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1、在基层网格化治理工作推进会上的讲话稿范文尊敬的*,各位领导，同志们：一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体 现在基层。基层社会是人们生产生活的基本领域，也是社会问 题和社会矛盾预防化解的最源头。基层社会治理能力越强，整 个社会治理的基础就越牢固。*县作为国家层面规划实施的县 域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区的重 要组成部分，既要在推进县域高质量发展和区域一体化发展上 勇当示范，又要立足长三角先发地区实际，进一步发挥基层民 主集中制优势，率先破解经济发展带来的人口大量流入、矛盾 纠纷复杂等基层社会治理新难题，推动县域基层社会治理社会 化、法治化、智能化、专业化。现将
2、有关工作进展情况汇报如 下：一、打通关键节点，夯实全覆盖网格治理基础。村社是基 层治理的关键一环，而网格则是村社的“神经末梢”。我们以 党建统领纵深推进网格智治，坚持“一张网、全覆盖“，优化 调整村社、工业园区、商业区等网格设置，最大限度把网格优 势转化为社会治理效能。坚持把支部建到网格上。全县较早建 立了 “党员楼道长”、党员“两地报到、双岗服务”等机制， 但在党员以个体身份主动去居住地村社报到方面，还存在参与 村社治理的主体意识不强、内生动力不足、网格难以统筹调度 指挥等问题。为此，我们突出党建引领，按照应建尽建、同步 组建要求，在网格设立党支部（党小组），全面推动1.3万余 名在职党员干
3、部职工到村社报到、到网格服务。强化网格党组 织政治功能和作用发挥，落实编入网格定岗位、定责任、定奖 惩的“一编三定”工作机制，推进网格架构与基层组织体系深 度融合，让党旗高高飘扬在基层治理一线。坚持把力量配到网 格上。随着经济社会的持续发展，流动人口大量增加，传统的 村社社会治理力量难以适应外来人口急速增加带来的管理服务 需求。为此，我们按照“1+3+N”模式，为全县每个网格配齐配 强专职网格工作力量，并选派派出所民警担任村社平安书记（主任）。特别是针对治安状况复杂、流动人口较多的*个重 点网格，创新建立“网格+警格”机制，每个网格配备1名辅 警，与专职网格员联合办公、联合走访、联合调解，推动
4、了社 情、民情、警情的融合处置，有效提升了网格精细化治理能 力。坚持把考核落到网格上。建立专职网格员综合管理暂行 办法专职网格员考核办法等n项制度，全面落实网格治 理村社月会制、网格周会制，把任务和责任压实到每个网格， 真正使网格成为保障一方平安的最基础单元。加强网格分层分 色管理，运用大数据分析，突出正反向奖惩，实行网格员星级 评定，评定结果与薪酬待遇挂钩，按照正向激励加分、反向重 点扣分与“一票否决”的方式倒逼网格员履行职责，实现“能 者多劳多酬、差者少酬退出“。同时，推出网格员（网格辅 警）关爱暖心六条举措，拓宽优秀网格员晋升渠道，为干得好 的网格员提供更大的发展平台。二、补齐关键短板，
5、增强全过程风险管控能力。将党的政 治优势、组织优势转化为治理优势，强化系统思维和底线意 识，深入统筹网格内综合治理、应急管理、社会救助等工作， 切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。突出数字化集成 贯通。坚持“越到基层越综合”理念，依托数字化手段进一步 打通部门壁垒，加快推进基层治理“多网合一”、整体智治。 建设“云上*”社会治理平台，将原来涉及多个部门的12345 县长热线、矛盾调解等12个事件源系统统一接入，实现所有非 警务类事项“一个口子管理”，有效解决多头指挥、无头指挥 等问题。加强对跨部门、跨领域、跨层级的事件数据进行多维 度综合分析，构建事件归集、统计分析、风险识别、预测预警 等
6、全过程风险防控机制，为全域社会治理提供了智能高效的研 判支撑。突出源头性风险防范。聚焦“守底线、保平安”，加 强风险隐患排查整治，推动安全监管工作变被动为主动、变分 散为系统、变事后处理为事前预防。围绕“命案防控、涉稳风 险、火灾预防、安全生产”等四大领域问题，系统梳理四大类 20种矛盾纠纷、安全隐患情形，开发统一的手机网格事务采集 端平台，对风险隐患实时采集、及时报送，有效发现和消除了 一大批矛盾纠纷和风险隐患。紧盯出租房消防安全等风险隐患 集中领域，组织村社工作人员、网格员、辅警等开展常态化“白加黑”走访入户，开展矛盾纠纷、风险隐患的排查、上 报、化解等工作。突出闭环式高效联动。聚焦破解“
7、纵向抓不 深、镇街统不了、村社领不了、干部下不去”等问题，发挥县 社会治理中心矛盾调处、分析研判、应急指挥等功能，对网格 上报事件，按照五级分级分类分流在“云上*”社会治理平台 统一办理，平均办结周期1.6天，实现了问题发现、分析研 判、交办处置的管理闭环。组建老兵调解团、百事服务团、红 色代办团等多个团体，在家庭暴力、感情纠纷、邻里矛盾、平 安宣讲等方面持续发力，努力将问题纠纷解决在网格、化解在 当地，做到“小事不出网格、大事不出村社”。三、办好关键要事，提升全领域基层治理水平。推动基层治理由“自我小循环”向“社会大合唱”转变，是破解基层社 会治理难题的关键一步。要创新基层民主集中制实现形式
8、，推 进新老居民全方位融合，加强优质公共服务供给，构建“共 融、共治、共富、共享”的社会治理新模式。推进“为民作 主”与“由民作主”相统一。人民群众是社会实践的主体。为 群众办事，就要坚持发扬基层民主，走群众路线，广听民意、 广纳民智，最大程度让各项民生实事更加合乎民心民意，进一 步密切党群干群关系。全县创新村务民主协商机制，在推进村 级集体经济发展、农房改造集聚、道路桥梁建设等重要民生实 事过程中，通过“村务民主决策公决”等模式，让村民在决策 前知情、决策中参与、决策后理解、执行时支持，显著增强了 村民的主人翁意识。全面开展制订修订村规民约社区公约工 作，对群众关心的停车难、无物业管理等问题
9、展开专题讨论， 推动基层自治，提升了群众的自治能力和自治水平。推动本地 居民与新居民相融合。随着外来人口大量流入，新老居民间难 免存在隔阂，需要推动新居民从“涌入”变“融入”，主动参 与社会治理，更好分享发展成果。*县实施“五湖四海一嘉人”凝心工程，发布新居民服务管理二十条，优化新居 民积分激励机制，推行“流动人口码上服务平台”应用，为新 居民提供贴心政策服务。积极吸纳优秀新居民担任专职网格 员，挖掘了一批优秀的新居民党员群众担任网格员、微网格 长，推动“以新为新”，在疫情防控、矛盾化解等社会治理工 作中发挥了积极作用。开展新居民创业引导、就业指导、失业 帮助等工作，引导新老居民共同参与社区联
10、谊、网格运动会、 家庭才艺秀等活动，持续增进新居民的获得感、幸福感、归属 感。推动法治约束与以文化人相促进。法治是基层治理的重要 保障，文化则是最好的“粘合剂”。我们持续强化依法行政， 纵深推进大综合一体化行政执法改革，积极拓展“浦江经验” 与“枫桥经验”治理模式，大力推进基层社会治理法治化。同 时，充分发挥文化凝聚人心、淳化民风、教育引导作用，依托 村社“文化礼堂”建设，开展“礼堂走心一农村种文化行 动”，组织开展辣妈宝贝排舞、乡村篮球赛等文体活动，群众 生活充实了、心拉近了，很多矛盾在无形中得以化解。同时，注重培育“善文化”，弘扬善城大爱，开展评好人、学好人、 做好人活动，进一步凝聚起积极向善的社会共治力量。发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。