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1、突发事件应急预案及程序控制1 .目的对已经发生的事件进行及时处理,将事件造成的损失降到最低。防止同类事件再次发 生，防止隐患事件发生。2 .范围适用于公司物业管理活动中发生的事件及隐患事件。3 .职责(1)公司总经理对事件负法定责任。(2)各部门领导和安全负责人负直接管理责任。(3)事件发生现场人员均有服从调配，降低事件后果的责任。(4)事件发生后,有关人员及时通知相关负责人,对事件做及时调查处理。4 .工作程序(1)事件的分类伤亡事件：公司员工在其生产活动中所发生的人体伤害和死亡事件均属伤 亡事件，伤亡事件按以下几种程度分类：a.特大死亡事件：一次死亡10人以上(含10人)的事件；b.重大死
2、亡事件：一次死亡39人的事件；c.死亡事件：一次死亡12人的事件；d.重伤事件(严重，重伤，致残)；e.轻伤事件。急性中毒事件：公司员工在其服务活动中接触有毒有害物质，使人体短时间 内发生病变(一般不超过一个工作日)，或因食用不洁食物发生的中毒事件。急性中毒引发的伤害和死亡事件按执行。 职业病事件：公司员工在其服务活动中因工业中毒、不良气象条件、生物因 素、不合理的劳动组以及一般卫生条件恶劣等的职业性毒害而造成的疾病事件。按 国家公布的职业病分类进行划分处理。 财产损失损坏事件：涉及上述条款内容同时又有财物损失损坏的，按上述条 款内容同时归类划分，反之则按公司财物管理的有关程序处理。事件处理的
3、权限 死亡事件及以上程度的事件由公司领导组织相关部门领导及安全负责人进 行确认并处理。重伤或轻伤事件由部门经理确认并处理。 因设备设施自身安全引发的事件，部门领导是调查处理事件的责任人。非人身伤害事件的其他损失损坏，按职能部门的管理范围进行调查、鉴定 和处理。公司员工因违章操作造成的个人或集体损失由当事人自己负责。 死亡事件、重大事件和特别重大事件的调查、鉴定和处理，按国家有关规 定执行。人身伤害事件的程度鉴定由具有相关资质的医院负责进行。 对事件调查和处理，必要时经公司领导批准，可以邀请外部专家参与。(3)事件处理的程序职业健康安全事件发生时,其处理的程序按下图所示：保护事件现场客观发生的事
4、件紧急救护、治疗发生地作业人员逐级上现场取证调查处理报告注：如为抢救伤员需要移动现场某些物品时，必须做好现场标识，为事件调查创 造条件。(4)事件报告 公司发生事件，采取逐级上报的方式,报告可采用书面或口头形式，报告顺 序为：事件当事人一部门经理一公司最高管理者，在紧急情况下，可直接报告任何管 理者,管理者根据情况做出紧急处理。 除按一般程序进行上报外，轻伤事件，事件发生部门安全负责人应填写事 件发生记录，内容包括事件发生时间、地点、受伤者姓名、工种、受伤程度和事件 发生原因。 发生重伤及重伤以上事件,除按做报告外,事件发生部门经理应立即将事 件报告公司主管领导。公司员工流动作业人员、外来参观
5、人员和外来作业人员的事件报告由事件 发生部门按执行。发现隐患事件，当事人向存在隐患事件的部门做报告，一般隐患可口头报 告，存在隐患部门应立即解决；对严重的隐患，涉及部门还应向公司最高管理者作 书面报告,公司最高管理者应立即组织有关人员解决事件隐患。隐患事件严重程度的 判别参照。事件调查事件调查由事件发生部门经理、项目主管领导或安全负责人组织有关人员 进行。 事件调查的内容包括:查明事件发生原因、类别、过程、人员伤亡和经济损 失情况等。 事件发生原因一般分为：违章指挥，违章操作，设备设施本身不安全，环 境的不安全状态，外部不可抗拒的原因，无法预计的原因等。 事件类别一般分为：物体打击、车辆伤害、
6、机械伤害、触电、灼伤、火灾、 高空坠落、坍塌、锅炉爆炸、受压容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。 经济损失必须包括以下内容：损失物品名称及损失程度，调换或修复的费 用，直接影响程度，必要时可包括间接影响程度。隐患事件调查重点在于分析引发事件的原因及具体的预防对策措施。(6)事件处理事件调查后,必须根据事件性质、类别及伤害分析确定事件责任人。根据事件调查结果提出事件处理意见及防范措施。事件处理的时效规定：a.轻伤事件的调查处理一般应在3天内完成；b.重伤事件的调查处理一般应在7天内完成；c.死亡事件（包括一次重伤3人以上的事件）则由组织及市劳动局等有关部门共同 处理，一般应在15天内完成，最迟不超
7、过1个月，事件处理由市综合部门征得 市劳动局同意后报市人民政府批准结案；d.重大或特大事件除按死亡事件处理方法结案外，还应请劳动、检察和公安等政府 部门参加事件调查处理，这类事件处理时效一般为13个月时间。事件处理必须遵守的原则：a.客观的实事求是的尊重科学的原则；b.依法办理的原则；c.四不放过的原则：即原因不查明不放过；员工不受教育不放过；责任人不查处不 放过；不采取防范措施不放过，并对其防范措施进行跟踪，直至确认其有效性。事件档案 事件处理的任何资料文件均为本程序的记录内容,必须齐全,并具有可追溯 性。事件档案一般保留5年。 事件处理档案，以每发生一次事件为一个单元记录,事件档案应包括以下内 容：a.职工伤亡事件登记表；b.职工死亡或重伤事件调查报告及批复；c.现场调查记录、图纸和照片；d.技术鉴定和试验报告；e.物证和人证材料；f.直接或间接经济损失材料；g.事件责任者的自述资料；h.医疗部门对伤亡人员的诊断书；i.事件发生时的工艺条件、操作情况和设备设施资料；j.事件处理决定；k.有关事件通报、简报及相应预防措施资料；1.参加事件调查和处理人员的清单；m.其他认为有必要的资料。5 .相关文件改进控制程序6 .相关记录无