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1、XX省生态环境数据治理服务项目方案1.项目概况1 .L项目总体目标项目总体目标是在2019年省生态环境厅生态环境综合管 理及数据分析应用平台（数据共享与数据治理服务）项目建 立的数据架构和服务框架上展开生态环境数据治理服务，提 升数据质量、扩大数据支撑面，为XX省各项智慧生态环境决 策服务提供高质量准确有效的数据。1.2. 项目背景近年来，XX省积极探索“数字政府”建设，通过大数据为 政府科学决策、精准施策提供有力支撑，推动经济高质量发 展。在XX省数字政府”建设总体规划（20182020年） 中，强调建立大数据中心，形成政务大数据资源池，加强数 据资源的开放利用，建立数据治理机制和数据治理平
2、台，通 过数据质量提升数据质量及价值，为实现“数字政府”提供 有力支撑。在XX省数字政府改革建设2020年工作要点中 进一步提出全面深化数据治理，强调“建立共享数据质量问 题处理机制”。可见数据治理工作在“数字政府”改革建设 中是一项重要的基础工作，是实现政务信息资源的有效整合 与高效共享的服务保障。近几年，省生态环境厅积极响应“数字政府”建设的号召, 按照集约化的建设原则，在信息化项目建设方面取得一定的 成效，数据治理工作取得阶段性进展。目前，我厅开展了生 态环境数据治理的工作，充分借鉴XX省“数字政府”改革建 设中数据治理的规划思路以及工作要求，对标省政务数据治 理的工作目标，基于我厅信息
3、化建设需求，按照我厅业务体 系初步梳理了我厅生态环境信息资源，从大气环境、水环境、 土壤环境、污染源等多个主题进行整理，实现生态环境业务 数据的汇聚整合，打破数据分散局面。充分依托省政务大数 据中心信息资源共享平台，依照业务应用建设需求，对接省 政务信息资源共享平台实现外部政务数据的申请和接入，充 分利用“数字政府”改革建设成果助力生态环境业务管理 和综合决策。建立统一可操作的生态环境数据质量管理体系, 初步形成数据质量内控闭环管理机制，有效提高了生态环境 信息资源的利用价值和利用效率，进一步提升对我厅生态环 境业务综合管理、智能分析应用以及污染防治攻坚战综合决 策等平台建设的支撑能力。围绕省
4、生态环境厅新形势新任务新要求，贯彻落实信息化 双重管理创新举措，加快推动信息资源整合共享，加强省市 业务联动，突出“全省一盘棋”布局。以支撑生态环境治理 大数据创新应用体系建设为工作要求，持续推进数据综合治 理服务以及数据资产质控管理工作，推动生态环境互联互通 的数据资源体系、数据资产全面盘活和深度利用迈向新阶段。 2.服务内容和服务方案本服务项目服务内容包括:2.1. 数据汇聚服务对接已接入系统新增的约80个数据信息类，新接入的9个 业务系统约900个数据信息类，5个试点地市约700个信息类， 外部数据（电网等外厅局生态环境相关数据）约100个数据 信息类,合计约1780项。针对5个试点地市
5、（广州、珠海、 东莞、清远、肇庆）存量业务数据（环境监测及业务监管数 据）实现上报与汇集，合计约700类信息资源。2.2. 数据资产治理服务基于初步构建的数据质量管理机制，为本期新增的约1780 个数据信息类提供生态环境数据治理服务，重点开展数据质 量管控和提升。本期深化数据资产整理和数据资产质量管控, 着重开展数据标准化、数据去噪、数据清洗等预处理、质量 规则管理与评估分析、数据异常检测等服务，完善面向生态 环境的统一的数据资产质量管理体系和规范，促进生态环境 数据资产质量及管理水平有效提升。2. 3.专题数据资产与主题应用库构建服务基于已完成数据治理的生态环境内外部相关数据约2940 个数
6、据信息类（含已汇聚的1160个数据信息类），对治理完 善的高质量生态环境数据资源进行二次加载、关联及整合， 形成能够支撑专项工作及创新应用的专题数据资产和主题 应用库等数据资产体系，实现面向生态环境信息业务的数据 资源分类目录，建立10个专题数据资产（包括污染源专题数 据资产、地理信息专题数据资产、机动车专题数据资产、执 法处罚专题数据资产、固废管理专题数据资产、风险源专题 数据资产、地市大气环境质量专题数据资产、地市水环境质 量专题数据资产、地市污染源专题数据资产和外部专题数据 资产）和6个主题应用库（包括 蓝天保卫战、碧水攻坚战、“应急综合管理”、“污染源普查”、“互联网+监管”、 “三线
7、一单” ）o2.4. 第二次污染源普查成果分析与视图展示服务基于现有的可视化分析平台提供第二次污染源普查成果8 大专题（含工业源、生活源等）约170个维度的数据分析及 视图展示服务，便捷、直观展示我省污染源底数和分布、产 排污规模、结构和强度、污染治理等情况。2.5. 数据资产视图服务围绕生态环境数据资产类目、质量、数据动态等方面，基 于生态环境厅现有BI进行数据资产视图展示。BI工具所提供 的可视化分析服务能力包括：（1）每个小组件/模块的数据 源配置；（2）组件内部及组件之间的数据计算逻辑的配置；（3）各组件展示图表的多样化选择，如柱状图、饼图、折 线图、热力图等丰富的样式；（4）通过组件/模块的自由组 合配置形成数据大屏。2.6. 数据资产流转服务建立完善的生态环境数据资产流转规则，打通省市数据联 动通道，实现试点范围跨地市一级业务相关数据的上报、共 享与流转，实现更大范围的数据汇聚整合，将已完成治理的 数据、以及治理模型成果共享到地市生态环境相关部门，实 现生态环境优质数据资产省市互通，双向流转。其中广州、 珠海、东莞、肇庆、清远主要进行核心数据对接汇聚，而惠 州、汕尾和梅州主要是提供数据开放与服务支撑。