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1、医院帮扶活动实施方案一、总体要求医院以使分级诊疗政策为指导，以基层医疗卫生机构为 基点，以名誉院长为抓手，动员全院力量系统推进专家教授 帮扶活动。以“派出一支队伍、提升一个专科、推广项技术” 为总体要求，深入推进名誉挂职、人员派驻、学科对接、新 技术/新业务传授等帮扶措施，进一步提升基层医疗卫生机 构医疗服务能力。二、支援队伍全体医务人员共同参与。故乡籍人员切实承担起帮扶责 任，根据基层医院需求，按梯队、分批次进行人员派驻。人 员较少的县，周边县域人员需要兼顾帮扶责任，特殊专业需 求由医务处统筹协调。三、基本原则（一）统筹协调、系统整合医务处全面负责帮扶工作，名誉院长具体负责帮扶活动 的组织，
2、故乡籍医师要全面配合名誉院长参与到故乡行系列 活动中去，医务处统筹协调全院资源保障专家教授故乡行系 列活动顺利推进，医疗市场部、医保办等部门积极配合。（二）立足现实、整体布局一是以点带面实现地市的全覆盖。二是充分结合地域因 素，重点强化对偏远县城的精扶对接。三是结合我院医务人 员分布情况，优先推进故乡籍医师多、专业较齐全的县域, 并逐步带动周边县城协同推进。（三）国地制宝、精准帮扶实行个性化帮扶，要组织专家回家乡深入调研，了解基 层医院需求，以加强县级医院外转患者较多的临床专科能力 建设为重点，紧紧抓住县域内医疗服务能力建设的薄弱环 节，针对当地的疾病谱，明确可操作、能考核的具体指标， 实行不
3、同阶段、不同主题的针对性、个性化帮扶方式，逐步 提升县级医院服务能力，降低患者外传率。四、主要措施（一）院领导/职能部门分片包干全院职能处室分片包于负责区城，每个处室负责3-4个 县域。职能部门要建立日常交流和督导机制，要不定期督导 工作落实情况，及时发现问题，及时协调处理。（二）名誉院长率头负责名誉院长牵头负责所在帮扶活动的组织协调工作。一是 要带头落实帮扶措施，以实际行动为老家医疗卫生事业做贡 献；二是根据基层医院求，明确帮扶目标，制定完善帮扶划; 三是组织好、协调好、管理好帮扶队伍；四是密切对接，随 时做好临时性工作协调。（三）驻扎人员定点帮扶以“驻扎式帮扶”为主要模式深入推进故乡行系列
4、活动。 每半年为一周期，从故乡行籍医师中推选出1名高年资主治 医师全日制在县级医院上班。一是要全面参与对方医院的门 诊坐诊、病房查房、手术、会诊、病例讨论等日常医疗工作; 二是充分发挥故乡“情感”的纽带作用，建立并逐渐完善我 院和基层医疗卫生机构的畅通沟通机制，推进分级诊疗制度 落实：三是全方位支持和配合名誉院长工作，担负起故乡行 活动的联络员、协调员职能，24小时在基层值班为故乡行各 项措施的落实提供保障。（四）派驻队员定期帮扶在“驻扎式帮扶”模式的基础上，继续推进定期帮扶模 式。利用周末时间（周五至周日），每月至少安排2次活动， 每次至少安排2人赴基层医疗机构进行坐诊、查房、手术、 会诊等
5、活动。派驻队员以故乡藉医师为主，并结合基层医院 学科发展、技术开展需要由医院相关专业专家参与，名誉院 长具体负责派驻队员的组织、协调、管理工作。（五）专家协同共同参与充分发挥知名专家教授的辐射效应，知名专家教授、科 室书记、主任、副主任等人员要突破地域限制，要主动报名、 积极参与，做好带头模范作用，要借助专家教授故乡行平台， 和县级医院同科室的主任、教授建立关系、密切联系，充分 发挥故乡行的情感红带，为当地医疗卫生机构提供精准帮 扶。原则上副高及以上职称医师每年参加帮扶活动不得少于6次。（六）专科协同共同提升强化学科对接，结合当地卫生现状、疾病谱特点及医疗 卫生机构需求，每年度选择基层迫切需要
6、建设或者提高的专 科/亚专科、迫切需要开展的医疗技术作为重点帮扶对象， 整合院内资源，针对每个县域分别组建相关专科、技术团队 以一对一进修带教下沉帮扶为主要措施，详细制定帮扶计 划，年度周期内帮助县级医院新建一个亚专科或者实现专科 能力的较大提升，推广开展项新技术/业务。（七）阶段评估持续改进开展年度阶段评估总结活动，每年12月份，各故乡行 医院名院长要织调研活动，总结阶段帮扶成效，分析存在问 题，提出解决对策，并制定下一年度帮扶措施。医院层面每 年年初组织县级医院院长、我院院领导、名誉院长联席会议, 不断优化活动方案，探索新路径、形成新模式、建立新机制。五、组织实施（一）医务处全面负责故乡行
7、活动的组织实施，所有医 务人员（含退休返聘人员）均要参加：1 .外省籍和市辖区人员要主动报名，根据医务处、各县 域名誉院长需求，积极参与活动；2 .故乡籍医师在做好本县城帮扶的同时，要兼顾好周边县城的帮扶工作;3 .全院各单位要全力支持故乡行，结合县级医院需求做好人员安排工作。（二）名誉院长是所在县域故乡行系列活动的第一责任 人：1 .名誉院长要切实落实管理和协调职能，协调院内资源 参加故乡行活动；2 .名誉院长在协调工作有难度时，可通过医务处统筹安 排3 .做好资料存档工作，确保工作有痕迹、帮扶有提升。（三）将故乡行落实情况纳入医院绩效考核：1 .故乡行整体落实情况纳入名誉院长所在科室/病区
8、的 绩效考核，直接和奖金发放挂钩；2 .科室书记、主任、副主任参加故乡行履职情况纳入其 所在科室绩效考核工作，和年终评先评优、优秀科室主任评 选等挂钩；3 .其他人员参加故乡行履职情况作为个人绩效考核、奖 金发放依据。（四）故乡行履职情况和职称晋升挂钩：1 .实行全日制驻扎式帮扶人员在晋升职称时可代替卫 生支农任务2 .其他方式参与故乡行工作，其帮扶工作成效、工作总 结报告等可作为晋升职称时的重要业绩成果，在医院内部考 核可享受额外加分政策。（五）加强考勤管理。实行驻扎式派驻队员，我院暂停其 工号运行及门诊坐诊安排，并不定期对派驻队员在岗情况进 行督查。（六）派驻队员按照县级医院要求进行坐诊、会诊、查房 手术、病例讨论等临床医疗工作并做好工作记录和资料存 档。帮扶期间，实行我院和县级医院的双重监管和考核方式。（七）对于驻扎式派驻队员，帮扶期间奖金由医院按平均 奖发放;其他方式帮扶人员实行补贴制。（八）原则上派驻队员因故乡行产生的出行、住宿等费用 均由医院承担，凭发票报销：驻扎式派驻队员帮扶周期内每 周可报销一次往返路费。（九）医务处落实日常监督职能，对参与不积板、帮扶不 到位的个人及时落实相关通报、扣罚奖金等措施，并记录档 案和个人评先评优、晋升职称等挂钩。