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1、深化正规管理增强工作效能全面提升部队整体建设水平丹阳市大队（2016年3月20日）武警丹阳市消防大队现有官兵56人，其中干部15人，士官（兵）41人，职业消防员106人，共计162人。2个现役执勤 中队，5个政府专职队，执勤车辆8辆。主要担负着11个乡镇 （街道）和1个开发区的火灾防控和灭火救援任务，总面积1047.44平方公里,辖区二级重点单位110家，三级重点单位 235 家。2016年，大队以搬迁新营房为契机，根据军队基层建设纲 要和公安消防部队正规化管理规定等相关要求，按照支队 党委和首长“创特色、出精品、走前歹的指导思想，坚持“管建并 举、软硬兼修”的思路，深入推进正规化管理工作的全
2、面落实， 在全队达到“人定岗、物定位、事定责、工作定标准”的工作效果, 实现了管理实时化、制度规范化、工作标准化、执行流程化，有 效提升了部队整体管理建设水平。一、正规化管人，培养了官兵精益求精的工作作风做好一切工作的前提是做好人的工作，因此我们把对人的管理放在首位，突出抓好以下几个环节：一是坚持用制度管人。实施正规化管理以来，大中队先后制定细化了士官量化管理、执勤训练、日常管理等管理实施细则， 建立健全了车辆使用管理等各项管理制度，2月份大队又重 新修订完善了丹阳大队政府专职队伍管理办法、丹阳大队职 业消防员和消防文员量化考评实施细则和丹阳大队职业消防 员和消防文员等级评定管理办法，逐步健全
3、了部队正规化管理 的一整套管理体系和运行机制，解决了制度保障问题。二是强化“三清”工作。所谓“三清”即指干部、班长骨干要做 到“职责清、工作底数清、部属情况清”。针对各级各类人员我们 分别细化了工作职责、工作底数，使每一名官兵都知道自己该干 什么，应该怎么干，干到什么标准，达到什么效果。同时提出了 “四知、五掌握、一个跟上”的要求，即要求各级管理者随时知道 部属在哪里、在想什么、在做什么、需要什么；掌握部属父母的 姓名、工作单位、家庭住址、联系电话及部属的生日，建立分类 帮教机制，保证思想政治工作随时跟上。通过强化三清”工作, 建立健全了层次化管理网络体系，使每名责任人根据自身管理职 责“看好
4、自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，让每个人都 处在管理与被管理中，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局三是狠抓点滴养成。我们坚持正规化管理与贯彻条令条例相结合，注重从官兵日常工作、生活点滴养成入手，严纠细抠，不 怕麻烦，不忽视任何一个细节，不漏掉任何一件小事，不搞“花 架子”，做到教养一致、训管一致。在行为举止上，坚持正“三相”、 纠“三手”、去“三长”、系“三扣”、紧“三带”、纠“三乱”、行“三礼”， 两人成行，三人成列，要求一言一行必须符合条令条例的规范， 大队每周不定期开展警容风纪和内务卫生检查，中队坚持每周利 用早操时间开展2次着装、仪容和个人卫生的检查。同时，我们 严格按照条令
5、条例建立正规的“四个秩序”，突出抓好一日生活、 值班、岗哨、留营住宿、点名等制度的落实，强化”三个一分钟”, 即号响起床1分钟、哨响集合1分钟、登车出动1分钟，培养雷 厉风行的工作作风。四是应用技术管理手段。依托新建的作战指挥中心，完成了所属7个中队的营区，通信室远程监控、视频会议系统和短信推 送平台建设，建成了 4G车载、单兵图传，POC手机，350兆集群电台覆盖，将公安地理信息系统、城市道路监控、治安监控接入大队指挥中心。实现了对中队训练场、学习室、通信室和灭火 的管理效果。同时，借助网络平台建立大中队干部微信工作群, 实现日常工作部署、会议通知发布、党风廉政提醒、意见建议征 询等。通过多
6、项技术手段的应用，实现了资源共享，改进了工作 方法，提高了工作效率。救援现场的“四点监控”。达到了远距可视、队队通视、时时可视二、正规化管物，实现了基础设施配置与管理的规范统一 一是统一内务设置。按照利于战备、方便生活、因地制宜、整齐划一、符合卫生的要求，统一将内务、洗漱用具等室内设施 及物品摆放位置以尺寸来量化定位，全中队一把尺子、一个标准 量到底。个人床头张贴信息卡，卫生责任区包干到位。通过数字 化提升内务设置的层次与质量，获取最大化的效益，实现内务设 置的标准化、可视化。二是完善库室功能。本着“贴近生活，合理布局”的思路,我们严格按照要求配置各类物品，将各库室布置标准化，使每间房 屋的布
7、局都达到了规范要求。现在，大中队生活、训练、学习设 施一应俱全，具有一厅（餐厅 一馆（消防教育馆x 一站（心 理健康服务站 一院（影院二库（器材库、车库x二间（卫 生间、洗漱间三场（训练场、篮球场、晾衣场十四室（办 公室、值班室、档案室、党委会议室、学习室、电脑室、通讯室、 储藏室、理发室、浴室、图书阅览室、棋牌室、荣誉室、体育活 动室），有力地改善了官兵的工作、学习、训练和生活环境。三是强化装备保障。丹阳大队灭火救援任务重，年均接处警 在1200起左右，但是车辆装备建设远远不能满足“灭大火、打恶 仗现实需要,2015至2016年，大队本着“缺什么补什么”的思想, 按计划、有步骤地先后投资13
8、50万元，采购大吨位、大功率， 进口底盘各类消防车12辆，投入200多万元采购了一批器材装备。确保所属中队满足总队提出的4 + X编成要求。四是落实管理责任。按照“供管一致的原则，在科学配置设施的基础上，把管理任务和管理目标具体化，将各项管理责任细 化分解到每个人身上，做到事事有人管，人人有事做。特别是重 点实施了“数字化”、“卡式化”管理，统一制作了公物卡、装备卡、 岗位卡、责任卡、管理卡，对器材装备实行一物一卡，一车一卡， 一卷一卡，并采取数字编号管理的办法，实行两段式编号，即 每件物品编号由单位编号与人员编号组成，一人一号，一物一号， 定人定责，编号入簿，建立台账。大到车辆装备，小到一个
9、灯泡, 都明确具体责任人，形成，门窗坏了有人修，水龙头流水有人关, 地上纸屑有人拣”的良好习惯。细节决定成败，哪一项工作，哪 一个细节没有落实好，都要追究责任人的责任。通过责任的细化、 量化，使管理工作的高标准变成细标准、实标准，人人参与管理, 确保了管理的全员化、实时化。三、工作程序正规化，实现了工作效率的显著提高正规化管理的目的就是为了提高战斗力，因此大队始终坚持 把正规化管理的出发点落在以灭火救援为中心的主业上。一是六熟悉工作常态化。大队认真贯彻落实支队关于进一 步加强和改进战训工作的意见精神，大力做好社会面火灾防控 工作，实行重点单位网格化管理，大力推进微型消防站建设，前 移火灾预防关
10、口。大队每月六熟悉演练不少于1次，中队每周六熟悉演练不少于2次，每次不少于1家单位。熟悉过程中认真填 好相关记录以及单位资料卡，统计好单位的消防设施及运行情 况，及时修订灭火预案。二是执勤训练程序化。大队以深化执勤岗位练兵活动为牵引，扎实开展实战化训练，严格抓好训练大纲和执勤战斗 条令的落实，规范了训练制度和训练组织程序。规范了辖区内 重点单位、执勤实力、消防水源、灭火救援预案、“六熟悉”等战 训灭火救援信息基础资料。对辖区重点单位灭火救援预案进行重 新制定和细化，并在大队指挥中心建立社会单位联动、主要灾害 事故处置对策查询、灭火救援物资保障等相关数据库。大队每天 保证一名具有执勤中队工作经历
11、且有较丰富灭火救援能力的干 部参与值班备勤，提高了灭火救援组织指挥能力，实现了灭火救 援规范化，部队整体作战能力显著增强。三是政治工作实效化。我们从制度建设抓起，全面建立健全 决策、执行长效机制，规范了党委（支部）会议议事规则。并通 过支队组织的政工干部岗位练兵和比武竞赛活动提升了履职尽 责能力，学到了真本领，练就了真功夫。大队大力开展警营文化 建设，充分发挥每个库室的功能，建成了院线同步上映的电影院, 集图书阅览与网上冲浪为一体的网咖室，丰富了官兵的文体娱乐 活动，活跃部队文化生活，激励官兵奋发向上的进取精神。四是伙食管理制度化。部队伙食管理，与官兵生活息息相关，是落实“以人为本”的具体体现
12、，是提高战斗力，完成防灭火为中 心的各项任务的重要保障。大队严格执行定食谱制度、给养 逐日消耗登记制度、厨房值班和帮厨制度、伙食账目公布制 度、饮食卫生制度等规章制度，规范伙食管理和经费审批程 序，防止伙食财经问题的发生。高薪聘请星级酒店厨师掌厨，做 到色、香、味俱全和营养均衡搭配，基层官兵满意度普遍较高。在抓正规化管理过程中，我们深切体会到：第一、强化组织领导是实施正规化管理的重要保障。应该说， 如果没有支队党委的正确领导和有关业务部门、科室的精心指 导，我们的正规化管理工作就不会取得今天的成效。第二、强化对人的管理是实施正规化管理的关键所在。人是部队管理活动的主体，正规化管理要靠人来实施，
13、只有抓住人这 个关键，既要加强管理者的能力培养，又要加强每个参与人的行 为规范，才能形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的正规 化管理局面。第三、明确职责是实施正规化管理的重中之重。正规化管理的实质就是细致明确、做到位，细到没有管理盲点和漏洞。因此， 必须明晰职责，分解到人，让人人都有责任，人人都成为管理的 主人，这样，才能做到事事有人管、人人有事做，才能更好地实 现真正意义上的正规化管理。第四、坚持不懈是实施正规化管理的根本要求。正规化管理 工作是一项长期性、经常性的系统工作，并非一蹴而就，必须持 之以恒、坚持不懈，坚决避免流于形式。否则，就会违背正规化管理的初衷。今天支队在丹阳大队召开正规化管理推进会，我们只是做了一些尝试，取得了一点成效，但离先进理念的要求和支队首长的 期望还存在一定的差距，我们有决心进一步拓宽思路，积极探索, 不断进取，把正规化管理引向深入，推动部队建设的全面发展。