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1、客运企业如何搞好安全预控监控工作道路客运企业的安全生产管理工作，是一项极其复杂的系统工程, 其重要性不言而喻。作为安全管理工作的预控监控环节又是决定一个 企业安全管理工作能否取得成效的关键因素，这里谈到的“安全预控 监控，是指安全管理工作中的“预防控制和“监督控制，前者可谓“事 前控制，后者即为“事中监督，目的是预防和减少安全生产事故的 发生。作为客运企业来讲，在安全管理工作的具体实施中，如果放松 了这一环节，则可能导致安全管理流于形式，甚至会酿成重大恶果。 笔者之所以讨论安全预控监控，有感于发生在去年的“1.7重大交通 事故，虽然说我们付出的代价极其沉重，但我们也吸取了很多事故教 训，其中之
2、一便是如何搞好安全预控监控工作。下面就此话题与大家 共同讨论。一、安全预控监控的特点、对象、特征安全预控监控是企业安全管 理工作中的一个重要组成部分，是安全管理系统工程中五个支撑体 系之一。与“安全文化体系、“安全机构制度体系安全技术装备 体系、安全应急救援体系组成交叉立体防线，是提高综合防御能 力的有力抓手。其特点是构建预控监控网络，找出监控对象和控制点, 实施有效的防范措施，以达到早预防、早处置，彻底杜绝事故苗头的 目的。目前道路客运企业实行的是“事故隐患、危险点控制法管理。 从安全管理的对象来看，主要是人的不安全行为和物的不安全因素。因此，客运企业安全预控监控的对象也不外乎人与车辆。对于
3、人的控 制，就是要抓好驾乘人员的管理；对于车辆的控制，就是要抓好车辆 的安全技术性能。客运企业安全预控监控对象的特征，主要表现在: 一是车辆驾驶员，驾驶员是一个操作性很强的职业，一个驾驶员的安 全观念的强与否、技术水平的高与低，决定着一个驾驶员的总体素质。 因为驾驶员在从事驾车作业中，瞬息间的理念对运行车辆的操作，起 着决定性的作用，而决定性的因素又取决于驾驶员的安全观念。所以 对驾驶员的控制管理，关键要拉紧驾驶员安全观念这根弦；二是营运 车辆，合格的车辆安全技术性能是确保安全行车的保证。作为车辆来 讲，除了法定的年（季）检检测以外，正常的例保、维护也非常重要。 营运车辆还要突出出车前、途中、
4、回场后的自查保养等。二、目前客运企业安全预控监控的现状与思考随着市场经济的不断 完善，原来的客运企业已经从计划经济的时期过渡到当今市场经济之 中，一批中小型的客运企业也随之进入客运市场。无论是老的客运企 业还是新建企业，虽然在安全管理的效果上还存在一定的差距，但在 安全管理的方式上应当讲还是相似是的。目前在客运安全管理中，对 安全预控监控工作主要是实行事故隐患、危险点控制法管理，各企 业内部都建立了领导网络机构，定期对控制点实行巡查，主要方式有: 对驾驶员的定期安全教育、培训，对客运车辆的安全班班嘱咐，行车 工作日记等。虽然说在形式上已面面俱到，但在具体的操作上还有不 健全之处。比如说，驾驶员
5、在行驶车过程中的违章、超载的控制，经 营过程中形成的追车争客以及车辆小故障带病运行等等不安全因素 目前还没有比较有效的控制措施。虽然目前安全预控监控有所缺陷还 需要完善，但总的来说，实施了有效的控制手段与不去实施有着截然 不同的效果。拿去年发生的1.7事故为例，由于当时东兴公司的车辆 主要是挂靠经营，在安全管理的办法上，公司仅仅是建立了安全规章 制度，而缺少行之有效的预控监控手段。每月一次的安全教育，在驾 驶员的安全意识上，未能起到明显的效果，因为缺少必要的预控监控 手段，导致驾驶员安全意识淡薄，营运车辆体外循环失控，最终酿 成恶果。如果说当时能做到严格按“三关一监督的要求去管理，应当 讲此类重大事故是能避免的。血的教训、沉重的经济代价、恶劣的社 会影响令人终身难忘。所以说，安全预控监控的作用不容小视，当务 之急是要完善预控监控体系，减少缺陷。三、客运企业做好安全预控监控工作的探讨客运企业营运车辆的经 营模式，主要是承包经营和公车公营两大类，而承包经营又是各客运 企业的主要经营方式，针对客运车辆承包经营的模式，无疑安全管理 的难度相对增大，特别是做好安全预控监控方面值得与大家共同探讨。