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1、蕉城区九都镇电动自行车消防安全综合治理工作方案近年来，电动自行车以其经济、便捷等特点，成为群众出行 的重要交通工具，但由于产品质量不过关、违规改装改造、停放 充电不规范、安全意识不强等原因，电动自行车火灾呈多发频发 趋势，且火灾致死率高，给人民群众生命财产安全造成重大损失。 为切实加强全镇电动自行车消防安全综合治理，进一步预防和减 少电动自行车火灾事故发生，特制定本方案。一、工作目标严格落实宁德市蕉城区电动自行车消防安全综合治理工作 方案部署要求，既着眼治标、也放眼治本，强化日常消防管理, 广泛开展消防宣传教育，全面排查整治电动自行车产品质量、维 修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法
2、生产、销售 假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重 点推动停放场所及充电设施建设。通过综合治理，建立电动车消 防安全管理的长效机制，实现电动自行车产品质量明显提升，电 动自行车使用管理明显规范，电动自行车伤亡火灾事故明显减少 的目标。二、组织领导九都镇成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组，由 镇长任组长，分管领导任副组长，镇安委会有关成员单位负责人 担任成员，负责部署、组织、协调全区消防安全综合治理工作。领导小组办公室设在镇计生二楼办公室，承担日常工作，消防文 员陈松辉任办公室主任。三、整治重点（一）电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电 动自行车及蓄电池、充电
3、器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及 蓄电池、充电器等配件。（二）电动自行车流通销售。流通、销售无合格证、伪造、 冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、 厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（三）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私 自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率、非标蓄电池。（四）电动自行车使用管理。电动自行车在建筑首层门厅、 楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放充电，未进行实体墙 防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、 充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。 未落实电动自行车停放充电安全保障措施，将电动
4、自行车或蓄电 池带入电梯或户内。四、整治时间和步骤2021年8月开始至2021年底，分三个阶段进行。（一）全面部署阶段（2021年8月15日前）。根据区安办 部署，细化工作措施，全面组织发动，广泛开展宣传。（二）整治攻坚阶段（2021年8月15日至11月）。按照 综合治理工作要求，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、 使用管理等单位和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、 充电和管理存在的问题，并进行整改。（三）建立长效机制（2021年12月）。按照上级部署要求, 结合工作实际，建立长效工作机制，将电动自行车消防安全工作 与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同 部署同落实
5、。五、工作措施（一）严格执行标准规定。参照电动自行车安全技术规范 （GB17761-2018）等技术标准要求，督促生产、经营企业严格落 实电动自行车电器装置、绝缘性能、蓄电池密封性以及欠压、过 流保护功能的相关技术标准。加强电动自行车生产销售、维修改 装、使用管理和停放充电场所建设，按照国家政策要求规范共享 电动自行车管理，积极稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行 车。（二）规范停放充电行为。积极推动居民住宅区、村民自建 区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功 能的智能充电控制设施;新建建筑要从源头同步规划、同步设计、 同步建设电动自行车等非机动车库，或在室外预留空间供电动自
6、 行车集中停放；集中充电设施应选用符合标准要求的产品；电动 自行车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔；鼓 励配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气 火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施。（三）紧盯重点场所人员。紧盯快递、物流等重点领域，部 署行业消防安全标准化管理，建立健全管理体系、组织岗前教育 培训、加大投入硬件设施。沿街商铺等场所，推动落实电动自行 车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动 自行车销售、维修、停放充电场所违规住人，并加强日常和夜间 巡查值守。（四）加强执法整治力度。各村各有关部门按照职责分工， 严格电动自行车销售监管，整顿维修
7、改装市场，严厉打击违法销 售、改装电动自行车及配件行为。各村、建设管理单位落实安全 管理责任，加强日常检查，发现违规停放、充电行为，要督促消 除火灾隐患。（五）加强消防宣传教育。各村各有关部门要加大宣传力度, 充分利用广播、宣传栏、微信群、LED等进行宣传，开展电动自 行车消防安全提示性宣传，提醒居民认识电动自行车火灾危害， 引导村民购买正规厂家生产的电动自行车产品，养成良好的停放 充电习惯，避免长时间充电，不在门厅、过道充电。指导村民委 员会定期组织开展应急演练，切实提高群众消防安全意识和安全 逃生技能。六、工作要求（一）加强组织领导。电动自行车消防安全综合治理是一项 系统性、长期性、复杂性
8、的工作，各村各有关部门要高度重视， 切实加强组织领导，细化整治措施，确定重点环节，有序组织开 展综合治理工作。要加强联合执法，组织执法人员深入农村、深 入企业、深入相关单位和场所，认真查找隐患，督促整改措施落实到位，确保工作成效。（二）形成工作合力。镇安委会结合安全隐患大排查大整治 和安全生产专项整治三年行动，加强综合协调和督促检查。压实 属地管理、部门监管责任，拧紧监管链条，建立健全电动自行车 消防安全管理机制，加强督促指导、监管执法，强化管理单位和 使用人员主体责任，有效提升公共安全和应急管理能力。（四）及时报送情况。对照工作内容和要求，完善基础台账, 及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作 机制，不断加强电动自行车火灾防控工作。蕉城区九都镇人民政府办公室2021年8月23日印发