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1、进一步推动“三场所两企业”平安生产 专项整治工作方案我县“三场所两企业”（有限空间作业场所、涉及可燃爆粉 尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、船舶修造企业）平 安生产专项整治在2023年取得了肯定的成效，尤其是在涉氨制 冷企业、涉及可燃爆粉尘作业场所治理成效明显。但是，部分企 业主体责任不落实、法律法规及规范标准执行不严格、员工平安 培训不到位、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象 还不同程度存在，“三场所两企业”的平安生产基础总体还比较 薄弱，事故防控依旧存在较多薄弱环节，生产平安事故还时有发 生，给人民群众的生命财产平安造成较大损失，社会反响较大。 为进一步巩固提高我县“三场所
2、两企业”专项整治成果，促进平 安生产形势稳定好转，依据2023年2月15日全省平安生产电视 电话会议XXX省长的讲话精神和XX市平安生产监督管理局关 于进一步推动“三场所两企业”平安生产专项整治的通知（X 安监管综2023）6号）要求，结合我县实际，现就进一步推动 我县”三场所两企业”平安生产专项整治工作提出如下要求，请 仔细实行。一、工作目标通过持续深化推动“三场所两企业”平安生产专项整治行动, 全面驾驭“三场所两企业”的基本状况，完善分类、分区域的基XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（三）（喷涂作业）填报单位：填报时间:序 号企业名称企业地址企业规模从业 人数法人代表联系电话 （手机
3、号码）安管人员联系电话 （手机号码）XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表U!（船舶修造企业）填报单位：填报时间:序 号企业名称企业地址企业规模从业 人数法人代表联系电话 （手机号码）安管人员联系电话 （手机号码）XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（五）（涉氨制冷企业）填报单位：填报时间:序 号企业名称企业地址企业规模从业 人数是否带 食品加 工液氨储量 是否超过10吨法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（六）（执法检查记录）填报单位：填报时间:序 号被检查企业名称被检查企业地址检查时间检查人员检查发觉的隐患整改措施整改完 成
4、时间XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（七）填报单位：填报时间:项目液氨制冷企业可燃爆粉尘企业有限空 间企业喷涂企业船舶企业企业总数食品 加工冷库其它液氨超 过10 吨企业总数铝镁企业其它企业2023 年 数现有数XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（八）检查企业家/次限期整改数停产停业整改数取缔关闭数惩罚金额可燃爆粉尘场所有限空间场所喷涂作业场所涉氨制冷企业船舶修造企业审核人:填报人:础数据，动态驾驭平安生产事故防控的重点和关键环节；企业平 安生产主体责任进一步落实，相关平安生产法律、法规、规章、 标准等在企业中宣扬培训和执行进一步到位，企业平安生产遵章 遵守法律意识进一步增加，自
5、主管理和自我约束进一步强化；部 门督查推动、企业自主整治的隐患排查治理机制进一步健全，各 类重大平安隐患得到有效整治，取缔关闭一批不具备平安生产基 本条件的非法违法企业，各类伤亡事故总量进一步下降，坚决杜 绝较大事故发生，全县“三场所两企业”的平安生产形势持续稳 定好转。二、整治重点由于“三场所两企业”专项整治涉及面广，内容要求及侧重 点各有差异，各地要在接着深化往年平安生产专项整治的基础 上，结合本地实际，突出今年的整治重点，同时专项整治工作要 统筹兼顾，不能顾此失彼，确保专项整治不走过场，取得实效。（一）有限空间作业场所的整治重点：督促企业全面实行工 贸企业有限空间作业平安管理与监督暂行规
6、定（总局令第59 号）和有限空间平安作业五条规定（总局令第69号），全面 排查梳理企业内部有限空间的分布和危急因素，落实员工教化培 训、作业审批、技术交底、平安隔离、清洗置换、气体浓度检测 及通风、作业警示标识设置、个体防护、作业监护、应急救援装 备配置、现场管理等工作。（二）涉及可燃爆粉尘作业场所的整治重点：督促企业全面实行严防企业粉尘爆炸五条规定（总局令第68号），有效落 实管理防范措施和作业场所设施改造，完善通风除尘设施，刚好 科学清理积尘，规范用电措施，合理配置消防器材和个体防护用 品，加强培训教化和作业现场管理，在较大危急因素的生产经营 场所和设备设施平安警示标记，彻底杜绝火源，有效
7、限制粉尘燃 爆五要素（可燃粉尘、粉尘云、引火源、助燃物、空间受限）的 集合触发反应。（三）喷涂作业场所的整治重点：督促企业落实喷涂作业技 术规范要求，有效落实作业场所单独设置，平安出口设置符合消 防平安疏散要求，安装防爆的有效通风装置及电器，实行防雷防 静电措施，配备必需的灭火器材，在较大危急因素的生产经营场 所和设备设施平安警示标记，严格执行动火、涂装、有限空间、 高处、起重、临时用电等危急作业平安管理，杜绝一切明火。（四）涉氨制冷企业的整治重点：督促企业严格落实国务院 安委会关于开展涉氨制冷企业液氨运用专项治理的通知（安 委（2023） 6号）要求，实行强有力的三个一律措施深化专项整 治，
8、特殊强调两方面的治理：一是杜绝包装间、分割间、产品整 理间等人员较多生产场所采纳氨干脆蒸发制冷的空调系统；二 是运用快速冻结装置的企业，快速冻结装置须设置在单独的作业 间内，且作业间内作业人员不得超过9人，非自动系统在进行融 霜作业时，快速冻结装置作业间内作业人员必需事先撤离。业平安生产技术规范（AQ7007-2024）,有效落实登高作业、吊 装作业、喷涂作业、电焊作业等操作规程，严格脚手架检验、有 限空间气体检测、动火审批、吊装审批等平安内限制度，全面落 实特种作业人员持证上岗。三、实施时间和步骤（一）动员部署及排查摸底阶段（2023年4月30日前）。各镇（乡）街道、园区管委会、相关部门要在
9、去年排查的基础上 分区域分类别对辖区内的“三场所两企业”再进行全面排查，进 一步摸清底数，建立健全基础台账，做到“一企一档”并进行 分类梳理，确定重点监管对象，制定工作方案。要明确目标、细 化责任、强化措施、健全机制，快速开展动员部署。加强宣扬培 训，促进企业执行法规标准，重点抓好工贸企业有限空间作业 平安管理与监督暂行规定（总局令第59号）、有限空间平安作 业五条规定（总局令第69号）、严防企业粉尘爆炸五条规定 （总局令第68号）、企业平安生产风险公告六条规定（总局令 第70号）、造修船企业平安生产技术规范（AQ7007-2024）以 及涉氨制冷行业和喷涂作业相关平安要求等政策法规类内容的
10、宣扬培训。（二）检查治理阶段（2023年7月31日前）。各相关生产 经营单位对本单位的平安生产工作依据相关法律法规、规程规范 和技术标准要求进行全面深化、细致彻底的大检查，尤其重点排 查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。排查出的隐患、 问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、 责任、资金、时限和预案，并对本单位平安生产状况进行全面评 估。排查状况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人 签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安监所 和行业主管部门。各镇（乡）街道、园区管委会、相关部门要结合标准化创建、 隐患排查治理等工作，依据XX省平安生产监督管理局关于
11、推 动平安生产社会化服务工作的指导看法（X安监管综（2023） 148号），推动社会力气参加“三场所两企业”平安生产专项整 治，切实推动相关企业依法依规组织生产。要求相关单位在7月 31日前将XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（详见 附件）上报县安委办。（三）监督检查阶段（2023年8月1日-10月15日）。负有 平安生产监督管理职责的部门要刚好督促、指导、检查各地落实 专项整治工作，刚好帮助解决工作中遇到的困难和问题，推动工 作全面深化开展。平安监察部门要加强执法检查，对“三场所两 企业”中存在的平安生产违法行为，坚决查处，决不手软，对存 在严峻问题的，依据“四个一律”的要求，坚决落实
12、关闭取缔措 施。四、工作要求（一）绷紧平安之弦，整治持之以恒。今年接着开展“三场所两企业”平安生产专项整治，是实行省委省政府关于平安生产 重大决策部署，提高重点领域的平安监管效能，预防和削减各类 生产平安事故的重要举措。各地各单位要提高思想相识，绷紧平 安之弦，持之以恒地推动“三场所两企业”平安生产专项整治， 进一步加强领导，找准问题，细化工作方案，落实责任措施，明 确节点要求，切实抓好部署、推动、跟踪、检查等各阶段工作， 确保工作取得实效。（二）坚持标本兼治，注意统筹协调。各地各部门在专项整 治过程中，要紧紧抓住“三场所两企业”平安生产工作中的薄弱 环节和突出问题，特殊是平安生产中问题反复、
13、长期未能根治的 顽症痼疾，要加强探讨和重点技术攻关，实行治本措施，开展彻 底整治，确保平安生产。同时，要进一步注意统筹协调，将专项 整治与打非治违、隐患排查治理、事故防范创新、标准化建设、 网格化管理和社会化服务等工作有机结合起来，加强资源整合和 部门联动，形成专项整治合力。（三）严格执法检查，督促企业主体责任落实。各地要依据 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以“四不两直” 的方式深化基层一线，持续开展对专项整治工作的暗访检查。特 殊是对非法违法、违规违章行为严峻的单位要进行重点督查，对 已停产整顿、关闭取缔、完成整改的企业要进行“回头看”，对 已列入整治安排的企业要跟踪、督促并刚好
14、做好复查，努力做到 不遗漏一处死角，不放过一项非法违法行为，不留下一处平安隐 患。对不按要求整改、整改不到位、不执行监察指令的企业，依 法依规从严从重惩罚，以督促企业主体责任的有效落实。县安委办将适时组织力气对各地深化“三场所两企业”专项 整治工作状况进行督查，实行联合检查、跟踪督查、暗访抽查等 方式督促落实各项工作任务及措施，并将此项工作列入2023年 度平安生产目标考核内容。联系人：XXX,联系 电话：XXXXXXXX,传真：XXXXXXXXo附件：XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表附件XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（一）（有限空间）填报单位：填报时间:序 号企业名称企业地
15、址企业规模有限空 间类型从业人数法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）XX县深化“三场所两企业”专项整治统计表（二）（可燃爆粉尘）填报单位：填报时间:序企业名称企业地址企业 规模车间结构、布局除尘器 种类粉尘类型从业 人数法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）说明：1.所属行业填写冶金煤粉制备、金属制品加工、粮食加工、饲料加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品 加工、橡胶及塑料加工、烟草加工等。2 .粉尘种类填写煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、错粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、 烟草粉等。3 .除尘设备种类填写布袋除尘器、旋风除尘器、其它等。4 .企业规模填写规模以上企业、规模以下企业（年产值在2000万以上包括2000万的为规上企业，2000万以下的为规下企业）5 .车间结构填写单层建筑还是多层建筑，车间布局填写独立车间还是非独立车间。6 .为便于推送有关平安信息，法人代表和分管负责人联系人方式请务必填写。