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1、建设局工程质监管理总结20*年，是全面建设小康社会的第一年。我们局在市委、市府和 上级主管部门的领导和关心下，高举建设有中国特色的社会主义伟大 旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以创建省级 文明城市和建设现代化中等城市为契机，取得了一定的成绩：（一）建设法律法规宣传和安全宣传教育有新加强去年是建筑法、安全生产法颁布实施5周年和1周年。我 们以抓“宣传月”为突破口，大力开展宣传教育。一是各所及有关单 位积极开展以“依法建设，营造美好家园”为主题的“两法宣传月” 活动。通过*日报、市领导“宣传月”活动电视动员讲话、*电视 台城市规划建设宣传专题片和*广播电台规划与建设栏目等深入 广
2、泛地开展宣传。二是“安全生产月”和“质量月”活动，开展安 全生产法、质量管理条例宣传和咨询活动，逐步增强群众的安全 质量法律意识。三是开展安全伤亡事故教育。去年我市发生了三起四 级重大伤亡事故，死亡3人。对此，我们全市性的安全工作会议去年 开了3次，市安监站也多次通过各种形式加强安全伤亡事故教育。我 们按照“四不放过”原则，狠抓安全事故宣传教育。四是创办*建 设安全动态内部刊物，以扩大宣传面。（二）工程质量管理工作取得新成绩一是强化建设工程管理工作。去年，共办理建筑施工许可证225 个，计建筑面积123. 19万平方米；办理质监手续292个，总监督面 积152. 73万平方米，总投资额11.
3、84亿元；竣工验收备案工程121 项，总建筑面积54. 95万平方米。二是努力提高工程质量监督水平。 首先我们举办了一期建筑工程施工质量验收规范强制性条文和应用 表格培训班，有260人接受培训。其次，聘任了具备相应资格的监 督工程师，对工程质量的监督采用了监督工程师责任制的监督模式， 强化监督程序，并对质监站的检测实验室人员结构进行及时的调整， 并购置了先进的检测设备，并于去年3月上旬顺利通过了计量认证专 家组的验收，取得了计量认证证书。第三开展质量巡查。据统计，全 年巡查、抽查工程1100多项次，组织4次全市工程质量大检查，并 组织了对全市监理单位和建筑材料的专项检查。第四积极开展“创优 夺
4、杯”活动。为提高我市建设工程质量和鼓励建设单位争创优质工程, 我局召开了*市建设工程“创优夺杯”研讨会，商讨工程质量大计， 成立了 “创优夺杯”督导小组，对有“创杯”计划的工程进行督促和 指导。通过“创优夺杯”的一系列活动，我市建筑工地创杯热情高涨， 去年创了三个*市级的“雁荡杯”工程，并且今年有望“钱江杯”零 的突破。（三）工程安全生产管理工作有新进展因去年我市安全形势严峻，又面对突如其来的“非典”疫情，我 局对建设工程安全生产工作特别重视。一是认真落实安全生产责任制。 与全市施工企业、房开公司等有关企业签订了安全生产责任书，市安 监站与全市在建的209个工程项目签订了工程项目安全生产（文明
5、 施工）责任书，做到了一层抓一层，层层抓落实。共召开3次全市 性安全生产工作会议，这是从来没有过的。二是积极开展安全检查和 专项治理活动。组织4次在建工程安全生产大检查，共查处存在安全 隐患项目52个，处理工地19个，扣留安全员证书23个。另外，加 强日常的安全巡查工作，对存在严重安全隐患的工地依法予以了处理。 此外，组织开展了建筑施工用的钢管、扣件专项整治以及施工坍塌、 高处坠落和塔吊等起重机械倒塌安全专项整治活动。五是积极开展“安全生产月”活动，对全市的在建工程进行了一次全面安全检查， 查出问题，及时督促整改。六是积极开展创文明标化工地活动。去年 共创*市级文明标化工地20个，*市级文明标
6、化工地4个，省级文明 标化工地2个，在*县市级处于领先地位。七是对今年夏天突如其来 的“非典”疫情，我们认真做好了建筑工地防“非典”工作，并制订 相应措施，狠抓落实，实现了 “非典”零感染。同时，加强了高温季 度安全生产管理，保障工人在高温下作业的劳动安全。八是认真做好 建筑业企业安全资格认证。组织对全市22家企业进行安全资格审查， 其中11家合格，9家基本合格，2家不合格。虽然我局大力加强建筑工程安全生产管理工作，但安全生产形势 还是很严峻。我市去年共发生了 3起4级重大伤亡事故，死3人。我 局依照安全事故调查组的建议和有关法律法规对事故的相关单位和 责任人及时给予了严肃处理。（四）建筑和房
7、地产市场有新规范，招投标管理制度有新完善 一是进一步完善工程交易规则。过去由业主推荐施工企业，现在 对进入交易中心的交易项目，利用相关媒体将工程项目发包信息及时 公布于众，凡符合条件的施工企业，均可报名，并采用摇奖机随机确 定投标企业，真正做到公开报名，公开确定投标单位，增加了工程交 易的透明度，有效地遏制了不正当竞争和私下交易。全年进入市场交 易管理中心进行工程交易项目124项，投资额12. 36亿元。公开招标 工程96项，投资额为5. 21亿元；邀请招标工程28项，投资额为7. 15 亿元，公开招标率占总交易项目的77. 42%0二是加大对招投标过程 中违法行为的查处力度。我们会同市纪委查
8、处了市三医工程和乐成镇 东街拆迁工程2号楼串标违法行为，并依法对相关单位和人员予以处 理。三是加强标后管理，防止挂靠现象的发生。我们在招标文件中明 确规定，投标保证金应从投标单位帐户汇出，不得通过第三者转入和 现金调入，另外推行了工程履约担保制度，运用经济手段约束建筑市 场各方主体行为，从一定程度上遏制了工程挂靠现象。四是开展房地 产市场秩序专项整治。我市目前为止已有二级房开企业1家、三级房 开企业13家、四级房开企业5家，房地产市场日趋活跃，呈现发展 的态势，但也存在一些问题。对此，我们专门召开了全市房地产市场 秩序专项整治会议，并会同市房管局、工商局等有关部门人员，对全 市12家房地产开发公司从立项开始到商品房的各个环节进行一次全 面性的检查，对房地产市场依法进行了整顿。20*年，通过全系统干部职工和广大建设者的的共同努力，各方 面工作都取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到存在许多困难和问 题。主要有：一是对有关质量安全等法律法规宣传还不够深入，宣传 面欠广。二是建筑行业违法违章行为仍有发生，特别是挂靠施工和没 有竣工验收擅自投入使用工程，直接影响群众的生命财产安全，给管 理带来很大难度。三是建筑企业和房开公司资质偏低，人员素质参差 不齐。四是建筑企业改制工作进展不快等。