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1、E院基建办工程变更签证管理规定一、总则1 .为规范工程建设管理，加强投资控制，杜绝（减少）工程 争议和索赔，特制定工程变更和签证管理办法。2 .本办法适用于新建、改建、扩建等所有建设项目。本办法 涉及的范畴是指建设立项、批复中没有涵盖而需要增补的、设计 图变更的等所有涉及工程内容、工程量、工程造价变化的变更及 签证。3 .工程变更及签证工作须坚持效益原则、规范原则和“集体 决策、逐级负责”的原则，相关的施工单位、设计单位、监理单 位、勘测单位等各负其责，密切配合。4 .基建办应加强对设计及勘测单位资质、委托书、各项合同、 设计审查及技术交底等管理，严格遵守建设管理程序，科学、合 理、完整地编制
2、和划分标段内容，认真组织招标答疑工作，减少 工程变更和签证。5 .严格按照“基建办工程变更签证流程”办理变更及签证手 续，“工程变更单”“工程签证单”在每个环节的审批时间不得 超过5个工作日。6 .工程项目竣工结算送审前，基建办组织项目总投资内审 （含工程变更、签证项目），在未超投资计划总批复时，变更、 签证的相关资料作为审计结算的依据；超出投资计划时，申报追 加投资计划请示，变更、签证的相关资料作为追加投资计划的依 据，也作为审计结算的依据。二、工程变更管理（一）工程变更的类型1 .小型变更：不改变设计原则，对合同工期、质量、进度无 影响，且不增减工程费用的变更事宜。2 .一般变更：不改变设
3、计原则，且对合同工期、质量、进度 无影响、一次变更费用在3万元以内的变更事宜。3 .重大变更：或改变设计原则，或对合同约定的工期、质量、 进度有影响，或一次变更费用3万元（含）以上的变更事宜。（二）正常情况下的工程变更审批程序1 .工程变更可以由基建办、监理、施工、设计单位之中的任 何一方提出。提出单位提交“工程变更单”附“工程变更投资 预算表”、附变更原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工 期及质量的影响等，并附图和有关文件。2 .小型变更：由监理项目部、基建办项目负责人审核。3 . 一般变更、重大变更：经相关监理工程师和总监理工程师、 基建办主任及分管领导审查同意（属于设计变更的，尚需征
4、得设 计单位同意）。变更由基建办或委托监理工程师下达变更指令后, 承包商方可施工。（三）特殊情况下的工程变更审批程序遇到不可预见因素、现场停工等特殊情况时，由总监理工程 师会同施工方对现场情况作出梳理（附变更的原因、部位、内容、 变更工程量、造价、对工期及质量的影响等，并附图和有关文件）， 请示基建办主任审批同意后，可以边实施变更，边补办手续。（四）工程变更的实施监理单位、基建办监督工程变更的落实情况，按程序办理好 “工程签证单”，验收时把工程变更作为重点，并做好验收记录。（五）工程变更的质量、费用和工期的处理1 .未经本管理办法程序办理的工程变更一律无效。2 .在审批阶段需审核变更工程的质量
5、、造价和工期。3 .工程变更不改变合同约定的工程质量目标。4 .原则上工程变更不改变工期目标，只有处于关键节点上的 工程发生了变更，才按增减的工程量的百分比例相应地增减工期。5 .变更预算造价含在“工程变更投资预算表”中一起审批， 由承包商编制，经相关监理工程师、基建办审核确认后，按照本 办法的程序报审批，作为追加投资计划、结算审计的控制依据。6 .工程变更增减的造价以审计结果为准，审计结果不得超过 变更“工程变更投资预算表”预算造价。三、工程签证管理（一）工程签证审批程序变更的“工程签证单”需现场管理人员、基建办主任及监理 项目部总监理工程师签字，涉及隐蔽工程，设计单位也须签字, 工程变更签
6、证作为追加投资计划、审计决算的依据。（二）签证项目的质量、费用和工期1 .未按程序办理审批的签证一律无效。2 .需明确签证项目的质量、工期、费用。3 .签证项目的质量目标应与主合同保持一致。4 .不得因合同范围外的零星项目而改变工期目标。5 .“工程签证单”预算造价不得超过“工程变更投资预算表” 造价，由承包商编制，经监理造价工程师、院主管部门审核、确 认后，按照本办法的程序报审批，作为立项请示、结算审计的控 制依据。6 .“工程签证单”增减的造价以审计结果为准，审计结果不 得超过“工程签证单”的造价。（三）“工程变更单” “工程签证单”及附件的管理1 .批准的“工程变更单”，统一编号管理、一
7、式四份，分别 由施工单位、监理单位、设计单位留存。2 .批准的“工程签证单”，统一编号管理、一式三份，分别 由施工单位、监理单位留存。3 .项目完工，施工方部门统计已完工程变更及签证单，编制 “工程变更、签证单统计表”，并整理变更资料归档，随竣工资 料一并报医院备存。（四）其他1 .不得肢解项目后进行签证，不得以工程签证代替合同或补 充协议，不得以工程签证代替工程变更。2 .原则上只签工程量，定价的必须参照国家定额及市场行情 为依据。3 .承包商在投标时承诺的优惠条件、现场闲置的设备及机具, 不列入签证范围。4 .凡涉及承包商为评定优质工程等需要，而增加的施工管理、 技术设施和部分材料、人工的费用，应由其自行承担。