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1、加强商贸系统燃气安全管理工作方案燃气(包括天然气、液化石油气和人工煤气等)安全是 安全生产的重要内容,直接关系人民群众生命财产安全。为 配合燃气管理等有关部门,督促使用燃气的经营单位加强安 全管理,落实安全防范措施,特制定本方案。一、指导思想。深入学习贯彻落实习近平总书记关于安 全生产重要论述和重要指示精神,按照党中央、国务院和省 委、省政府安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上, 牢固树立安全发展理念,切实履行商务部门安全生产责任, 建立完善商贸行业燃气安全管理长效机制,提升商贸行业安 全管理能力,为进一步推动商务事业高质量发展营造良好安 全环境。二、工作任务。落实安全生产法、吉林省安全生
2、产 条例、吉林省燃气管理条例等法律法规的规定,按照住 房和城乡建设部、商务部等部门关于加强瓶装液化石油气 安全管理的指导意见和省住房和城乡建设厅、省商务厅等 部门印发吉林省瓶装液化石油气安全管理专项整治行动工 作方案的通知,以及省安委会办公室印发全省城镇燃气 安全专项整治行动工作方案的通知要求,配合燃气监管等 有关部门开展燃气安全专项整治行动,切实做好商贸行业燃 气安全管理工作,有效防范和化解商贸安全风险。督查整改 时间从2021年10月19日至2021年12月30日,主要配合 行业主管部门开展各类燃气安全隐患检查整改。三、严格落实行业安全管理责任。(一)督促落实企业安全用气主体责任。商务部门
3、要结 合推进落实企业安全生产主体责任,督促经营单位严格落实 安全用气责任,建立完善安全用气责任制、用气操作规程等 规章制度。督促经营单位主动接受安全检查,对检查中发现 的燃气安全问题隐患要立即整改,实施闭环管理。配合有关 部门和燃气经营企业推动餐饮经营单位燃气管理信息化建 设,强化燃气安全技术防控,使用新型灶具等设备。督促使 用燃气的餐饮等经营单位安装可燃气体报警装置、远程监控 等在线安防产品。督促餐饮等经营单位将厨房用气由瓶装液 化石油气改为管道天然气,减少室内危险源,避免重大用气 事故发生。(二)切实履行商务部门管理责任。商务部门要结合本 地区实际,根据法律法规要求和部门职责,建立完善商务
4、部 门燃气安全管理权力和责任清单,明确商贸行业经营单位主 体责任和商务部门安全管理责任。强化商务领域事中事后监 管,督促使用燃气的餐饮等经营单位加强安全管理,细化燃 气安全管理要求和具体措施,有效加强燃气使用环节安全管 理。加强餐饮等经营单位厨房使用燃气、再生资源回收和报 废机动车回收等生产经营单位现场作业非法使用民用瓶装 液化石油气等环节的日常管理和监督检查。对监督检查中发 现存在的燃气安全违法违规问题,应当及时移送燃气监管、 公安等有关部门进行处理并形成记录备查。(三)强化燃气安全管理部门协作配合。商务部门要按 照国务院和省安委会关于加强燃气安全整治的部署要求,积 极配合燃气监管部门加强燃
5、气安全管理协调机制建设。强化 与应急管理、消防救援、住建、市场监管等部门的协调配合, 强化分工协作,互通情况信息,实行联合检查,严厉打击商 贸行业生产经营单位违法违规使用燃气的行为,推动形成商 贸行业燃气安全齐抓共管合力。四、切实加强燃气安全管理工作(一)加强组织领导,推动工作有效落实。各地商务部 门要进一步统一思想、提高认识,将燃气安全管理纳入商贸 行业安全生产监督管理的重要内容,既抓治标、更重治本, 既抓行动层面、更重制度层面,着力破解制约商贸行业燃气 安全管理落实的矛盾问题。深刻汲取事故教训,举一反三, 切实采取有效措施推进实施,明确责任分工,细化具体措施, 加强统筹协调和督导检查,强化
6、联合执法和跟踪督办,按照 部门职责分工开展好专项治理有关工作,确保商贸行业燃气 安全整治工作取得实效。(二)深入排查治理,加大监督检查力度。各地商务主 管部门要结合部门职责和安全生产任务分工,把燃气安全纳 入商贸领域安全风险研判的重要内容,针对商贸行业燃气安 全管理的特点,彻底排查治理主管行业领域燃气安全风险隐 患,制定安全防范具体措施。加强有关部门联合检查执法, 重点排查“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安 装可燃气体报警装置,并保障其正常使用”“气瓶不得放置 于室内人员就餐场所”等法律法规的执行情况,严厉查处商 贸行业生产经营单位燃气使用环节的违法违规行为。(三)建立长效机制,提升行业安全水平。各地商务部 门要按照“五化”抓安全生产要求,以推进落实企业安全生 产主体责任为主线,持续推进争做“安全生产明白人”活动, 逐步建立完善商贸行业燃气安全管理的责任链条、措施办法 和工作机制,加强商务部门安全生产监管执法能力建设。指 导督促经营单位建立完善安全管理团队,开展安全生产标准 化自评创建和建立完善双重预防机制建设,加大应急预案 “实战化”演练和安全生产法律法规宣贯力度,不断提高商 贸行业安全生产水平。