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1、五个结合促进安全培训安全培训在整个安全生产工作中具有很重要的地位，犹如农业是国民经济的 基础一样，安全培训是搞好安全生产工作的基础。安全培训工作的好坏直接关系到 安全生产水平的上下，关系到职工的安全和健康。因此，必需非常重视安全培训工 作。搞好安全培训不能就培训抓培训、不能单打一，要齐抓共管、形成合力，详细 要抓好五个结合。一、安全培训要与行政答应相结合。对关系安全的事项施行行政答应制度，是 国家强化安全生产工作的一项详细措施，也是安全监管部门对安全生产实施监管 的重要内容。就目前来说，国家对矿山、危险化学品、民用爆破器材、建筑施工等 行业施行安全生产答应证制度，在企业办理安全生产答应的条件中
2、，对安全培训提 出了明确要求。安全监管部门要严格答应标准，但凡要求参与培训的企业主要负责 人、安全管理人员、特种作业人员都必需进行安全培训，上述人员未经培训考核合 格，不得颁发安全生产答应证。二、安全培训要与安全检查相结合。安全检查是安全监管部门的一项日常工作, 无论是对企业检查还是对部门检查，都要事前制定检查计划，把安全培训列为必查 的工程。一是检查企业、单位的培训计划，看是否把各个层面的人员纳入了培训范 围，看计划内容是否切合企业单位的实际。二是检查企业员工参与安全培训的效果, 通过提问、抽查等形式，了解员工把握安全生产学问和技能的情况，有针对性地指 导安全培训工作。三、安全培训要与执法监
3、察相结合。执法监察是促进安全生产的重要手段，安 全监管部门要用好这一手段。对工矿商贸企业要加大执法密度，执法监察要到每一 个企业、每一个岗位、每一位员工，做到全掩盖、无缝隙。要加大惩罚的力度，对 检查中发现未参与培训或者无证上岗的要依法赐予惩罚。安全监管部门要联合质 监、建设等部门实行专项执法、联合执法等形式，加大对安全培训的执法力度。通 过惩罚使企业不敢违反安全培训的规定，让企业明白担心排员工参与培训经济上 也不划算。四、安全培训要与三同时检查验收相结合。安全生产法明确规定，建设工 程安全设备必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。在建设工 程检查和验收的过程中，安全监管部门要
4、严格把关，不仅对安全预评价、安全设备 设计及安全专篇、安全验收评价严格检查，对工程施工安全进行严格监管，同时要 把安全培训当作一项必需坚持的条件，但凡安全培训不到位、不合格的，一律不得 通过检查或验收。五、安全培训要与目标考核相结合。目前，从国家到地方政府普遍建立了安全 生产目标管理责任制考核体系，把安全生产方方面面的工作纳入了考核范围。这种 考核具有权威性，是上级政府在肯定的时限内（一般按年度进行）靠量下级政府和 部门政绩的一项硬指标，各级政府和政府部门都非常重视安全生产目标管理考核 工作。因此，安全监管部门要把安全培训纳入年度安全生产目标管理考核的范围， 对于安全培训工作搞得好的政府、部门、企业施行重奖，大张旗鼓地进行宣传，使 这些单位的既有票子又有面子；对完不成安全培训任务的单位，要敢于施行一票拒 绝权，要使领导们觉着疼，不仅丢票子还要丢面子。