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1、安全隐患排查工作方案篇9根据XX县食品安全委员会办公室关于转发XX省食品 安全委员会办公室关于进一步加强食品安全隐患排查工作 的通知的通知(X食安办函2013) 2号)文件精神, 认真抓好食品生产加工环节的监管,确保食品生产加工环节 的食品质量安全,强化食品安全隐患排查工作,防范区域性、 系统性食品安全风险,切实保障消费者身体健康和生命安全, 根据我县实际,制定本方案。一、目标任务以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为指针,坚定 不移抓深化、抓重点、抓服务、抓基础,全面提升本县食品 安全隐患排查工作水平,落实“找差距、补漏洞、严要求、 敢负责、见成效”的食品安全工作要求。全面排查食品质量 安全
2、风险,整治各类食品安全隐患,构建食品隐患排查长效 机制,扶持一批优秀食品生产加工企业,关闭一批不具备产 品质量安全条件的食品生产加工企业,严厉惩处一批制售假 冒伪劣食品的违法犯罪分子,使区域性食品问题突出和生产 加工假冒伪劣食品的违法犯罪活动屡禁不止的状况明显好 转,食品生产加工水平和食品质量安全卫生水平有明显提高, 食品生产加工企业自律和诚信意识不断增强。二、组织领导我局成立了食品安全隐患排查小组,负责对全县肉及肉 制品、米粉、桶装水、酒类、豆腐皮、酱菜、蜂蜜等相关企 业及生产小作坊进行全面清查,严厉打击违法违规行为。负 责人为XXX副局长,组成员包括XXX、XXX、XXXO三、工作步骤(一
3、)全面排查、摸底,完善企业、小作坊档案(3月 一5月)随着国家经济的发展和人民生活水平的提高,各类食品 加工企业和小作坊大量兴起,过去的食品加工企业和小作坊 档案已不再适宜新时期对食品安全监管的要求,尤其在2012 年11月XX省颁布XX省食品生产加工小作坊和食品摊贩管 理条例后,更需完备食品生产企业、小作坊档案。结合我 县实际情况,食品安全隐患排查小组成员将深入我县各乡镇 村寨,实地搜集企业、小作坊第一手信息,如企业生产的产 品、生产条件、人员、检验设备、质量信息等,为今后规范 我县食品监督监管提供资料。在摸底、排查期间,除完善食品加工企业和小作坊档案 外,还要求企业和小作坊做好以下几点:1
4、、严把原材料质量控制关,在生产加工严禁中使用非食用物质,滥用食品添加剂。2、规范食品标签标注。对不符合规范的,积极指导。严禁存在标注虚假生产日期、短斤少两、冒用厂名厂址等情 况。3、注重环境卫生条件。食品生产企业、小作坊厂区、 生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件 应符合规定要求;生产车间、生产场地应保持清洁卫生;操 作人员应统一着干净卫生的工作服;还应具备有效的防蝇、 防鼠、防虫和洗手、更衣等设施;生产过程不得存在交叉污 染。对上述要求不符合规定的企业和小作坊,限期给予整改, 并做好详细记录。(二)专项整治、督察阶段(6月-10月)根据上一阶段对全县食品加工企业和小作坊的摸底
5、、排 查,对食品加工企业和小作坊按地域、企业对质量的控制能 力、食品的风险程度等实行动态分类监管,将食品生产加工 企业按质量安全划分成不同级,利于重点监管、整治。1、完善监管、巡查和抽检机制。对不同质量安全等级 的企业执行不同的.监管方式和监管频次。通过实施巡查、 回访、年审、强制检验、监督抽查等监管措施,实现分类监 管、分类指导、督促获证企业履行法律义务,持续保持出厂 食品合格。凡是在强制检验、监督抽查、年审、换证审查检 验中不合格的,严格依法实行加大抽检频次、公告、收回、 跟踪抽查、责令停产整顿、吊销食品生产许可证等处理措施。 做到“二个不放过“,即企业整改措施不落实的不放过、质 量安全指
6、标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过。2、建立食品安全区域监管责任制。通过建立食品安全 区域监管责任制,突出监管重点,不断完善食品安全长效监 管机制。要按照“四定”:即定人、定责、定区域、定企业; “三员”:即专业监督员、政府协管员、企业检验员;“四 图”:即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实 图和食品安全获救图的要求,明确分工和责任,层层落实, 强化对食品生产加工企业的监管。3、重点监管小企业和小作坊。针对食品生产加工小企 业数量大、分布广、风险特点,按照既要管好,又要便民的 指导思想、建立以质量承诺为主要内容的食品生产加工小企 业自我声明制度,鼓励小企业联合建立检验室,督
7、促企业落 实产品出厂检验,对小企业的食品质量安全监管实行定期报 告制度。4、加大监督、抽查力度。要集中力量开展食品监督抽 查工作,突出重点品种、重点项目,重点企业和重点区域, 提高监督抽查的有效性。同时,要加大对不合格食品生产加 工企业的后处理力度,严格实施公告、整改、复查、处罚和 责令收回等后处理措施。5、严格生产许可,加快实施食品质量安全市场准入工 作。要依据工业产品生产许可证管理条例和XX省食品 生产加工小作坊和食品摊贩管理条例,查处无证生产、加 快食品质量安全市场准入工作进度,督促未申请的企业尽快 申请,督促不符合条件的企业尽快改进,同时,进一步加强 对生产许可证受理、审核、检验工作的
8、管理,严格审查条件, 规范审批程序,对不具备生产条件的,不得发放生产许可证。6、深化食品质量安全专项整治,遏制制售假冒伪劣食 品违法行为。一是要结合贯彻工业产品生产许可证管理条 例和XX省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例, 加大力度查处无证生产、销售食品违法行为;二是组织实施 “百千万食品质量安全专项整治行动”,集中对城乡接合部、 农村等监管薄弱地区的区域性质量问题开展专项整治行动; 三是严厉打击使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的违 法行为;四是对制售假冒伪劣食品造成严重后果、构成刑事 犯罪的,要依法追究刑事责任。(三)巩固提高阶段(11月12月)。1、梳理总结,提炼排查、整治经验。食品安全隐患排 查小组要认真梳理排查专项行动的做法、过程,总结排查、 整治经验,查找不足,制、修订各类执法依据,巩固工作成 果。2、建立长效机制,巩固排查、整治成效。通过总结排 查整治经验,食品监管部门负责研究,建立健全以风险管理 为中心的质量安全监管长效机制,加强风险监测、研判、预 警和处置。3、做好活动总结。结合排查工作按照深入思考问题、 分析问题和解决问题的模式,不断创新、丰富和完善食品监 管责任制、食品添加剂备案制、食品质量安全快速反应机制 等措施。