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1、2023年度县人社局上半年工作总结一、重点工作开展情况（一）就业创业工作是“民生之本、目前我县城镇新 增就业2979人,完成目标任务的96. 1%,失业再就业1865 人，失业人员帮扶再就业率71. 19%,就业困难人员再就业 156人，就业困难人员帮扶再就业率97.5吼开展招聘会247 场，累计服务企业2627家，发布岗位数15259个，达成就 业意向3585人，成功为县内90家企业输送上岗591人次， 其中返乡人员67人。发放创业担保贷款2002万元，完成目标任务的58. 9%, 带动就业554人。暖民心就业促进行动，开发就业见习岗位205个，完成 目标任务数的77. 07%,上岗96人。
2、公益性岗位共开发282 个，完成目标任务数的134%,上岗81 Ao大学生来旌专业 实习顶岗实训工作，已开发岗位1031个，完成目标任务的 107%,上岗313人，完成目标任务的39%。（二）社会保险工作是“民生之依”。深入开展全民参 保计划，社会保险待遇按时足额发放并稳步提高。基本养老 保险应保尽保、应发尽发，全县社会保险参保人数稳步增加。 2023年度企业职工养老保险参保人数达2. 51万、机关事业 养老保险为0.61万人、失业保险为0.92万人、工伤保险为 L 69万人，城乡居民社会养老保险参保缴费已经达3. 37万 人，完成目标任务的85. 2%o1-5月企业职工养老保险基金运行总量约
3、为30064万元, 机关事业养老保险基金运行总量约16010万元；失业保险基 金运行总量约667万元;工伤保险基金运行总量约391万元; 1-6月城居保基金运行总量约为11610万元。1-6月，全县累计发放企业职工养老保险养老金10891 万元；机关事业单位养老保险养老金7403. 5万元；工伤保 险定期待遇发放17.04万元；发放失业保险金59. 19万元， 失业补助金L 69万元，一次性求职补贴4. 4万元，技能提 升补贴22.95万元，为领取失业金人员代缴基本医疗保险费 13. 18万元。2023年失业保险稳岗返还初筛，免报直发共425家企业, 预计返还金额达153余万元。（三）劳动关系
4、工作是“公平之器”。今年来，共受理 线上线下各类投诉128余起，帮助1865余位民工追回劳动 报酬约4141万元，时效内结案率100%,无立案查处欠薪违 法案件。全面推进农民工工资保证金保函替代工作，保证金 保函项目替代占比100%。开展各类专项执法检查活动60余 次，涉及各类用人单位32家、劳动者1184人2023年劳动人事争议仲裁立案23件，结案22件，指导 乡镇调解中心调解13起，案件总涉案金额达302. 09万元， 结案率达95. 65%o推动我县8家百人以上且已建工会的企、也 签订了集体合同，完成了年度任务数的160虬积极推广电子 劳动合同签订，截至目前共计签订600余份，已完成二季
5、度 目标任务219. 2%o建立我县规模以上工业企业调解组织21 家，完成了年度任务数的201虬（四）人才人事工作是“发展之基”。序时推进事业单 位招聘65人、“三支一扶”招募16人。贯彻落实关于进 一步深化人才发展体制机制改革的实施办法，今年以来共 为我县引进本科以上人才近40人。落实“旌八条”政策， 发放企业薪酬补贴5. 5万元。开展补贴性职业技能培训2361 人，完成目标任务的83. 4虬 上半年新增技能人才1746人， 完成年度目标任务的129. 33%,其中新增高技能人才237人, 完成目标任务的52. 09%o暖民心行动“新徽菜名徽厨”徽菜 师傅培训102人，完成率达145. 7%
6、o建成省级博士后工作站 一家，市级博士后创新工作站两家。（五）公共服务工作是“惠民之举”。今年以来，人社 服务窗口累计受理各类事项5679件，其中即办件4335件、 交办件1344件，设置专窗11个，县人社局11项行政许可 评价覆盖率达100临 综合窗口办理事项好评率达100%。目前我县二代社保卡有效卡数为12.2万张，第三代社 保卡发行达8. 44万张，完成市级下发全年目标任务的 105. 5%,全县第三代社保卡占二代社保卡发行总量的 69. 23%,位于全市工作前列。三代社保卡完成长三角地区看 病就医、交通出行、旅游观光、生活消费等重要领域的场景 应用建设。二、亮点工作（-）以党建品牌创建
7、引领人社部门高质量发展。县人 社局坚持以党的政治建设为统领，紧扣“为民服务”这一核 心，创建“为民先锋温暖人社”党建品牌，以党建品牌推动 各项工作任务全面落实、争先创优。（二）以创新思维模式保障企业用工和劳动者就业。在 全市率先创新开展，企业用工招聘科局长”直播带岗”、“局 长为企业代言”等特色服务企业活动，定期举办周末创业 课”、人力资源管理研修班等培训活动，助力创业，为企引 才，保障企业用工。（三）以优质便民服务提升社会保障温度。全市首创在 人社服务大厅新增税务专窗、医保专窗，将人社、医保、税 务三部门的业务集中在一个大厅；在“办不成事”窗口的基 础上成立“人社小哥”帮办中心，为百姓提供一
8、站式服务。 推进“人社银行一体化”服务工作，打造“15分钟”人社 便捷服务圈。（四）以创促建推动劳动关系和谐稳定。今年我县被纳 入首批“无欠薪”城市创建示范县，县人社局对农民工工资 采用“两网化”管理；畅通“信、访、网、电”，打通“最 先一公里”，为我县该项创建中最大的亮点。（五）引满人才蓄水池，积聚发展新动能。积极推动出 台“旌十条”，人才工作变“人找政策”为“政策找人”， 不断创新人才工作的思维，为企业人才引入提供精准的服 务，不断优化营商环境。三、存在的问题（-）就业结构性矛盾长期存在。招工难、就业难同时 存在。劳动力资源流失严重，目前县内生产制造型企业，工 作强度较大，环境条件偏差，工
9、资待遇不高，导致很多生产 工人难以在长期坚守岗位，一线的普工、技术工人流失率高。（二）人才引育效果不明显。受人才政策吸引力不足， 配套服务设施不完善等原因，导致“招才引智”效果不显著, 县内高层次人才稀缺。当前我县中高级技能人才增量少，每 年新成长劳动力主力军，高校毕业生不愿意去生产制造型工 厂一线工作岗位就业，从而导致工厂的技工、技干人才匮乏, 补充困难。（三）社会保险体系还未完全健全。受劳动人口外流和 企业规范参保法律意识不强等因素导致我县参保扩面难度 大。同时我县城乡居民养老保险人均缴费水平和待遇领取水 平整体不高，今年以来，我县城乡居民养老保险参保缴费中 选择最低缴费档次的群体达85%
10、以上。（四）和谐劳动关系需进一步优化。行业主管部门日常 监管不足，违法转包、分包、挂靠等行为时有发生，造成实 名制管理不规范，总承包企业代发工资制度实施不健全，导 致拖欠农民工工资案件时有发生。四、2023年下半年工作安排（-）坚持民生之本，持续优化就业局面。稳步落实就 业政策。全年城镇新增就业数不少于2400人，失业再就业 帮扶率、就业困难人员帮扶率、离校未就业高校毕业生帮扶 率等重点指标不低于市定目标。建立区域合作机制，全力保 障企业用工。持续推进长三角一体化用工服务协同发展，推 动与苏州市吴江区七都镇用工服务项目对接。深化校地合 作、校企合作，加大实习、实训基地建设力度，引导更多高 校毕
11、业生来旌就业。常态化开展“2+N”招聘会，促进返乡 农民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体就业创业。突出 做好重点群体就业帮扶，深入实施暖民心行动就业促进行 动，加快推进“三公里”就业圈建设，引导企业、劳动者就 近就业用工。贯彻“宣十条”，出台制定“旌十条”人才政 策，确保相关扶持政策落地见效。积极推动公益性岗位、就 业见习岗位等就业兜底措施，确保零就业家庭动态清零。全 面提升创业示范效应，围绕产业发展需求，深入实施“创业 安徽”行动，持续推动信用村建设，3A级以上信用村免担保 贷款，发挥省级农民工返乡创业园载体作用和省级皖厨创业 街示范引领作用，促进创业带动就业。（二）厚植民生之依，稳步推进
12、社保扩面。不断提高社 保参保在制度和人群上的覆盖。健全覆盖全民、统筹城乡、 公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，基本 养老保险实现法定人群全覆盖。加大民生服务建设，深入推 进“社银合作就近办”，建立15分钟社保合作圈，推动“数 据多跑路、群众少跑腿”，实现社保业务“全县通办” “就近 快办”“多点可办”。建立巾帼窗口服务队伍，设立工伤专窗, 开通退役军人、残疾人、孕妇等群体绿色通道，用心用情服 务办事群众。不断提高社会保险基金安全，持续开展社会保 险基金警示教育活动，巩固深化社会保险基金管理提升年行 动活动成果、失业保险专项整治行动，加大社会保险基金安 全防控力度，完善社保内控制度
13、，规范经办流程，落实监督 责任。深化居民服务“一卡通”成效，积极推动社会保障卡 融入长三角一体化发展，提升三代社保卡持有率，拓宽应用 场景建设，服务民生。贯彻落实社保惠企政策，按照上级有 关规定，做好社保惠企政策落地见效。（三）守护民生之安，依法开展监察仲裁。加强劳动保 障监察力度。开展2023年度劳动保障书面审查和诚信示范 单位评价工作。继续抓好保障农民工工资支付条例的贯 彻落实。持续推进工资支付规范化管理工作。扎实开展各种 专项检查活动，组织重点时间节点农民工工资专项检查工 作，推进根治欠薪夏季、冬季专项行动，保持对欠薪违法行 为的高压态势，加大依法查处力度，确保“无欠薪”城市创 建工作取
14、得圆满成功。规范劳动人事争议仲裁调解工作。依 法依规做好劳动争议案件审理，加大案前调解力度，与司法 系统共建和谐劳动关系品牌，提高劳动人事争议处理质效， 切实维护社会和谐稳定。进一步推进基层劳动争议调解工 作，做好劳动关系方面法律法规宣传，充分发挥金牌调解组 织作用，推进劳动案件早预防、早协商、早调解。（四）把牢民生之重，牢固树立人才理念。持续做好事 业单位人员管理。持续推进事业单位人事制度改革，有序开 展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升，继续实施公立医 院编制周转池制度、中小学教师“县管校聘”管理改革。加 大博士后科研工作站建设，力争2023年新增一家省级博士 后工作站。持续壮大技能人才队伍。强化人才服务，根据我 县产业特点和企业发展需求，如医药、徽菜徽厨、预制菜等 产业，通过开展高技能研修班、职工技能提升培训、新型学 徒制、岗前培训和就业技能培训等形式，培育更多技能人才, 保障企业健康发展。目标是力争2023年新增技能人才1350 人以上，为推动我县经济社会高质量发展做出人社部门应有 的贡献。