 仍然较大,容易引发业主集访;三是涉军人员多,转业下岗 志愿兵和城镇义务兵情况复杂,提出的一系列诉求无政策支 持,涉案人员情绪较为激动,仍然存在去京上访的可能。四是房屋征收历史遗留的原强拆对象要求过高,一时难以达成协议,已多次进京上访,同时当前房屋征收扫尾过程中,存 在信访隐患。Ui)小区物业矛盾聚焦多。一是因开发建设单位公建配套不到位,造成部分住宅小区消防设施瘫痪、监控设施不 能满足现实需要,发生火灾时不能及时发现,

3、可能会造成严 重后果;二是住宅小区车辆堵塞、占用消防通道、电动自行 车飞线充电、私拉乱接用电现象不同程度存在、集中充电设 施不能满足现实需要;三是涉及小区物业服务的信访矛盾剧 增,居民小区业主因开发建设单位配套不到位、房屋质量存 在问题而转嫁给物业服务企业的矛盾尤为突出,打着维权的 旗号要求成立业主委员会的矛盾逐步显现,专业“物闹”已 成气候;四是物业服务不规范而导致的业主与物业企业之间 的纠纷投诉不断。二、主要工作措施.(一)从严抓好燃气安全使用宣传。在利用好广播、电 视、报纸等传统媒体的同时也使用自媒体等互联网新兴宣传 方式,结合设立咨询台、印发安全使用手册、张贴安全宣传 画、悬挂宣传标语

4、等方式,广泛开展用气安全宣传教育,提 升用户安全使用燃气的意识;督促燃气企业加大对安检人员 的培训,落实入户安检制度。(二)大力推进建筑施工安全管控。针对安全生产的薄弱环节和事故多发类型,认真组织企业开展安全生产全面自 查,落实好各项安全生产措施,消除各类安全事故隐患。一 是依法强化项目监管。加大项目监管力度,监督各类建设项 目严格按法定建设程序办理施工许可、质量安全监督等手续, 严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为,切 实落实参建各方的责任;二是强化冬季建筑施工安全监管。 开展教育培训,提高冬季施工安全防护意识;加强安全防护, 严防高空坠落;加强起重机械设备安全管理,确保设备安全

5、 使用;加强现场生活安全管理,避免发生安全事故;三是坚 决克服麻痹厌战情绪,坚持问题导向、标本兼治,全面彻底、 不留死角,持续深入开展安全生产专项整治,要适当放缓危 险性较大的分部分项工程的实施进度,加强危大工程专项施 工方案审核、论证、验收等关键环节的管控,并加强实施过 程中的检测、巡查频次。.(三)努力化解重点信访积案。针对集访频发的*小区 购房业主等涉房涉建信访问题,我局积极会办研究对接,提 出解决化解方案,逐步解决资金问题,确保节前相关信访问 题解决能有所进展,缓解信访人情绪;针对涉军人员信访问 题,我局认真进行了调研,积极与相关企业进行对接,提出 解决问题的方案,报批后加以落实,而对

6、扰乱相关秩序的信 访人收集证据、予以打击。)积极推进小区治理工作。一是加强物业服务企业的监督考核。强化对各物业服务企业的检查考核,积极开展“双随机一公开”,实现考核常态化;将考核结果与各物业 服务企业项目评优、招投标、信用等级评定等相挂钩,严格 规范物业服务企业的服务行为;二是对部分住宅小区消防设 施进行了整改。目前,X正在检修之中;X小区对地上的消 防设施已由物业公司配置到位,对地下内网管道全部整改维 修结束,推动报警系统和商业部分喷淋系统的维修;文X小 区后面高层由于诸多客观原因仍处于瘫痪状态,现已纳入老 旧小区改造范围;X园、X城、X苑、X苑、X城市花苑属于 多层住宅,对消防存在的问题已

7、经全部整改到位;三是建设 电动自行车集中停放充电棚。鼓励物业服务企业在征求全体 业主意见基础上,履行规划审批手续,利用小区合理空间, 新建电动自行车集中充电车棚及充电设施,由物业公司负责 后期的运营管理。三、下一步措施.(一)扎实开展燃气安全专项整治。全面排查整治城镇 燃气供应场站设施安全风险隐患;规范城镇燃气市场经营秩 序,严厉打击非法经营;排查整治餐饮场所燃气使用安全隐 患;严防城市燃气管线第三方破坏;清理整治占压燃气管线 违章建(构)筑物。(二)全力维护建筑市场秩序。落实建设、监理和施工 企业等责任主体并开展自查自纠活动,根据活动结果及时排 查安全隐患,针对关键部位和重要设施全面排查,健

8、全台账 资料,做到安全工作有迹可查,出了问题有人担责。局职能 部门和责任单位聚焦重点,坚持动态监管,对建筑施工关键 工序、关键节点中存在一定风险隐患又不能整改到位的,坚 决停止施工,不得进入下一道工序。.(三)认真研究解决信访积案方式方法。我局目前信访 积案主要在涉房涉建、涉案、房屋征收、物业管理等方面, 很多问题存在久拖不决的情况,尤其是涉房涉建信访问题, 开发企业一时难以筹措资金,我局有必要外出学习其它县市 解决这类问题的方式方法,既能维护业主的合法权,又能推 动涉房涉建信访问题得以化解。对于其它群体性信访问题同 样要进行认真研究,提出解决信访问题的方案,同时必须从 源头上减少信访问题的发

9、生。Ui)强势推进小区综合管理整治。建立物业管理县级层面联席会议制度,充分发挥相关职能部门职责,强化对物 业服务企业的监管,加大小区消防安全检查力度。联合公安、 城管、应急管理等部门破解堵塞、占用消防通道难题,确定 具体方案,尽快解决电动自行车停放充电问题。党课:强化组织工作培育栋梁之才同志们,根据计划安排,今天我以“强化组织工作 培育 栋梁之才”为题给大家上一堂主题党课。党的二十大明确了 向第二个百年奋斗目标奋进的重大任务,全面建设社会主义 现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键 在人。面对新征程新使命,作为为党管人育才的组织部门, 更要扛起新担当、展现新作为。一、要准确把握为

10、党育人的工作原则组织部门作为党委的重要部门,要准确把握为党育人的 基本原则。尤其是要从“政治、能力”等标准来衡量。(一)强化理论铸魂,坚持政治引领。加强思想理论武 装是百年大党永葆生机活力的关键所在,也是发挥党组织战 斗堡垒作用、党员先锋模范作用的关键所在。要用习近平中 国特色社会主义思想引领方向,强化理论铸魂,提升组织“向 心力以这次学习主题教育为契机,持续深化理论武装, 教育引导党员学原文、悟原理,以学铸魂、以学增智、以学 正风、以学促干。不断创新“三会一课”、主题党日活动的 形式和载体,综合用好各类红色资源丰富学习培训内容,注 重发挥村社、两新等党组织书记“领头雁”作用,引领带动 广大党

11、员干部学思想、悟初心、谈体会,在学思践悟中坚定 立场方向。(二)突出实干标准,砥砺素质能力。要注重在实践中 学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领,用实践检验成色, 锻造实干队伍,提升干部“担当力”。当前中国正处于“滚 石上山”“爬坡过坎”的关键时期,必须坚持将干部放在复 杂严峻的矛盾斗争中磨砺、历练才能淬炼出“敢干敢为、善 作善成”的干部队伍,必须用实践来检验干部忠诚担当的底 色成色。各级党组织尤其要注重提升党员干部实干苦干的担 当力,有组织有计划地把干部放到改革发展稳定的第一线、 艰苦边远的最基层、创新创业的主战场经风雨、见世面、长 才干,同时要注重加强关心关爱,不断完善容错免责制度。(三)构

12、建育人体系,搭建成才平台。国家发展靠人才, 民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自 主培养,加快建立人才资源竞争优势,用包容涵养沃土,建 强工作体系,提升人才“牵引力”,要以海纳百川的胸怀, 在内用、外招、上请、下挖、近补、远育等多向发力,无论 “外来和尚”还是“本土和尚”,无论“土专家”“田秀才” 还是学术大拿、技术大咖,不唯学历、年龄,以不拘一格的 姿态将各方面人才广泛地凝聚起来。建立完善科学合理的人 才评价体系,持续发挥人才对发展的牵引作用,推动“事业 为上、人岗相适、人事相宜”。加强人才服务保障,让有能 耐、真学识的人才能坐稳坐好学术专研的“冷板凳”,为人 才生发成长打造

13、最优生态。二、清醒认识当前存在的不足面向奋进新时代的重任,我们要清醒认识到在机制完善、 平台建设、内容创新等方面还存在一些问题与挑战,特别是 要在体制机制再优化、传播效能再升级、实践载体再创新上 久久为功、持续用力。(一)体制机制有待进一步优化。制度建设管长远、管 根本,关乎为党育人的生命力、持续性。从现有的制度建设 基础来看,相关制度多聚焦于人才选树标准、工作机制、运 行办法等前置环节,对于人才的动态性关注、常态化培养的 体制机制建设存在不足。例如,人才的激励、约束与监督机 制不够完善;如何更好统筹资源,让“选出来”的人才“活 起来”“动起来”的体制机制保障需进一步优化与强化。(二)氛围效能有待进一步升级。融媒体时代的传播环境、平台媒介、传播方式、话语体系变革日新月异,在带来 新机遇的同时也考验着主流舆论宣传的能力与水平。当前的 氛围营造的相关宣传载体,仍然以广播电视和报刊等传统媒 体为主,传播范围与影响力有限,传播内容与形式有待更新 提质,相关作品的数量较少、形式较为单一、传播力度有待 加强,全面开创崭新局面,有待进一步破题。

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