《领导在安全生产工作会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导在安全生产工作会上的讲话.docx（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、领导在安全生产工作会上的讲话领导在安全生产工作会上的讲话 同志们：为贯彻落实好国家、省、市有关文件及会议精神，为确保 区第16个安全生产月集中宣教活动和安全生产行活动取得实实 在在的效果，为进一步加强安全生产宣传教育以月促年，巩固好 期间我区安全生产成效，推动安全生产32121工程的顺利实施， 促进全区安全生产形势努力向根本好转迈进，因此决定今天召开 动员会议。刚才，陈剑同志代表区安委会就区开展安全生产月 集中宣教活动和区安全生产专题行进行了安排部署，我完全赞 同。下面，我再强调两点意见。一、认清当前全区安全生产形势，以活动的开展促进安全生 产存在问题的整改20_年以来，全区已经发生生产安全事
2、故28起（道路交通23 起，建筑业5起）、死亡16人（道路交通H人，建筑业5人）， 同比事故起数和死亡人数均为双上升，目前我区安全生产形势仍 然不容乐观。主要存在以下问题：一是安全基础依然薄弱，行业（领域）安全发展不平衡，道 路交通和建筑施工事故依然多发频发。二是乡（镇）办安全监管人员力量及业务素质薄弱，在编不没有安全，其它一切都无从谈起。安全生产是企业的生命线， 要按照管行业必须管安全、管生产必须管安全，管业务必须管安 全的原则，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 的安全责任体系，强化责任考核，落实企业安全生产主体责任和 全员安全生产责任制，把安全生产责任落实到生产活动的每一个、
3、 每一名工人，免空日号、纸上谈兵。三、加强安全教育，不断提升全员安全意识安全教育培训是提高员工安全生产意识和知识最直接、最有 效的方法。安全教育培训工作的重点是要做到经常性、反复性和 针对性，同时也要注意企业安全文化建设，让员工在潜移默化中 从要我安全转变到我要安全。要结合公司安全生产的薄弱环节和 易被管理忽视的环节，制定相应的安全教育计划，用生动、真实 的生产事故案例教育，强化学习效果，切实提高员工的安全意识 及安全技能。开展集知识性、趣味性为一体的安全文化活动，形 成人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的氛围。四、强化风险管控，持续开展隐患排查治理隐患排查治理是控制安全风险、预防事故发生的重
4、要手段。 要将安全风险管控与隐患排查治理结合起来，在全面掌握施工生 产过程中存在的风险点、重点、难点的同时，对施工生产活动实 施全过程、全方位的安全监管。各单位/项目部要对作业过程中发 现的隐患逐项进行治理，而且必须要及时彻底的整改，并定期对 隐患数据进行分析，找出导致隐患发生的根本原因，制定对策， 提高本质安全水平，杜绝事故发生。公司从20年4月份起按照集团公司工作部署，组织开展安 全生产专项整治三年行动，今年进入第三阶段集中攻坚期。各单 位一定要深入扎实的推动此项工作的落实，对公司下达的一系列 专项整治行动要切切实实的落实，做好隐患排查，查找管理漏洞， 堵塞管理短板，从根本上消除事故隐患顽
5、疾。五、规范分包管理，严格分包单位安全业绩考核对于分包管理首先就是要严格把好分包准入关和审查关，严 格审查分包单位资质、能力、业绩等等因素，确保分包单位能力 管理符合公司要求。在施工过程中要坚持分包单位红黑榜记录， 严格日常安全业绩考核，加强对分包单位施工过程安全监控，对 违反公司安全生产管理规定的行为要及时制止，使分包单位完全 在我们的管控中，严禁以包代管，要加大对分包单位的考核与奖 惩力度，督促改进存在问题，避免因分包单位管控不力给公司带 来不必要的安全风险六、加大安全投入度，不断提升项目安全文明标准化水平足额的安全生产投入是做好安全生产工作的重要保障，而标 准化的施工现场是减少事故隐患发
6、生的一项重要举措。各单位一 定要确保足额提取、使用安全生产费用，施工过程严格按照集团 公司工程项目现场安全防护设施标准、图集等规范现场安全 防护设施和安全标识标牌，在保障项目施工生产安全的同时，提 升企业品牌形象。同志们，安全生产是我们立身之本，20_年经济形势依然严 峻，加上疫情影响，公司生产经营业务重，但，安全生产容不得 有半点闪失，我们一定要始终保持清醒头脑，树立安全发展理念， 严格责任落实，抓实抓好隐患排查治理等关键环节，努力实现全 年安全生产工作目标，保障员工个人安全。在岗现象严重，且人员更换十分频繁；个别乡镇落实党政同责、 一岗双责不到位；新兴的旅游领域安全管理较为薄弱。三是企业主
7、体责任落实没有真正实现全覆盖；从业人员培训 不足，重生产轻安全现象普遍存在；高危行业从业人员素质不高， 缺乏安全意识和技能；四是行业管理部门党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问 责责任落实不到位，心存侥幸；其安全生产监管（检查）人员业 务素质亟待提高。区委、区人民政府历来高度重视安全生产工作，在期间，我 区安全生产工作虽然取得了一定成绩，但安全生产工作容不得半 点松懈和疏忽！全区各乡（镇、办）、各有关部门要清醒地认识到 肩负的责任，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的思想， 树牢红线意识、守护好安全生产底线，要从维护全区改革发展稳 定的大局出发，充分认识开展安全生产月和安全生产行活动的重 大
8、意义，活动中要深刻反思本乡（镇、办）、本单位（部门）在安 全生产工作中存在的问题、薄弱环节和漏洞，查找深层次的原因， 通过集中宣教活动的开展，增强搞好安全生产工作的责任感和使 命感，把活动看成是区安全生产存在问题的反思月、办成是各 级领导干部关于安全生产思想认识的提高月。二、与当前安全生产各项工作紧密结合，突出活动重点，促进生产安全一是要与当前安全生产重点结合起来。当前，高温天气和主 汛期已经到来，很容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等 事故，结合安全生产月各项活动的开展，各乡（镇、办）、各安委 会各成员单位要结合各自职能、工作和生产实际，经营部完善高 温气候安全生产工作制度，重点重点加
9、强对危险化学品生产、储 存（特别是油罐区等重大危险源）、运输以及建筑施工、烟花爆竹 等涉及露天作业、密闭舱室、涉爆粉尘作业的监控管理，严格执 行有关规章制度，采取必要的防暑降温措施；要针对近期省内外 发生的事故案例，严格执行安全生产监管执法计划实施闭环执法, 要进一步加强汛期煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运 输交通、输油气管道、城市燃气、建筑施工、冶金工贸、电梯等特 种设备、消防等重点行业（领域）的监管。同时，要深入开展老楼 危楼排查、地质灾害及安全生产隐患排查治理，一定要切实增强 防范应对措施，全力遏制各类生产安全事故的发生。二是要与迎接国家安委会第七巡查组对我区安全生产工作的 巡查
10、结合起来。按照国务院安委会巡查组的巡查安排，目前正在 开展对市（州）、县（区、特区）20_至20_年度安全生产工作的 延申巡查，在开展系列安全生产宣教活动的同时，各乡（镇、办）、 各安委会各成员单位要严格按照5月13日工作部署会议的要求, 扎实开展好迎接巡查各项准备工作的回头看，以高度的政治责任 感，确保迎接巡查各项工作顺利完成。三是要与安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理结合起 来。安全生产是社会永恒的主题，是一项基础性工作，也是一项 具体细致的工作，绝对来不得半点马虎，各级、各单位（部门）一 定要从对人民负责的高度，突出强化安全发展理念，提升全民安 全素质这一活动主题，结合全区正在长效开
11、展的汛期安全生产大 检查、打非治违、隐患排查治理及专项整治行动，扎实开展安全 生产宣传教育活动，不断深化安全生产监管执法和隐患治理行动, 推进安全生产32121工程的实施，进一步夯实安全生产基层基础, 进一步加强重点行业（领域）的安全监管，进一步强化安全生产 责任落实，进一步强化各项风险防控和预防措施，进一步完善应 急救援体系建设，通过全区上下的齐抓共管，确保区十三五安 全生产开好头、起好步。四是要与责任追究结合起来。实现安全生产形势的根本性好 转是一项长期艰巨的任务，必须全民参与、齐抓共管、坚持不懈。 各级各部门要以党政同责、一岗双责、失职追责为总要求，真正 落实好安全监管责任五级五覆盖和企
12、业安全生产责任五落实五到 位，有效杜绝各类安全生产事故的发生。开展区20_年安全生 产月和安全生产行活动，同样要严肃责任追究，各项宣传及安全 生产专题行活动牵头单位、责任单位的职责已经明确，各自必须 认真履职，要按要求按时报送相关活动方案、表册、信息、图片、 总结等资料，这里我强调：在活动结束后的考核中，将考核结果 纳入年终目标的同时，凡对活动组织开展不力，任务不落实的单 位，由区安委会在全区范围内给予通报批评；凡在活动中组织不 力，导致发生事故的，一律依法从重从快处罚并追究相关责任人 的责任。五是要与创新宣教工作方法结合起来。开展安全生产月和安 全生产行活动，各乡（镇、办）、各安委会各成员单
13、位要结合各自 辖区及会议（领域）实际不断创新宣教活动的形式和方法，使宣 传内容让广大人民群众及企业从业人员喜闻乐见并易于接受和吸 收，要多形式举办送安全文化、安全法律法规、安全科技、安全 知识、警示教育进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工 地的六进活动，吸引更多的人参与到活动中来，使大家在活动中 受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识，在活动 中提高全民安全生产素质，在全社会营造科学发展，安全发展的 浓厚氛围，形成人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保 安全的局面，让安全第一的观念深入人心并达到以月促年的效果。同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产工作只有起点， 没有终点
14、，让我们积极行动起来，切实开展好安全生产月和安全 生产行各项活动，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有 力的安全监管措施，保障广大人民群众的生命财产安全和身体健 康，为四化同步建设、为全面建成小康创造良好的安全生产环境。领导在安全生产工作会上的讲话同志们：这次安全生产强执法防事故工作推进会是在我市应急管理部 门办案能力严重不足、办案水平十分欠缺、案卷质量亟待提高的 形势下召开的一次十分重要的推进会，也是迅速适应省厅新修订 行政执法考评细则要求而举行的一次十分紧急的会议，同时也是 批评与自我批评的会议。在座的各位都是行政执法队伍的骨干力 量，这次召集大家来就是要深入剖析我市应急管理部门行政执
15、法 实践中存在的问题，找准原因，对症下药，迅速扭转我市在全省 的行政执法案卷质量考评中严重落后的被动局面，促进形成全市 安全生产领域依法治安的良好氛围。下面我讲三点意见：一、要清醒认识我市行政执法案卷质量低下的严峻形势。自省厅启用行政执法系统考评机制以来，我市行政执法案卷 问题层出不穷，小问题不断，大问题不少，甚至不乏原则性方向 性问题，各类问题一而再，再而三的出现，行政执法案卷质量得 分一直处于落后位置甚至倒数，严重拖累全市行政执法考评总得 分。就目前了解的情况（尚未下发正式通报），在省厅五、六月份 的考评案卷中，对市顺鑫烟花爆竹批发有限公司未依法制定的 保障安全生产的国家标准或者行业标准案
16、的扣分达32分（执法案 卷质量总分为35分）。究其原因，一是行政执法能力不足，对办 案程序，文书制作，行业监管业务等方面不熟悉不了解。二是责 任感缺失。使用行政执法系统未按要求同步形成纸质文档，形成 电子数据远没有纸质文档有冲击力的错误意识，应用行政执法系 统态度懒散随意，工作疏忽大意。三是行政执法数据冗余甚至滥 竽充数。部分县市区局为提升执法数量完全忽视执法质量，为检 查而检查，为办案而办案，完全背离依法行政的初衷。二、要端正态度，厉行整改问题。部分县市区局对省厅、市局指出的案卷问题听而不闻，视而 不见，既不认真学，也不传达通报，相关问题反复出现，既未增 经验，也不长教训。未组织学习省厅考评
17、细则，未对该细则进行 深入研究，对待办案稀里糊涂，对待考评麻木不仁。当前行政执 法队伍存在的上述思想极其危险，严重影响我市在全省行政执法 考评工作的排名和当前业已形成的安全生产稳定向好形势。其中, 没有成立专门的执法队伍，3至4月份，人均检查次数、人均 立案等执法数量指标严重滞后，3月份至今，未办理一起适用一 般程序的行政处罚案件。各县市区局要端正态度，正视问题，从 深入学习行政执法业务做起，苦练基本功，扎实提升行政执法能 力。要弄通学懂省厅行政执法考评细则，针对自身弱项提出切实 可行的解决方案，立行立改。三、要持续推进行政执法案卷互评互纠和考评通报制度。省厅自20_年5月份以来，执法考评中大
18、幅增加了行政执法 质量考评占分比重，对我市应急管理部门行政执法质量存在的问 题既是警醒也是契机。加大行政执法质量考评力度既是依法行政 的要求，也是促进安全生产工作的需要，同时对我市行政执法案 卷考评机制提出了新的要求。行政执法案卷互评互纠有利于改变 自查自纠的被动局面，让执法人员敢提出问题，想提出问题;有利 于弥补自查自纠视野不足的局面，互相指正批评，吸收集体智慧; 有利于促进执法交流，推动形成良好的行政执法氛围。市局将一 如继往的推进考评通报制度，加强执法案卷审查力度，大幅增加 案卷考评占分比重，对执法数据存疑的将实地核查，对执法数据 造假的一律严肃处理。同志们，提升办案能力、提高办案质量已
19、经到了刻不容缓的 地步，请大家务必积极行动起来，花大气力，下苦功夫，扎实做 好执法工作。领导在安全生产工作会上的讲话各位领导、同志们：大家好！党的十八大以来，习近平总书记心系人民群众生命健康安全, 站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的高 度，在不同场合多次就安全生产工作发表重要讲话，对重特大安 全事故作出重要指示批示。特别是去年，习近平总书记、李克强 总理专门作出指示、批示，在全国范围内开展为期三年的安全生 产专项整治工作，规格之高、层次之高，前所未有，充分体现了 当前国家对全国安全生产工作的重视和从根本上消除事故隐患的 决心。近些年的安全生产月活动主题也都重在落实企业主体责
20、任 和消除事故隐患，是国家对企业安全生产要求的最好诠释。我们 应该看到，现在政府对企业的安全管理要求和监管越来越严格， 事故追责力度也越来越大。下面，我就以查隐患、立整改、抓落 实、保安全为主题，对进一步加强公司安全生产工作讲几点意见。一、坚持以人为本，不断健全完善安全管理体系安全管理体系只有一个中心，那就是以人为本。员工是安全 生产的直接实践者、参与者，以人为本就是要始终贯穿施工生产 过程的.每一个环节，要充分考虑施工作业人员安全问题，要从如 何保证施工和人员安全这个角度出发，不断完善公司安全管理体 系，并贯彻落实到施工生产每一项环节中，从而强化执行力和监 督力，达到安全可持续发展的目标。二、强化责任担当，认真实全生产主体责任