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1、考究煤矿企业安全建设问题一、煤矿企业安全文化建设的重要性煤矿企业安全文化建设水平的高低决定着煤炭企业的整体形象。 指出：“安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的 大局。” 1煤矿企业是高危行业，矿工是一个特殊的群体。煤矿 井下自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五 大自然灾害俱全，这就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的 龙头地位。煤矿企业的社会形象很大程度上取决于煤矿企业的安全状 况。就煤矿企业自身而言，安全搞好了，生产的各个环节理顺了，职 工生产的积极性、主动性和创造性得到最大限度的发挥，这样才能塑 造好企业的整体形象。加强煤矿企业安全文化建设是提升职工
2、思想境 界的前提。思想决定行动，安全理念的引导是安全文化建设的灵魂。 安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更要从陈旧的思想禁锢中 解放出来，用现代企业经营管理的理念和思维方法来思考这个问题。 例如，“不违章，不能生产”、“图省事，怕麻烦”、“事故难免论”、 “运气论”、“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的” 等一系列错误认识和错误生产观点。这些思想观念问题不解决，企业 就难以保证安全生产，企业安全文化建设就难以产生实际的效果。煤 矿企业的安全文化建设是全天候、全过程和全员性的，因此，要搞好 安全生产，就要以维护好群众的生命财产安全为根本出发点，充分发 挥人的积极主动性，使职工思想
3、从“要我安全”向“我要安全”转变。 加强煤矿企业安全文化建设是企业生存发展的需要。近几年来煤矿企 业安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，重大安全隐患依然存 在。一些矿井防灾系统不健全不完善，安全技术装备落后，从业人员 文化水平低、安全技能和安全素质差，专业技术人员匮乏，大多数煤 矿企业没有形成系统的安全文化。而企业要扩大生产规模，提高经济 效益，必须有一个安全稳定的环境做保证。因此，加强煤矿企业安全 文化建设，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境， 形成浓厚的安全氛围，企业才能精心组织生产，实现稳产、高产，从 而在激烈的市场竞争中拔得头筹。加强煤矿企业安全文化建设是企业 可持续
4、发展的需要。目前我国能源利用方式粗放，能源利用效率依然 偏低，导致原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行 为。巨大的利润空间和诱人的高利润回报，促使企业不放过难得的发 展时机。于是，超限开采、乱挖滥采、高密度开采遍地开花，超负荷 经营。在这种形势下，企业不可能实现可持续发展。而煤矿安全文化 则要发展科学技术，提高人的素质，发挥人的主动性，减少设备、设 施的损坏，减少原材料的损失，实现人与环境的和谐发展。所以，调 整对经济发展模式的认识，让科学发展观扎根于各煤矿企业的生产经 营活动，是治理矿难更为根本、更需要长期努力的工作。二、推进煤矿企业安全文化建设的对策 坚持党管安全是煤矿企业安
5、全文化建设的基本前提和重要保证。强调：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的 精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任 制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”煤矿企业各级 党组织必须肩负起安全文化建设的重要任务。一要加强对安全文化建 设的领导。要进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职 责和任务分工，建立起党委领导，行政负责，党政工团各级组织齐抓 共管的新格局；二要突出安全文化建设的重要地位。要把安全文化体 系建设纳入企业文化建设的总体规划中，将安全文化建设的实践融入 到企业生产经营的各个环节中，渗透在企业各项管理活动中，使安全 文化与企业
6、文化协调发展，整体推进;三要为安全文化建设提供机制 保障。煤矿企业必须针对自身实际，制定企业安全文化创建方案，形 成企业安全文化建设长效机制；四要提升党政干部安全意识。煤矿各 级干部要始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，做安全 理念文化的传播者、践行者和推动者。完善安全生产管理制度是安全 文化建设取得实效的关键。要对职工进行岗位技能培训，建立岗位文 化，培养岗位能手和安全标兵;三要采取针对性的班前、班中、班后 教育；四要加强对职工安全知识的培训。科技进步是煤矿企业安全文 化建设的有力杠杆。煤矿企业追求利益和效益的最大化，要以科技为 保障，向管理要安全，提高企业综合能力，使企业从传统安全管理真 正转到现代安全管理的轨道上来。在煤矿安全技术方面，煤矿企业必 须下大力气，做大投入，真正做到预测预报、有疑必探、先探后掘、 先制后采的原则。尤其是对于一些群死群伤的重大安全隐患，必须采 取科技手段，严明责任，加大投入，强化督查，形成合力，来不得半点马虎，不能有半点放松。作者：孟祥坤冯春梅单位：江苏省徐州机电工程高等职业学校江苏省徐州技师学院