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1、在“五星”支部创建工作座谈会上的发言材料 汇编（7篇）目录1 .党委打造五星党建锻造铁军”党建品牌（市纪委监委机关）22 .党建引领创“五星”为民服务零差距63 .让群众在“五星”支部创建中“唱主角”（村支部）104 .基层治理蝶变群众幸福加码（街道党支部）145 .创建“五星”支部赋能乡村振兴186 .抓实五星创建扛牢组织担当227 .党建融合产业赋能“五星”支部引领乡村振兴.26让群众在“五星”支部创建中“唱主角”（村支部）xx村位于xx县城东部，xx镇政府北x公里处，2022年 我们乘着“五星”支部创建的东风，在濯池县委、县政府的 大力支持下，群策群力、实干快上，紧盯产业兴旺、生态宜 居
2、、平安法治、文明幸福、支部过硬五项重点任务，筹集资 金xxxx万元谋划并实施xx村道路升级、污水管网建设、视 频监控覆盖、微型消防站建设、老年人食堂建设、垃圾分类、 高标准公厕、党群服务中心整修、河道治理、人居环境整治、 文化广场整修、电网改造等xx项重点工程，走出了一条党 建引领、产村融合、共建共享的创建之路，2022年成功创建 河南省“五星”支部。“五星”支部创建工作内容具体、实在、操作性强，都 是看得见、摸的着、实打实的工作，创星的过程就是增强群 众获得感、幸福感、安全感的过程，因此，我们始终坚持群 众主体地位，让群众在“五星”支部创建中“唱主角”。把群众发动起来，共兴辣椒产业XX村将产
3、业兴旺作为首要任务，依托得天独厚的气候及 土地资源，将辣椒作为主导产业，村党支部成立XX县XX辣 椒种植专业合作社，带动群众发展辣椒种植XXXX亩，与濯 池县正宏椒业签订技术指导协议，做到品种选育、技术指导、 采摘收购、包装销售、保护价收购“五统一二投资XX万元 建成辣椒加工车间，加工后每公斤辣椒增值X元，亩均增值 XXXX 元 0探索实施“四金链接”行动，确保乡村发展、乡村建设、 乡村治理的劳务不出村，形成“个人居家收入+土地流转金 +村内务工收入+集体分红金”多渠道增收格局，构建群众 多元增收渠道。比如我村群众赵乐友，在2022年“五星” 支部创建过程中，“个人卖辣椒挣钱XXXXX元、土地
4、租金XXX 元、村内建设工钱XXXXX元、集体分红XXX元，合计XXXXX 元，人均收入XXXXX多元”，通过创建，让我村在外群众发 现返乡也能挣到钱，激励各类人才在我村“五星”支部创建 中大施所能、大展才华、大显身手，砌墙、水泥、采摘等等 工作，通过多元增收渠道的打通，村民的年人均纯收入同比 增长XX%o让群众参与进来，共建最美山村围绕生态宜居，以建设最美山村为主线，我们坚持统筹 设计，突出地域特色，打造高质量的公共服务体系、基础设 施体系、生产生活体系。创建工作开展以来，XX村按照“微 改造、巧植入、精提升”的工作思路，立足群众体验、从细 节入手，以微景观、微菜园、微庭院、微园林、微墙绘作
5、为 主要内容，对边角地块、村头巷尾等不起眼的小角落，精心 改造成艺术墙垛，融入乡村建设场景，留住浓浓乡愁。创建工作开展以来，我们坚持群众主体，激发内生动力。 六大项目、十个工程，项目怎么建，群众说了算，极大调动 了群众建设家乡的积极性、主动性、创造性，仅群众就近投 工投设备就节支XX万元。村内茶壶景观预算X万元，村民 许希林发动群众投工投劳、就地取材,将投资压减到X万元； 绿化带护栏预算XX万元，群众投工只花了 X万元；村民杨 均房参与道路升级项目，无偿出让菜地X.X亩，并将自家庭 院整治一新；村民XXX、XXX无偿提供个人自建房用于村史 馆、老年人日料中心建设等等。在创建过程中还有许许多多
6、这样的例子，令人非常感动，群众参与建管，保证了质量安 全，还增加了群众收入，数十个大小工程，无一安全事故、 无一矛盾隐患，本村群众务工及机械费用XX余万元，户均 增收近XXXX元。把群众凝聚起来，共治幸福乡村XX村坚持以党建引领乡村振兴，推动乡村治理。以建设 幸福乡村为目标，着力推动党建引领乡村治理，把乡风文明 作为灵魂工程，确保群众就地能挣钱、困难有人管、服务有 保障。聚焦落实“三项机制”，明确本村XX名党员联系群众XXX 户，围绕环境整治、政策宣传、民意收集、移风易俗、矛盾 调解、产业引领、安全生产等事项，个个领办、户户上门。 自活动开展以来，收集有效社情民意XXX件，为群众办好事 解难事
7、XXX件，帮助群众解决了 一大批衣食住行业教保医问 题。如今，一个电话，党员边长印就来到郭强子等果树大户 家，修剪果树，整理草坪。党员许文远了解到群众停车难， 立即与村“两委”商议，镇村决定在村口新建XX个候车位。 党员费新敏收集民意，反映河道治理不能一味美观好看，要 遵循自然规律，镇村据此随湾就势修河堤，减少了工程量， 避免了安全隐患。像边长印、许文远一样，全村党员为群众 开证明、买种子、找政策哪里有需要，党员就出现在哪 里。“真金白银”的投入，“长短结合”的手笔，推动XX村 从“一张蓝图”到“一幅实景:脱贫攻坚主要解决“有没 有”，乡村振兴则要解决“好不好”。下一步，XX村将立足现 有资源
8、条件，加强创建力度，全力做深做实，确保“五星” 支部创建引领乡村治理取得实效。基层治理蝶变群众幸福加码（街道党支部）XX路街道位于XX市中心城区，下辖X个社区党委，X.XX 万户，X.X万人，管理党员XXXX人。经过一年的创建，我们 对“五星”支部创建工作有了更深的认识，今年我们重点从 提升辖区居民幸福感出发，从提升服务群众的能力着手，让 “五星”支部创建在XX路街道开花结果。一、提升党建精度经过一年创建，我们的党组织作用发挥更加强劲有力。 我们紧紧抓住“五星”支部创建契机，紧盯群众需求，提升 治理效能。但群众对党组织的认同感，群众对社区的满意度 还不够高。怎么办？变“管得住”为“服好务”。党
9、建下沉一级，城市末梢就灵动一分。我们紧紧抓住居 民小区这一城市治理基本单元和最前沿阵地，有针对性开展 创建工作。一是组织延伸到小区。依托XXXX名党员队伍， 在辖区XXX个小区（楼院）建立XXX个小区党支部，确定XXX 名党员中心户，统筹调配小区党支部阵地XX个，形成“街 道一社区一小区（网格）”三级党群服务中心体系，让小区 居民“有地说话”“有地活动二是网格精细到小区。依托 XX个网格治理体系，全面下沉工作力量，XX名专职网格员、 XXX名兼职网格员统筹负责网格内所有工作。全面摸清居民 家庭情况、就业情况、专业特长，掌握信访苗头、开展反诈 宣传，今年以来，通过网格渠道排查化解各类矛盾纠纷XX
10、 起，辖区的治安和刑事案件较往年大幅减少。今年X月至今， 电信诈骗共发案XX起，发案率较去年同期下降XX.X%。三是 实事实办到小区。全力配合XX个片区XXX栋楼XXXX户老旧 小区改造工作，依托社区议事平台，征求居民意见建议，确 保民生工程取得实效。开展小区“盲区死角”专项治理行动， 解决小区破损路面修复、乱堆乱放、飞线充电等“小区病” XXX个，办理小区电动车禁入电梯系统、安装健身器材、安 装路灯等民生实事XX件，通过“大事小情”温暖人心、凝 聚人心。二、提升参与深度经过一年创建，我们的共建共享成果更加明显。我们把 群众的“表情包作为工作的“风向标”，推进社区民主管 理。但辖区老旧小区多、
11、基础硬件差，物业服务质量不高、 居民缴费率低的问题依然困扰我们。怎么办？变“独角戏”为“大合唱”。把群众和社区的关系从“你和我”变成“我们”，从“要 我做”变为“一起做:一是深化物业党建联建。分三步解 决老旧小区治理难、物业进驻难问题，第一步，通过物业企 业包干、驻地单位协建、社区党委兜底自治“三个一批”， 解决XX个老旧小区无物业难题。第二步，强化党建引领物 业服务，推动XX家物业企业组建党组织，确保物业企业始 终在党组织的领导下开展工作。第三步，全面推行社区、小 区和物业三方“交叉任职”，凝聚共建共治合力。二是激发 居民自治动力。搭建“社区一网格一支部”三级议事网络, 运用“一征三议两公开
12、”工作法和“红色议事厅”“社区拉 呱会”等党群议事平台，发动XXX名热心居民走出家门、参 与小区自治，解决居民烦心事XXX起。三是盘活辖区资源活 力。建立与驻区单位、社会组织、辖区商户的常态化联系机 制，根据居民“需求清单”，对接各单位、企业的“资源清 单二今年以来围绕“共建共享星”“宜业兴业星”创建，开 展共建活动XX场，就业培训XX场XXXX人次，促成就业XX 人。三、提高服务温度经过一年创建，我们的幸福和谐成果更加惠民。我们围 绕“一老一少一青壮”三大群体开展精准服务，辖区居民幸 福感明显提高。但社区“家”感觉不够，服务针对性不强的 问题依然存在。怎么办？变大锅饭”为“小炒菜”。老年人的
13、核心诉求是“基本生活便利”“陪伴关爱”，中 青年的诉求集中于“亲子教育”“就业”，孩子们则更想要活 动、游戏、科普等好玩的空间，怎么完善、实现各方的需求 是我们首要考虑的。一是党群服务中心“去行政化工进行 社区党群服务中心“去行政化”改造，改造传统服务窗口柜 台，把更多空间让位给群众，实现办公场所最小化、活动场 所最大化。二是志愿服务“精准化工围绕“一老一少一青 壮”三大群体，有针对性链接服务资源，提供志愿服务。在 街道XX支志愿服务团队，XX个志愿服务品牌的基础上，深 挖服务内容。发动XXX户居民商户成立“志愿者商户联盟”， 优化“松柏义诊” “活水义工”“不老护学岗”等志愿服务项 目，提供
14、理发、修鞋、缝纫等志愿服务XXXX余人次。三是 引进社会力量“活力化:发动社会力量参与社区治理，引 进第三方机构合作运营社区老年食堂，为辖区老人提供膳食 供应、保健康复等日间照料服务。依托社区党群服务中心阵 地，以免收租金的方式吸引书法、绘画、舞蹈等组织进驻, 本辖区居民以低于市场价格享受服务，实现以服务换服务。 同时，把课程服务与志愿服务、积分管理制度相结合，凡是 参与社区活动，都可以换取积分，以积分兑换课程服务，让 群众切实感受到“创星”带来的实惠。作为“创星摘星的参与者，我们切身感受到了“五星” 支部创建工作给基层工作带来的新变化，给基层治理提供的 新方向。下一步，我们将认真总结经验、弥
15、补不足，从创建 本质出发，从服务为民出发，真正让“创星”成效惠及千家 万户，让“有困难找社区” “有难题找街道”成为辖区居民 挂在嘴边、放在心里的真话实话。创建五星”支部赋能乡村振兴XX镇位于XX区主城区，下辖X个行政村、X个居委会， 人Dx.x万人，党员xxxx名。去年以来，我们深入贯彻落实 省委部署和市委、区委工作要求，以“五星”支部创建统揽 乡村工作，强力推进创建工作，真正把责任扛起来、让工作 落下去。2022年，成功创建“五星”支部x个，“四星”支 部x个，“五星”支部数量在全市乡镇（街道）中排名第一。一、建体系，高位“摘”星。乡镇是创建工作的直接实 施者，我们坚持书记抓、抓书记，坚持
16、抓专班、抓保障，凝 聚创建工作强大合力。一是“一星一专班”。成立“五星” 支部创建工作领导小组，建立“x+x+xx”工作机制，即：党 委书记抓总定盘、对照五大星成立x个工作专班，班子成员 带队，分管部门和包村（社区）干部具体指导、xx个党（总） 支部书记具体落实，镇党委把创建工作作为班子会议常设议 题，xx次听取专班专题汇报，把牢方向重点。二是“一村一 方案围绕“五星”“四星”创建目标，对每个村（社区） 进行逐村分析研判，逐村建立问题台账。制定了 “三包一联” 工作法，即：班子成员包村（社区）、村（社区）干部包片 （小区）、党员包户，每周联合一会商。紧扣创建重点任务， 实行台账式管理、常态化推
17、进，加强工作督导，确保工作落 实。三是“一星一抓手”。镇级在财政资金紧张的情况下， 坚持创建工作优先、“五星”“四星”优先的原则，整合资金 XXXX余万元支持环境整治专班用于基础设施改善、阵地提升、 人居环境整治等；支部过硬专班通过专题培训、外出交流学 习、支部书记论坛等提升支部书记创建能力；产业兴旺专班 对各村产业状况具体分析，制定“一村一品”发展思路；镇 党委每季度分星对各专班、各村（社区）创建情况进行逐村 观摩，实时打分排名晾晒，以责任压实倒逼工作落实，形成 你追我赶、竞相比拼的创建工作格局。二、强赋能，高标“争”星。“五星”支部创建重点在 产业，难点也在产业。XX镇立足城郊乡镇区位优势
18、，实施“一 泉一轴四区七星”乡村振兴发展战略，全力以赴兴产业、谋 发展。一是注重“一村一品二在主城区温塘村，以矿温泉 为依托，神泉路饮食、康养服务一条街提档升级初具规模。“五星”支部吕家崖村，依托千亩红梨基地，持续发展“农 业+观光采摘+休闲服务”的田园综合体模式；争创“五星” 支部的辛店村，建成千亩高标准林业育苗基地。二是打造省 级标杆。在“五星”支部城村，打造以“党员动力系统”为 引领，以党群技能培训、党群关爱互助、党群志愿服务为抓 手的乡村振兴组织体系，以城村为中心的XXXX亩阳光玫瑰 沿黄葡萄产业带已初具规模，创建出了可复制、可借鉴、可 推广的陕州区乡村振兴的先行版。三是深化“双绑”机
19、制。 推行“村级集体经济组织+龙头企业+合作社+农户”模式， 建立“双绑”机制，指导全镇X家专业合作社绑定X家龙头 企业。截至2022年底，全镇X个村中，集体经济收入XX万党委打造“五星党建锻造铁军”党建品牌（市 纪委监委机关）纪检监察机关是管党治党的重要力量。市纪委监委坚持 把党的政治建设摆在首位，牢牢把握中央和国家机关党的建 设使命任务和工作重点，扎实推进党支部标准化规范化建设。 着力建设始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业 的铁军队伍，打造纪检监察“五星党建锻造铁军”品牌，将 机关党建和纪检监察业务深度融合，充分发挥纪检监察机关 监督保障执行、促进完善发展作用，推动机关党的建设高
20、质 量发展。建章立制，打造纪检监察“五星党建”品牌。市纪委监 委机关党委按照星级机制、星级阵地、星级品牌、星级力量 和星级温度的“五星级”标准，着力实施党建提升工程，不 断加强组织建设，筑牢支部战斗堡垒。突出政治引领，强化 理论武装，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务， 深学细悟笃行党的创新理论，围绕XX项课题深入调查研究， 已举办“学思践悟”讲堂XX期。党的组织功能明显增强， 机关党的组织力、号召力、凝聚力、向心力明显增强。认真 落实“三会一课”等党内组织生活制度，构建一月一份提示、 一季一次检查互评的“X+X查评机制，严格党员教育管理 监督。高标准打造多层次、多角度、多形式宣传党的方
21、针政 元以上X个村，X个村达到XX万元，X个村达到XXX万元以 上。三、聚合力，长效“创”星。“五星”支部创建受益在 群众、根基在群众。我们把组织动员群众作为“五星”支部 创建的根本方法，坚持党建引领、突出创建为民，在共建共 治共享中办好利民实事、凝聚创建合力。一是改善人居环境, 打造生态宜居“新样板”。镇级集中人力物力财力，提升“五 星”“四星”人居环境。各村党组织将人居环境整治纳入党 员积分管理、“村规民约”，累计评比先进党员XXX余人次, 评选“五美”庭院XXXX户，全镇X个村全部实现村口 “五 有”，新建“五园” XXX个，党员群众“家”的意识、“美” 的意识有效激发，全镇环境焕然一新
22、。二是注重人文关怀, 奏好民生服务“幸福曲”。增强群众幸福感是“五星”支部 创建的落脚点，我们着力办好惠民实事，提高群众的幸福感、 获得感。吕家崖村、城村及X个社区老年日间照料中心全部 投入使用，为XXXX余名老年人提供膳食供应、休闲娱乐、 理疗康养等各项服务。三是提升治理效能，激发共建共享“新 活力”。辛店村创设“扫一扫走进辛店村“智慧平台，搭建 起集“党务、村务、财务”公开、廉情监督等XX个模块XX 项业务，群众办事便捷高效，村干部更加省时省心，村级治 理能力显著提升。锦绣社区创新“六色户卡”管理制度，按 “红、黄、蓝、绿、粉、紫”六种颜色对辖区不同家庭户提 供精准服务，构建社区治理“综合
23、体” “共同体”，创新小区 “绿管家”，建立小区绿化管理小组，由小区楼栋长、单元 长担任组员，全面负责小区的绿化管理工作，锦绣花园小区 从过去的“脏乱差”质变成“绿净美”。实践证明，“五星”支部创建是破解基层治理难题的“金 钥匙”，是全面推进乡村振兴的好载体。今年，XX镇计划创 建“五星”支部X个，“四星”支部X个，我们将以此次会 议为契机，认真贯彻落实市委工作部署和范书记的重要讲话 要求，聚焦创建目标、强化党建引领、立足短板弱项，坚持 “五星做示范、四星强核心、三星促提升、二星抓规范”四 个标准，制定“标准清单、任务清单、责任清单、重点问题 清单”四个清单，实行“定期会商、逐村观摩、目标考核
24、、 奖优罚劣”四个机制，继续橹起袖子加油干，让为民创建的 成色更足，让群众的获得感更强！抓实五星创建扛牢组织担当“五星”支部创建是党建引领城乡治理的书记工程。组 织部门作为负责基层党建的职能部门和创建牵头单位，坚决 扛牢组织担当，强化统筹，建立机制，分类指导，抓实创建 工作，坚决当好党委抓“五星”创建的智囊和助手。XX县辖lx个乡镇，XXX个村、XX个社区，有基层党组 织XXX个，党员X.X万人。去年以来，我们把“五星”支部 创建作为基层党建重中之重，多措并举，县乡村三级联动, 各部门协作配合，推动创建工作走深走实。2022年创成“五 星”支部x个、“四星”支部xx个、“三星”支部XX个，“三
25、 星”以上支部占比XX%；XXXX年拟创建“五星”支部X个、 “四星”支部XX个，较去年上升X.X个百分点。一、高位统筹，建立机制。县委将“五星”创建作为常 委会常设议题，定期听取汇报，明确目标、把稳方向、及时 指导，统筹全县优势资源全力创建。组织部发挥党建办牵头 抓总作用，明责任，建机制，抓推进。一是建立三级责任体 系。明确XX名县级干部分包创建重点村，XX个行业部门组 成的X个专班压实分星创建责任，XX个乡镇班子成员全部分 包到村，XXX个村（社区）成立由包村科级干部、村支书任 组长、副组长的责任组，构建了 “县委统筹、组织部主导、 专班推进、乡镇实施、村级主体”的责任体系。二是建立竞 争
26、择优机制。鼓励跳起来摘桃子，将“争优”贯穿创建全程， 在创建规划外，确定“五星”“四星”备选村，平等竞争、 同步推进，动态监测、动态调整，年终对成效明显的择优推 荐，推进不力的淘汰降星。三是搭建比学赶超平台。在县电 视台开办“五星创建书记谈”专栏，乡村两级书记公开承诺 谈思路，晾晒成效比干劲，已播出XX期。将每月基层党建 例会开到乡村，在实地观摩中找差距促提升；组建“四星” 以上重点村工作群，畅通县乡村交流平台，乡村每周群内报 进度晒进展，分管部长每月点评总结，传导压力，倒逼责任 落实。二、分类指导，分星施策。组织部每月X次召集各专班 联席会商，掌握进度、研判问题、明确措施；指导乡镇一乡 一方
27、案、一星一清单、一村一台账，每月对表交账、通报进 度；部机关XX名干部分四组分包XX个乡镇、联系XX个“五 星”重点村（社区），每月双包双联，直插一线摸实情，实 地督导抓落实。专班牵头部门主动担当，联合成员单位制定 方案，细化任务清单，齐头并进落实。一是聚焦支部过硬抓 提升。县委组织部狠抓创建关键人能力提升，采取“走出去”, 组织村（社区）支部书记先后赴XX乡村振兴教育培训中心 开展专题培训，到XX、XX等地观摩学习；通过“请进来”, 邀请XX市农村党支部书记学院专家、县外明星村支部书记 专题授课；统筹X个专班分星授课，利用乡镇党校开办“先 锋讲堂”送教下乡答疑解惑，把创建关键人培育成明白人。
28、 二是聚焦强村富民兴产业。农业部门牵头，文旅、金融、乡 村振兴等部门深度融入，围绕五条产业链，突出“一乡一业、 一村一品”，以资源整合、社企结合、三产融合的“三合模 式”推动集体增收和群众致富同频共振。全县认证“三品一 标”产品XX个，培育农业龙头企业XX家，XXX个党支部领 办合作社绑定龙头企业，带动XXXX农户增收XXXX余万元。 XX个拟创村均明确主导产业，做实“双绑”机制，集体经济 稳步增长。三是聚焦生态宜居美家园。坚持规划引领，自然 资源部门牵头全面启动XXX个村庄实用性规划编制，XX个初 步完成，三季度全面完成。农业农村部门牵头开展“三比三 晒”环境评比，深化“四美乡村” “五美庭
29、院”建设，打造“一村一景、一村一韵二XXX个拟创村垃圾处理设施配备到 位、户厕改造任务基本完成、污水有效治理，人居环境整治 成效明显。四是聚焦平安法治保民安。政法部门牵头，整合 公安、信访、应急管理等部门资源，“一村一警一法治副书 记“常态化法治宣传教育，建成县乡村一站式调处平台，问 题“收集、上报、交办、反馈“形成闭环，矛盾纠纷及时化 解。今年以来，电信诈骗案发率同比下降XX.XX%,群众损失 金额下降XX.XX%,信访总量同比下降XX%。五是聚焦文明幸 福促和谐。坚持创建惠民利民，老年食堂、日间照料中心从 建成运行变为扩容提质，为民服务内涵持续提升。宣传部门 深入开展文明诚信家庭争创活动，
30、XXX个新时代文明实践站（所）月月有主题、周周有活动。举办“送戏下乡”XXX场， 文艺汇演、趣味运动会、传统节日等活动XXXX余场，群众 文化生活不断丰富，向上向善讲文明的人文好生态蔚然成风。三、强化保障，严格奖惩。县委每年拿出XXX万元对“三 星”以上支部进行奖励。“五星”“四星”按照要求落实奖励; “三星”支部作为评优评先前置条件，“五星”“四星”优先 推荐评优评先、支部书记优先推荐考试录（聘）用；创建成 效突出的乡镇，最高奖励XX万元并在考核、晋升上给予激 励，激发创建热情。对2022年命名的“三星”以上支部在 全县大会隆重表彰、授牌，先进乡镇党委书记、“五星”村 支部书记典型发言，示范
31、带动全县上下对标先进，比学赶超。一年来，我们深切感受到“五星”支部创建是提升村支 部书记能力的有力抓手，是全面推进乡村振兴的关键载体。 通过创建全县村集体经济快速发展，xx万元以上村增加 XX.X%、XX万元以上村增加X.XX倍；今年以来电信诈骗案发 率同比下降六成；XX个社区被省、市认定为“充分就业社区”、 占比超XX%； XX县成功创建省级全域旅游示范县、省级文明 城市等。党建引领带动作用充分彰显，群众获得感、幸福感、 满意度大大提升。下一步，我们将认真贯彻落实范书记讲话 要求，进一步查找不足、补齐短板，以“五星”创建高质量 助推经济社会发展高质量！党建融合产业赋能“五星”支部引领乡村振兴
32、今年以来，XX市主动融入XX “五个强市” “六个经济” 发展大局，以“五星”支部创建引领全市乡村振兴工作高质 量发展。一、坚持党建统领，上下联动促融合。一是做到责任上 肩。市委书记亲自谋划推动、安排部署、调研指导，县级干 部下沉一线，实地解决项目规划和落地难题；县、乡、村建 立三级工作专班，实施“书记工程”，经常抓、带头抓；组 织、宣传、政法和农业农村等部门具体牵头，分管县级干部 牵头一颗星、一颗星抓住一条主线，形成上下联动、齐抓共 管、高效配合的工作格局。二是做到系统谋划。把“五星” 支部创建作为推进乡村振兴、提升基层治理水平、落实抓党 建工作责任的重要载体和有效抓手，与经济社会发展一体谋
33、 划、一同推进，确定了 “党建融合、产业赋能、示范引领” 的工作思路，明晰了创建方向。三是做到突出重点。把“产 业兴旺星”作为重中之重，在完善“双绑”机制、做强主导 产业、发展壮大新型农村集体经济上做文章；把“生态宜居 星”作为重要内容，在户厕改造、污水治理、推进人居环境 整治上下功夫；把“平安法治星”作为关键环节，在深化“三 零”创建上稳底线；把“文明幸福星”作为目标要求，在建 好用好党群服务中心、推进移风易俗、整合资源为民服务上 见成效；把“支部过硬星”作为先决条件，严格推进支部标 准化、规范化建设，优化带头人队伍，打通党建最后一公里。 以支部过硬推动产业发展，以产业振兴带动各项工作。四是
34、 做到统筹推进。坚持“抓两头带中间”，以“五星”支部为 重点，打破“定星创星”局面，在去年创建X个“五星”支 部基础上，今年新确定X个村、X个社区同争共创，推动“五 星”支部创建全面开花。二、坚持精准发力，产业赋能促振兴。一是整合资源赋 能，培育特色产业。以沿黄乡村振兴示范带建设为重点，聚 焦我市果、菌、烟、药、牧五大特色产业，整合乡村振兴、 集体经济、美丽乡村等项目资金，优先向五星村、沿黄村、 软弱涣散村倾斜，累计实施项目XX个、资金XXXX.X万元， 优势产业更优。二是激活改革赋能，壮大集体经济。积极探 索“党政主导、村集体投资开发、村民筹资入股、专业企业 建设运营”的模式，也就是稳定建立
35、“双绑机制”，达到企 业、政府、村集体、农户四方共赢局面，改革效能更显。三 是全域党建赋能，助推产业振兴。实施农村“雁阵队伍”规 范提升工程，分XX期对XXXX名村主要干部进行全覆盖培训; 分X期组织五星、四星村支部书记赴XX、XX开展乡村振兴 专题培训，提高抓党建助推乡村振兴的本领。针对“软弱涣 散村党支部整顿”“村报告、乡处理、县办结”“双绑”等重 难点，由组织部、政法委、农业农村局制定具体实施办法, 为产业发展赋能添力。目前，拟创建五星支部的村（社区） 共破解阵地建设、产业发展等创星问题XX余个，创星能力 更强。三、坚持示范引领，以点带面促提升。一是突出特色“建”, 品牌带动。坚持“村村
36、有规划、村村有特色”理念，持续深 入挖掘村庄产业特色、历史人文底蕴，找准定位和优势。目 前，XXX个村编制了村庄规划，打造了田园西册、耕读XX、 XX城等一批特色村。比如，XX镇XX村以“九曲黄河魅力 东寨”为主题，打造特色水果采摘、民宿、研学为一体的农 旅融合新业态；焦村镇姚家城村连续XX年零上访，连续X 年被评为“六无”村，成为远近闻名的幸福村。二是支部领 办“兴”，产业带动。全面推行党支部领办合作社，推广土 地流转型、生产经营型、乡村旅游型、置业型、劳务服务型、 村企联合型等X种模式，XXX个村成立了支部领办合作社， XX个村集体经济收益在XX万以上。比如，尹庄镇唐窑村党 支部领办一个总
37、社，下设农家乐、馍馍坊、老公社X个分社， 集体以基础设施、房屋入股，群众以资金、劳动力入股，发 展特色餐饮业，每个分社利润的XX%上缴总社，用于村级公 益事业，2022年增加集体经济收入XX万元，每户群众分红 XXXX余元。三是以人为本“治”，服务带动。围绕基层社会 治理堵点，建立农村和城市四、六级网格治理体系，打通联 系服务基层群众的“最后一米比如，XX区XX社区将常住 居民信息全部具体到网格和门牌号，设立网格员XXX人，收 集民意、排解民忧、化解纠纷，成立共建联建党支部XX个， 开展社区“亲邻日”活动，化解矛盾XXX余件。虽然我们取得了阶段性的成效，但仍存在工作融合还不 够紧密、合力凝聚还
38、不够充分、攻坚破难办法还不多等问题, 下一步，我们将以此次观摩和会议精神为契机，一是抓融合, 做到亮点更亮。坚持抓党建促发展，把“五星”创建与产业 转型、乡村振兴、基层治理等工作相结合，持续实施党建示 范村、人居环境示范点、党建引领基层治理示范点培育工程, 带动整体工作提升。二是抓攻坚，做到标准更高。对照创建 规划和目标成效，逐项细化创建举措、明确优势短板，完善 “对标找差”“查漏补缺”“集中攻坚” “综合评估”四项重 点任务“路线图”，对标任务、压茬推进。三是抓机制，创 建活力更活。健全调度研判、督导考核、观摩评比等工作机 制，促进交流互鉴、互比提升，激发工作干劲，营造亮赛比 争、争先晋位的
39、氛围，推动创建工作提质聚力，为现代化XX 建设贡献XX力量！策的党建阵地。在X个党支部深入开展“一支部一品牌”创 建活动，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作效能, 促进各项工作守正创新、提质增效。深入开展班子成员联系 基层党支部工作，定期走访调研，强化工作指导。出台临时 党支部管理办法，推动全面从严治党向审查调查、巡察工作 一线延伸，近三年审批成立临时党支部XX个。认真落实大 工委工作机制，开展党员“三报到”，推动机关力量下沉社 区，与街道结对共建，构筑共建共治共享的基层治理格局， 着力做好群众服务工作，开展结对共建活动XX次。不断强 化党性锻炼，巩固拓展主题教育成果。聚势赋能，“X+”
40、促党XX务深度融合。市纪委监委机关 党委着力实施“党建聚力工程“，坚持把党建工作和业务工 作同谋划、同部署、同落实，推动党建与纪检监察业务双融 双促、相互提升。推行党建+主责主业，严明政治纪律和政 治规矩，紧盯党中央重大决策部署精准监督，加强关键少数 监督，深化运用“四种形态”，精准规范开展问责。党建+专 项行动，深入贯彻省委、市委持续深化“一改两为”全面提 升工作大会精神，开展“改进作风、廉洁护航”专项行动， 在全市设立“XX+N”个基层监测点，监督推动“一改两为” 落实落地。党建+信访，用心用情解决群众信访诉求，开展 全市纪检监察干部“下沉遍访”活动，实现全市所有村（社 区）下访全覆盖。今
41、年X月起，要求全市纪委监委党员干部 利用一年时间主动下沉遍访，实现全市XXX家规模以上工业 企业遍访全覆盖。深入企业，“查实情，纾实困”，确保纪检 监察业务内问题解决率XXX%,业务外问题推动解决XX%以 o党建+巡察，持续深化政治巡察，完善联动格局，加强 巡察整改和成果运用。党建+廉洁文化，强化以案为鉴、以 案促改、以案促治，开展专题警示教育，编印警示教育读本， 用身边事教育身边人。扎实推进廉洁文化建设，举办“廉洁 有我青春有为”主题演讲等廉洁主题文艺活动，引导党员干 部增强廉洁干事、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自 觉和行动自觉。党建+群建，加强对工会工作、妇联工作的 领导组织，营造了
42、良好的关怀职工、关爱妇女儿童之风。坚 持以党建带群建，升级改造“职工书屋”，举办读书分享会 活动，丰富职工精神文化生活，营造团结和谐、积极向上的 机关氛围，连续X年举办全市纪检监察系统职工趣味运动会, 获评全省群众体育先进单位。笃行实干，加强高素质干部队伍建设。持续深化“锻造 铁军六项行动”，以政治引领行动锻造鲜明政治品格，党的 政治功能明显增强，机关党的建设在纪检监察干部队伍教育 整顿中的作用得到充分发挥，积极彰显。机关党委按照相关 部署，制定学习教育计划，着力督促严格落实学习教育内容, 深化机关党员对学习教育整顿意义的认识，起到“凝心铸魂” “质效提升”作用。以双争双创行动营造干事创业氛围
43、，以 素质提升行动锤炼过硬作风本领，以结构优化行动激发队伍 生机活力，以育苗墩苗行动助力年轻干部成长，以自我淬炼 行动树立铁军良好形象。不断实现作风形象规模化、履职能 力专业化、队伍建设规范化、监督管理精准化的行动目标。开展“五星党建锻造铁军”创建活动以来，市纪委监委 机关党委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作 思路，围绕党的政治功能建设，机关党委弘扬党的光荣传统 和优良作风，坚持锤炼党员、锻造队伍，践行初心使命、站 稳人民立场，涵养新风正气，以永远在路上的清醒和定力推 进党建品牌建设。机关党员切实为群众解决问题，获得群众 认可，筑牢群众基础，在为民服务水平等方面得到较大提升。 党员
44、先锋作用、党支部战斗堡垒作用不断凸显，先后获省文 明单位、省扫黑除恶专项斗争先进集体、全省纪检监察系统 先进集体等荣誉。党建引领创“五星”为民服务零差距自全省开展“五星”支部创建工作以来，XX社区以党建 引领为魂、以群众满意为本，全力在“评星、比星、追星、 摘星”中推动小区XX栋楼治理末梢更有活力，XXXXX余居民 幸福生活更有质感，2022年成功创成全区唯一一家城市社区 “五星级党支部”。具体实践中，我们重点做好“五到家”：一、组织体系连到家。纵向上，积极推行“网格化管理” 工作模式，搭建了由x名“两委”成员、xx名党员网格员、 XX名直管党员构成的社区党支部一小区党支部一网格党小 组一党员
45、中心户“四级网格化组织体系”，通过“日上报、 周研判、月会商、动态听证”工作机制，努力让服务触角延 伸到每一位居民身边。横向上，积极构建“社区党支部+共 建单位党支部+辖区单位党支部+小区党支部”为核心的社区 联合党委，每月召开“大党委”联席会议，建立“需求、资 源、服务、落实”四张清单，实施“群众点单、支部制单、 党建联盟成员接单、群众评单”的互动服务模式，合力托起 群众“稳稳的幸福”。二、“壹+”阵地建到家。一是聚焦“方便来”，优化阵 地布局。打造“睦邻壹+”党建品牌，按照“一有七中心” 要求，以社区党群服务中心为核心，联合小区物业、辖区商 铺，暖心打造集“天鹅书苑”“创客空间”“党性党风
46、教育室” “颐养照料室” “党建广场”“友邻公园”“社区健身房”等 为一体的“十五分钟品质文化生活圈”，让幸福生活就在家 门口。二是聚焦“邀你来”，提高利用效率。创新打造“周 邀约”，对社区活动进行提前预告、公布，方便居民参与、 吸引更多资源，目前社区新时代文明实践站、乒乓球台、书 画室日常使用率基本处于饱和状态，日间照料中心、儿童活 动中心等场地也成为辖区居民交流、休闲的首选之地。三是 聚焦“都能来”，开展特色服务。组织开展特殊群体需求“上 门办”、外出居民事务“快速办”，特殊问题“随时办”，重 大问题“联合办”，真正实现社区服务“零距离”。今年先后 开展残疾人等特殊群体上门服务XX次，节假
47、日办理居民事 务XX件，协调上级单位、相关部门第一时间解答居民咨询 XX余次。三、“红色物业”管到家。一是评选“红管家二探索“党 建+红色物业”小区治理新模式，指导XX物业开展“红管家” 评选，鼓励物业企业党员亮身份、树形象、作表率。在疫情 期间，“红管家”累计入户XXXX户，登记来返峡人员信息XXXXX 余条，得到了小区居民的肯定和认可。二是建成“红客厅二 建设“红客厅”服务站，为居民群众提供全方位服务，成为 居民了解政策、反映诉求、文化娱乐、健身运动、化解纠纷 的“窗口”“前哨”。三是健全“红联盟，构建社区党组织、 物业党支部、党群议事会三位一体“红联盟”居民议事模式， 今年先后组织“红联
48、盟”议事座谈会XX次，解决文化活动 组织、邻里矛盾调处、居民自治等群众“关键小事” XX个, 真正让“群众事群众议、群众定、群众办、群众评:四、志愿服务暖到家。一是整合资源，让志愿服务“强” 起来。以“党员干部+基层社会组织+志愿者”为依托，以助 力文明城市创建、社区治理、生态文明行动等为重点，积极 培育志愿者服务组织，推进新时代文明实践站建设。二是立 足服务，让志愿队伍“多起来二倡导有时间做志愿者、有 困难找志愿者，建成社区文艺志愿者演出队X支、“金翼” 少儿辅导志愿服务队X支、“金嗓子”宣传志愿队X支，今 年累计开展各类志愿活动XX余次，得到了群众的广泛认可。 三是传播文化，让志愿活动“亮
49、起来”。以文为媒凝聚“邻” 力、擦亮“暖”色，开展元宵节、妇女节、端午节等主题文 化活动XX次，开展消防、防汛应急演练、红色电影展映、 义诊等公益活动XX余次，居民的幸福感和满意度进一步提 升。五、智慧大脑融到家。一是“一网统管”提升效能。投 资XXX万元打造全省首批智能化、信息化、数字化”智慧社 区”平台，开发“xxapp”微信小程序，注册居民人数xxxx 余人，重点打造的“智慧网格”“智慧康养”“智慧安防”等 服务板块，平均每天产生居民动态信息xx余条，社区治理 精细化、智能化水平大幅提升。二是“一屏通览”实时掌控。 通过展示小区数字李生模型、XX个高空抛物摄像头实时监测 等“场景”，实时掌握小区人员构成、矛盾调处情况、工作 办理进度、相关政策支持等事项，提升为民服务速度。三是“一键联动”助力养老。开展老年智能手环推广活动，免费 分发体验智能手环XX个，实时监控老年人血压、心率等生 命体征，助力打造“随时随地、一键呼叫、就近调度、全面 满足”的居家养