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1、如何做好领导文稿的起草工作领导文稿起草是检验办公室服务质量和工作水平的一项重 要内容，是一项非常具有创造性的工作，是一项最能锻炼人和提 高人的工作。同时，这也是一项苦差事，工作标准高，心理压力 大，需要经常加班加点，有时大材料压下来连熬几个通宵也是有 可能的。这就要求从事文稿起草工作的同志必须具有强烈的事业 心、责任心和进取心，耐着住寂寞，耐得住性子，经得起煎熬。 这是最起码的要求。下面，结合工作实际，粗浅地谈一下对领导 文稿起草的几点认识。如有不当之处，请各位领导和同事批评指 正。1、什么是领导文稿？领导文稿，简单的讲，就是指领导在公务活动中所使用的文 稿。领导文稿，是领导工作之必需，也是领
2、导者实施领导的重要 手段和重要形式。领导文稿主要包括：讲话稿、发言稿、主持词、致辞、工作 报告、调研报告、署名文章、信函、批示、作序、题词等。领导文稿具有三大特性：一是权威性。其权威性，来自领导 的身份，来自言论的客观性、逻辑的严密性、思想的正确性和对 工作的指导性。二是公务性。领导文稿用于公务活动，必须符合 公务文书的一般性规定，要求语言简明、平实、庄重。三是有个 性。什么样的材料才是好材料？不是用词华丽、文采飞扬的材料， 而是适应领导风格的材料。有些材料即使写得再好，不适应领导 的风格，就会得不到领导的认可，甚至领导连用都不会用。所以 说起草的文稿不但要与领导的职务、地位相符，而且还要与领
3、导个人素质、性格、习惯以及语言风格相符。2、起草好领导文稿应把握几个环节当领导交给我们一篇文稿以后，我们应该从哪几个方面入手 去写呢？我们认为，起草好一篇文稿，最起码应该把握好以下几 个关键环节。（以讲话稿为例）把握意图：这是起草好讲话的重要环节或叫前提条件。起草 讲话之前，必须全面准确领会领导的意图。一是首先弄清为什么 开这次会，要解决什么问题，达到什么目的，用稿领导主要讲什 么，哪些问题要重点强调，以及问题的主次等。这就要求我们要 尽可能完整的收集领导同志在常委会、座谈会上的即席发言，在 基层调研时讲的意见，所关注的正反方面的典型，做好综合分析 研究。二是要善于做到“身在兵位，心为将谋”，
4、设身处地去体会 讲话的场面，弄清领导讲话面对的是上级领导、各镇办和县直部 门单位主要负责人，还是机关干部、离退休老同志、基层群众？ 因为面对不同的对象，考虑角度和措词就不一样。比如为领导同 志起草“万人入户大走访”活动讲话通稿时，要考虑群众最最关注 什么，讲什么他们愿意听，该怎样向党员和群众代表提要求。因 此，对综合实力、工业经济等内容篇幅就短一些，多放有代表性 的数据；对千名干部下基层、百家乡村行、现代农业发展、教育 卫生等方面内容篇幅就应该稍长一些，因为这都是群众比较关注 的。三是要围绕领导意图进行创造性思维。具体讲，就是要对领 导思考基本成熟但尚未找到准确的语言来表述的想法、意图进行 论
5、证，形成结论，并尽可能用准确、科学的文字加以表述；对领 导提出来的工作想法和意见，提出补充修正意见，从而把领导的 思想和意图表述得更准确、更深刻。谋篇布局：简单的讲就是文章的结构。每一篇讲话稿，在确 定好主题之后，就要认真考虑领导应该从哪几个方面讲，每个方 面应该做出哪些安排部署，讲哪些具体的内容，提哪些具体的要 求。从某种意义上讲，领导讲话稿能不能写出新意、写出深度和 高度，很重要的一点就是在于谋篇布局、在于结构。在起草过程 中，按照正常思路，我们一般采取传统的三大块模式，第一部分 肯定成绩、分析问题，第二部分安排工作、部署任务，第三部分 加强领导、狠抓落实。这种模式比较适合正规、庄重的大会
6、，如： 去年*书记在全县政法信访暨平安*建设工作会议上的讲话、本 周四*主任在全县党政办公室工作会议上的讲话，结构就是三大 块的模式，其中每一大快是又讲了几个小问题，每个小问题又由 若干个小观点或层次组成，一环套一环，层层展开，感觉很充实、 很有条理。但是我们在框架结构上也决不能千篇一律，既要遵循 一般规律，又要做到敢于突破常规。如果领导讲话每次都是三大 段，都是老面孔，我们起草人员写多了也感到不新鲜，领导讲多 了更不新鲜，那么领导发挥的可能性就比较大。去年，由于大事 多、急事多、难事多，县委、县政府召开的重点工作推进会议相 对多一些，那么每次领导围绕哪几个方面讲、每个方面都讲什么， 我们结合
7、每次的会议重点，在注重内容充实的同时也注重了结构 的变化、形式的新颖。比如：去年12月8日，*书记在全县旧 村改造合村并居暨土地增减挂钩工作调度会上的讲话，我们以解 放思想为主题，重点从为什么解放思想、到底哪些人需要解放思 想、怎么来解放思想三个方面来写，这样既适合领导的语言风格 也便于领导临场展开，收到了良好效果。再比如：*书记在年后 召开的全县科学发展综合考核表彰大会上的讲话，考虑到这是年后召开的第一个大型会议，同时这既是一个总结表彰会又是一年 工作的开局会、誓师会和动员会，所以总的基调以鼓劲加压为主， 重点讲了五个方面的内容（既坚定不移地赶超跨越、加快发展， 坚定不移地科学发展、创新发展
8、，坚定不移地统筹发展、协调发 展，坚定不移地和谐发展、民本发展，坚定不移地改进作风、真 抓实干），每个部分主题鲜明、各有侧重，整个篇幅简短紧凑， 层次清晰，较好地贯彻了领导的意图、达到了预期效果。收集素材：“巧妇难为无米之炊”。掌握和占用大量素材是写 好文稿的又一基础性工作。提纲和框架确定以后，就要通过多种 渠道广泛搜集材料。要先做加法：尽可能多地占有材料。中央、 国家和市级层面的精神；各地的先进做法和经验；县直部门单位、 各镇办和骨干企业的相关情况（第一手资料）；再做减法：紧扣 主题分析和筛选材料。挑选出与主题密切相关的材料，剔除无关 的信息，归纳出新的观点，提炼出问题和措施，挖掘出典型材料
9、。 比如：*书记在今年科学发展综合考核表彰大会讲话中，所列举 的*等先进典型事例，就是我们通过深入调研挖掘提炼出来， 这些例子都极易打动人，具有较强的说服力。同时，在提炼概括 的过程中，要善于将上级精神与领导的思路或意图有机地结合起 来，进行挖掘创新，使领导思路更具系统性和创造性。斟酌修改：文稿起草完成以后，要做好加减乘除四字文章。 加字：丰富和完善表达不充分、写的不全面、有遗漏残缺的地方。 减字：删除重复、离题、多余的“赘肉。扩充：产生新的思想或 观点后由此及彼、由偏变全的延伸式再创作。提炼：整合意思相 近、内容相仿、观点相同的部分，围绕共同的主题提取精华。锤炼语言：领导文稿语言讲究平实，但
10、平实不等于平淡。“文似看山不喜平”。文章结构不能平直，内容不能平常，语言也不 能平淡。因此，对语言要反复锤炼，既要做到观点、数据不能错， 语言表达不能过，符合领导语言风格，还要做到篇幅适中，让人 愿意听。美国作家马克吐温曾讲过这样一个风趣的故事：一天， 我去教堂听演讲，演讲者声情并茂地讲述非洲灾民的艰难生活， 并当场发起募捐活动。听了5分钟后，我很受感动，立即决定捐 献30美元。演讲人继续在讲，10分钟后，我决定将捐款降低到 20美元。又听了20分钟后，我决定只捐10美元。可演讲人仍 在滔滔不绝地讲。演讲结束，募捐活动开始了。当募捐盘经过我 身边时，我不但一分钱没捐，反而从盘子里偷偷地拿了5美
11、元。 这就告诉我们写文章千万不要从网上照搬照抄，应多写符合实际 的话，多写管用的话，多写让人越听越想听的话。3、如何提升领导文稿起草水平俗话说：文字有深浅，写作无止境。文稿起草水平的提高不 是一天两天的事，而是需要两三年的时间去磨炼、积累和提高。 今年办公室开展“全员素质提升年”活动，突出提高全办人员“开 口能讲、提笔能写、遇事能办、实干创新”四种能力。实事求是 地讲，“提笔能写”四个字，看似不难，但在实际工作中对我们自 身素质却提出了非常高的要求。那么，只有具备了什么样的素质， 才能更好地胜任文稿起草工作？我认为必须具备以下几个标准： 一是具有较丰富的知识，博览群书、博学多才，古今中外、党政
12、 财文等各方面的知识都有所涉猎。二是有较扎实的文字功底，熟 悉谋篇布局、语法修辞等各种要领，通晓机关各种文稿写作常识 并能娴熟运用；三是有较敏锐的洞察力和较强的思维能力，能够 用正确立场观点、方法分析问题和处理问题，善于以文辅政，为 领导出谋划策；四是有较高的写作水平，不仅才思敏捷、文笔精彩，准确把握领导风格，而且善于领会领导意图，富有创造性地 完成写作任务。我想，不管是哪一个人，只要达到了这四条标准， 就一定会成为文稿起草的“大手笔”。要想达到这四条标准，在日 常工作中就坚持“三勤”，做到三不”。三勤就是勤积累、勤练笔、勤比较。勤积累：这不仅是文稿起草人员掌握知识的重要方法，也是 做好本职工
13、作的必要手段。巧妇难为无米之炊”，没有素材写不 成好的文章。同样是读书看报，有些人也许作为一种消遣，漫不 经心、看过就丢，但文稿起草人员绝对不可以，而是要处处留心， 把学到的、看到的有价值的内容通过摘记、剪贴等方式储存下来。 这样做主要有四个方面的作用：一是备查，以防遗忘。二是引用， 方便写作。在这方面，我们平时非常注意搜集周边县区及骨干企 业的有些数据，三是启发，帮助思考。四是“营养”，充实知识。 其实有些内容，在撰写文稿的过程中不一定用上，但由于经过记 载，印象加深，却对我们的知识功底起到了潜移默化的作用。那 么，我们需要积累哪些方面的知识？概括起来讲主要有五大类： 一是大政方针和重要言论
14、；二是格言、佳句；三是大事、要事（包 括历史的和现实的，本地的和外地的，物质文明领域和精神文明 领域的重大事件，重要成果和重要经验教训等）；四是外地在经 济社会发展中涌现出的先进典型和经验；五是全县的基本情况和 工作运行情况。“读书破万卷，下笔如有神”。积累的目的关键在 运用，“厚积而薄发”说的就是这个道理。因此，我们应该通过学 习和积累，努力使自己成为知识的“富翁”。勤练笔：就是通过多写多练来提高写作能力。每一个文稿起 草人员一般都是从写“豆腐块”开始，比如先承担通知、致辞、主持词等起草任务，由易而难，由浅而深。（特别是主持词虽然篇 幅不长，但是有些方案领导审定之前经常会频繁变动，如果不够
15、认真和细心极易出错，这就需相关科室加强沟通，及时掌握参会 范围和议程有没有发生变动）。只要勤写勤练，积累的多了，锻 炼的多了，起草水平就会逐渐提高。另外，“佳作常自改中来”， 好文章是“三分写、七分改”。修改在文稿写作中占有非常重要的 位臵。文稿越改越好、越改越精。因此，要养成文稿反复修改、 精心推敲的习惯。文稿写好后要多读几遍，仔细在字里行间寻找 纰漏，并加以纠正，力求观点正确、论据有力，结构严谨、逻辑 清晰，整洁干净，这样才能算是一篇好文稿。“勤比较”，就是反复研读那些质量较高的文稿，看看人家 怎么写的，设想如果自己来写会写成什么模样，从中发现自己的 不足。要注意把自己起草的、被领导改过的稿子好好保存下来， 即使改得面目全非也不要紧，然后逐行逐段、逐字逐句地进行对 照分析，搞清楚领导为什么这么改，自己那样写为什么不行，从 中受到启发和教益，杜绝下次再犯同样的错误。总的来说，写材料是一件很辛苦的事情，但这个世界上没 有哪一件事情是容易的。有的人说：在现在这个信息爆炸的时代 里，写文章应该是一件非常容易的事情，东拼西凑，几分钟就可 以搞定一篇，但要写成一篇高质量的文稿，就不是一件容易的事 情了。鲁迅先生说：“从喷泉里出来的都是水，从血管里出来的 才是血。”只要勤奋学习，辛勤努力，认真对待，多下功夫，就 一定能写出好的文章、好的文稿。-7 -