《街道安全生产领域打非治违专项行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道安全生产领域打非治违专项行动实施方案.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、街道安全生产领域打非治违专项行动实施方案为深化开展安全生产领域“打非治违”专项行动，严防各类事故发生，确保人民 群众生命财产安全，稳固和稳定安全生产形势，依据区关于集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动的统一部署，结合我街道实际，特制定本实施方案。一、工作目标今年全街道安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动的总体工作目标:通过 严肃打击“三非”（非法违法生产、经营、建设）行为，确保全街道安全生产秩序标 准有序；通过严格治理“三违”（违章指挥、违规操作、违反劳动纪律）行为，全面 提升劳动者安全素养；通过远近结合、点面结合、打防结合、治标与治本结合、集 中治理与长效治理结合，完成“打非治违”
2、工作制度化、标准化、常态化，全面提升 事故防范的组织协调力量、风险防控力量和科学治理力量，有效遏制和削减各类事 故发生，维护人民群众的生命财产安全。二、重点范围在全街道范围内，全部行业领域、全部生产经营单位全面开展“打非治违”集中 行动。重点区域、重点行业领域和重点生产经营单位如下：（-）重点区域：生产经营单位集中、高危产业聚集、人流、物流、车船流密 集、重大安全隐患较多、非法违法现象严峻、事故多发频发、安全生产冲突和问题 突出的区域。（二）重点行业领域：道路交通、工程运输、消防、建筑施工（含房屋及市政 基础设备建设备工、交通建设备工、水利建设备工）危险化学品、烟花爆竹、特种 装备、水上交通、
3、机械制造、腌制等行业和领域。（三）重点生产经营单位：辖区内重点工程施工企业、高危行业企业、安全生 产分类属C、D级企业，违规违章现象严峻、安全隐患集中、已发生过事故的生产 经营单位。三、重点内容（-）重点打击“三非”的内容。无资质、无证照或证照不全，未履行建设工程安全设备“三同时”，不具备安全 生产条件，存在重大安全隐患、严峻危及人民群众生命安全，以及拒不执行安全监 管监察指令、抗拒安全执法等行为。（二）重点治理订正“三违”的内容。安全生产制度不健全，作业规程不完善，应急救援保障不完善等无章可循、无 规可守的现象，以及管理措施不落实、隐患排查治理不到位、安全设备配备不标准、 非法用工、无证上岗
4、、现场管理混乱和未经安全检测投入运用新材料、新设计、新 装备、新技术等违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为。（三）各辖区重点治理内容。各辖区要因地制宜，梳理本辖区的行业重点和分布情况，尤其要分析近年来安 全事故多发的企业、行业。一要全面排查摸清底数，确保辖区内重点行业重点领域 底数清、情况明，找准问题及薄弱环节，实施台帐管理，明确整改措施，针对性地 制定和落实工作预案。二是推动企业自查自纠消退非法违法行为。要发动和催促企 业全面深化开展自查自纠，引导重点行业企业法人、经营主体深入认识非法违法生 产经营建设行为的巨大危害，强化安全是企业的生命线、抓安全就是抓发展的意识, 自觉开展排查、自觉订正
5、非法违法生产经营建设行为，为“打非治违”专项行动奠定 坚实基础。（四）重点行业（领域）的打击内容。道路交通领域。由街道综治民政科牵头组织实施，重点打击酒后驾车、超载、 超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不 符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为；客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条 件的三级及以下山区大路或不按规定线路行驶；非营运车辆、工程运输车等非法违 法行为；农用机械无证无照，违法载人（物）等行为。消防领域。由街道综治民政科（消防科）牵头组织实施，重点打击占用防火间 距、消防车道、疏散通道，影响人员疏散和灭火救援的违章搭建；在市场等人员密 集场所违规经营、储
6、存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业；建筑物的消 防设备配备不符合要求，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误； 擅自扩大和转变防火分区；火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行；电气 线路未按规定敷设；建设工程运用前未经消防验收，公众聚集场所运用、开业前未 经消防安全检查；消防掌握室无人值班或操作人员无证上岗等非法违法行为。建设工程领域。由街道城管科牵头组织实施，重点打击建设工程工程不办理施 工答应、安全监督等法定建设手续擅自开工；施工企业无相关资质或超越资质范围 承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产答应证擅自进行施工活动；施工企业 主要负责人、工程负责人、专职安全生产
7、管理人员无安全生产考核合格证，特种作 业人员无操作资格证书从事建筑活动；建设单位任意压缩工程工程建设合理工期， 不按时支付或扣减安全生产管理费用，干预施工单位正常工程建设管理；工程建设 工程施工等责任主体，对政府有关部门下达的安全隐患整改通知，不履行相关职责, 不认真整改。危险化学品德业。由街道经管科（安监办）牵头组织实施，重点打击无证生产、 经营或超答应范围生产经营；非法违法运输危险化学品；未试生产备案就投入试生 产运行，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设工程；触及化工管线和液化 石油气掺混二甲醛等非法违法行为。烟花爆竹行业。由街道经管科（安监办）牵头组织实施，重点打击无证生产、 经营
8、或超答应范围生产经营；违法经营礼花弹、非法经营运用氯酸钾制造的烟花爆 竹；无证经营烟花爆竹、非法储存危及公共安全；超经营答应证核定范围经营烟花 爆竹；非法违法运输烟花爆竹等非法违法行为。特种装备领域。由街道经管科（安监办）牵头组织实施，重点打击无证、超范 围或者答应证过期仍从事特种装备生产、运用、检验检测、运用非法特种装备、超 期不检、不按规定进行电梯维保、无证上岗等非法违法行为。水上交通领域。由城管科牵头组织实施，重点打击擅自转变作业类型，未按规 定有效配备安全生产设备，超员、超载、抗风力违法行为；船舶不具备适航条件， 违规装卸危险货物；无证上岗，违规操作，临水作业不穿救生衣，非法转让船只，
9、 冒用船员证书；触碰和损坏航标等导航及其辅助设备等非法违法行为。机械制造、腌制行业。由街道经管科（安监办）牵头组织实施，要重点打击冲 压、剪切机械，金属切削机床，铸造、锻造装备等未设置安全防护设备；电气装备、 电焊机、手动电开工具、移动电气装备等未设置漏电爱护；起重机械、运输机械等 特种装备未设置限位紧锁等安全装置；运用不符合安全要求的机械装备设备、电气 装备设备、车间仓库堆场以及违法建设、生产、经营等非法违法行为；未对有限空 间作业人员进行安全教育等违法行为。四、工作步骤我街道安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动，从20XX年5月开头，到 9月底结束，分三个阶段进行：（一）发动部署阶段（
10、5月）各行政村（社区）街道各办科及相关单位要认真开展宣传发动，把上级政府关 于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到所辖的全 部生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的深厚气氛。要结合各自实 际，认真研讨制定本辖区、本行业（领域）“打非治违”专项行动的详细实施方案, 落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施。（二）集中行动阶段（6月-8月）1 .企业自查自纠。各辖区和各行业领域要依据各自的方案要求，催促企业全面 开展自查自纠工作，按时治理订正非法违规行为，消退安全隐患，并根据属地监管 的原则上报安全监管和行业管理部门。要在全面排查摸底的基础上对近两年因非 法违
11、规行为被惩罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档 立案，催促整改。2 .联合检查执法。要形成全街道上下联动的工作机制，在各辖区全面排查摸底 的基础上，各行业主管部门组织联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严肃打击 各类非法违法生产经营建设行为。各行政村（社区）街道各办科及相关单位，在排 查摸底过程中发现的重大事故隐患、严峻违法违章行为，应提交各行业主管部门， 落实隐患治理、关闭取缔措施。要根据“四个一律”的要求，持续保持“打非治违”的 高压态势。3 .催促指导整改。街道办事处将通过实行交叉检查、跟踪检查等方式，对全街 道开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,按时发现解决
12、工作中存在的突出问 题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深化开展。各行业主管部门要针对本行业 领域特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落施行业监管 责任，强化催促指导，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。街道安全生产领 导小组将结合半年度安全生产责任制督查，对各辖区、各有关单位开展“打非治违” 的工作情况适时进行督查检查。（三）总结提高阶段（9月）各行政村（社区）街道各办科及相关单位要对本辖区、本行业领域开展“打非 治违”集中行动的情况进行认真总结，按时推广“打非治违”工作的好做法和好经验， 对“打非治违”工作进度慢、成效差的单位，要予以通报批判，并严格根据有关规定
13、上限追究责任。五、工作要求街道特地成立“打非治违”专项行动领导小组，由街道办事处主任吕吉良任组长, 人武部长高瞭亮、工业副主任谢国锋、农业副主任王水潮、城建副主任徐建伟任副 组长，成员有经管科（安监办）城管科、农业科、综治民政科（消防科）等部门组 成，领导小组办公室设在经管科（安监办）。各行政村（社区）街道各办科及相关单位也要成立“打非治违”专项行动领导小 组，制定详细实施方案。请各行政村（社区）街道各办科及相关单位，在8月31日前报送集中开展“打 非治违”专项行动的工作总结；各行政村（社区）街道各办科及相关单位，在每周 一 10： 00前报送安全生产领域“打非治违”情况周报表（附件1）及组织督查 检查情况和对非法违法、违规违章行为情况周报表（附件2）,街道安监办联系电 话：82196168,传真：82198629c附件：1 .安全生产领域“打非治违”情况周报表2 .组织督查检查情况和对非法违法、违规违章行为情况周报表