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1、XX镇乡村公共空间治理“百日竞赛”活动实施方案为贯彻落实市、区两级乡村公共空间治理全域推开动员 大会及乡村公共空间治理暨村集体增收工作推进会精神，加 快乡村公共空间治理问题排查与集体资源资产回收利用，全 面提升乡村公共空间治理水平，确保高质量完成“百日竞赛” 活动工作目标，特制定本实施方案。一、指导思想聚焦市、区两级关于乡村振兴重点工作系列部署，通过 开展乡村公共空间治理“百日竞赛”活动，切实提高治理节 奏，高效衔接推进乡村公共空间“全面清、有序收、高效用”， 迅速掀起清理、回收、利用工作热潮，为高质量完成第一阶 段目标任务提供坚实支撑。二、竞赛目标竞赛活动紧扣“清、收、用”关键环节，实现三个
2、核心 目标：一是持续深挖乡村公共空间治理问题线索，做到应排 尽排、不留死角；二是深入开展空间资源的清理回收，到8 月底，问题整治率和土地回收率达到95%以上，对收回的集 体土地进行确权。三是推动回收的集体资源资产高效利用， 到8月底，通过空间治理村均增收达到20万元以上。三、考核对象全镇XX个村居四、时间安排5月25日-8月31日五、竞赛内容竞赛按照每月“一督查、一通报”量化评分的原则，公 平公正、考细考实，确定督查考核分值，分别对各村居进行 月度排名，月度考评分值统一计入竞赛考评总分。主要竞赛 内容如下：（一）比工作标准。各村居要坚持挂图作战，明确清收 阶段的任务书、时间表、路线图、责任榜；
3、制定问题清理回 收工作方案，把排查出的问题转化为项目清单、任务清单、 责任清单；重点围绕已排查问题数、问题整治率、排查土地 面积、土地回收率、土地均衡指标、收回土地确权率、通过 空间治理村集体增收等7项指标综合评分排名。各村居要形 成“一单一表一图，（“一单，即村级问题清单，将所有排 查出的问题形成完整的整改清单，列明具体点位、面积、侵 占人、侵占情况；“一表”即是清收表，对每一个违规侵占 行为以表格形式列明收回路径、收回时间、责任单位和责任 人、下一步计划利用情况等；“一图”即是收回前后对比图 片），建立完整工作台账。（二）比问题排查。各村居对部分未能完全见底的空间 和资源资产，要结合群众投
4、诉举报，持续深挖细排，确保公 共空间治理问题排查横向到边、纵向到底。镇督导组每周深 入村居不少于2次，动态开展问题排查，对问题排查较少的 地方开展督导，推动问题应排尽排，不漏不重。凡市区两级 督查发现的遗漏未报问题，按每个问题1分在考评总分中扣 除。（三）比清理回收。对排查问题的清理回收以实物形态 清收到位为考核标准，凡属口头承诺、签订治理协议、司法 程序履行等仍处于治理过程中的，均不列入清理回收完成序 列。各村居5月底对排查问题的清理回收完成率要达到60% 以上，6月底达到80%以上，到8月底竞赛活动结束时，清 理回收完成率要达到95%以上。（四）比竞赛成果。在空间治理中要突出重点、把握关
5、键，集中力量推动集体资源资产回收，厚实集体发展家底。 对收回的集体资源资产，分门别类、分级分村登记造册，做 到资产明晰、账实相符，建立全面详实的集体资源资产台账, 到8月底，公共空间治理为村集体经济均增收达到20万元 以上。对竞赛中取得的成果要及时总结，树立推广一批示范 典型，带动全域空间治理水平整体提升。六、实施步骤（一）宣传发动阶段（5月25日-5月31日）。镇村逐级召开“百日竞赛”动员会议，广泛宣传发动，营造良好氛 围。（二）集中攻坚阶段（6月1日-8月10日）。锚定目 标、聚焦重点，上下联动、务求突破，齐心协力落实“百日 竞赛”活动重点内容，推动乡村公共空间治理取得明显成效。（三）总结
6、验收阶段（8月10日-8月31日）。由乡村 振兴重点工作攻坚指挥部办公室牵头，对各村居进行考核验 收。七、工作要求一是强化组织领导，压实工作责任。乡村振兴重点工作 攻坚指挥部办公室负责全面统筹竞赛活动及组织实施。各村 居要高度重视竞赛活动，加强领导、精心组织，认真深入开 展乡村公共空间治理问题清理回收利用与问题持续深排，确 保竞出成效、赛出担当。二是强化宣传发动，营造浓厚氛围。要通过报纸、广播 电视台、微信公众号等媒体平台广泛宣传乡村公共空间治理 的重要性和必要性，各村居要继续运用横幅、喇叭、走访宣 传等多种形式动员广大村民群众积极参与到“百日竞赛”活 动中来。对涌现出的创新做法、特色成果要着
7、力宣传报道， 努力营良好的乡村公共空间治理氛围。三是强化结果运用，严格奖惩措施。重点围绕已排查问 题数、问题整治率、排查土地面积、土地回收率、土地均衡 指标、收回土地确权率、通过空间治理村集体增收等7项指 标综合评分，对各村居按月进行考核计分排名，8月底按照 6-8月的综合计分排名，对排前3名的村居，分别给予0.5 万元、0.3万元、0.2万元奖励。在市、区月度考核中进入 红榜，被市或区定为现场观摩点，典型案例被区委区政府主 要领导及省市领导批示肯定的村居予以加分；对在市月度考 核中进入黑榜的村居实行一票否决，并责成村居主要负责人 向党委政府作书面检查或会议检查，并视情况对村居相关责 任人予以
8、通报批评或组织处理。附件：XX镇乡村公共空间治理“百日竞赛”村居评分表XX镇乡村公共空间治理百日竞赛”村居评分表序号考核内容（100分）1已排查问题数（5分）第1-3名得满分，4-6名4分，79名3分，10-11名2分。2问题整治率（1。分）第1-3名得满分，4-6名8分，7-9名6分，10-11名4分。3排查土地面积（15 分）第1-3名得满分，4-6名13分，7-9名11分，10-11名9分。4土地回收率（20 分）第1-3名得满分，4-6名18分，7-9名16分，10-11名14分。5土地均衡指标（15 分）第1-3名得满分，4-6名13分，7-9名11分，10-11名9分。6收回土地确权率（15 分）第1-3名得满分，4-6名13分，7-9名11分，10-11名9分。7通过空间治理村集体增收（20分）第3名得满分，4-6名18分，7-9名16分，10-11名14分。注：土地均衡指标二二空间一资源排查面积之和*100/国土二调耕地面积