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1、【常委组织部长中心组研讨发言】以高质量 组织工作服务保障现代化边疆文化旅游名城建设党的二十大报告指出：“坚定不移全面从严治党，深 入推进新时代党的建设新的伟大工程J组织部门肩负管 党治党重要政治责任，必须把党的二十大精神贯彻到强 基固本、选贤任能、育才聚才、引领发展各项工作中。 近年来，XX县组织部门立足实际、积极探索，以高质量 组织工作服务和保障现代化边疆文化旅游名城建设，在 实践中积累了经验。坚持大抓基层，筑牢边疆组织堡垒。基层党组织作 为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础， 政治功能是其最核心、最本质的功能。XX县近年来在这 方面精准发力，一是突出示范引领，深入开展“党旗耀 边
2、疆”行动，以点带面、连线创建“党建+边疆文旅”示 范带，打造“百里边疆党建示范长廊”，推动各领域基层 党组织全面进步、全面过硬，持续提升基层党组织政治 功能和组织力；二是凝聚党建合力，持续发挥党建联建 组织优势，采取跨领域、跨行业、跨部门形式，将部门 党组织和村（社区）党组织形成国门党建联盟，秉持“资 源共享、良性互促”原则，发挥部门专业特长，利用优 势资源，认领民生项目，共推产业发展，有效解决村（社 区）资源匮乏、产业发展难的问题；三是发挥先锋作用， 深化“党建+网格+大数据”基层治理模式，规范组建党 员志愿服务队，持续深入推动在职党员开展网格“微服 务”活动，引领广大党员群众主动参与基层治
3、理、惠民 服务等活动，以“微服务”化解矛盾纠纷、环境治理等 热点难点问题，形成党群共商、齐心共治的新格局。坚持选用标准，锻造边疆过硬队伍。XX县坚持选用 标准，锻造边疆过硬队伍。一是精准选用干部。按照新 时期好干部标准，坚持正确选人用人导向，注重选拔政 治过硬、德才兼备、实绩突出、群众公认的干部。不断 拓宽选人用人视野，注重在基层一线考察发现干部，大 胆使用在安全生产、信访维稳、重大项目等关键时刻敢 于担当负责的干部。选优配强领导班子，既注重选配优 秀年轻干部，又注重形成老中青相结合的梯次配备，同 时，根据地方发展需要、单位基本职能，各有侧重地选 配将才、专才，不断提升领导班子的“综合能级二二
4、是 加强能力提升。加强干部实践锻炼、专业训练，让干部 在重大斗争一线、经济建设一线、乡村振兴一线经受严 格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断 增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化 解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力 增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为。三 是坚持优进细退。完善干部考核评价体系，突出实干实 效，建立“赛场选马”制度，引导干部树立和践行正确 政绩观，推动干部能上能下、能进能出，对担当作为、 敢干实干的干部及时提拔重用，对不愿做事、不敢扛事 的干部及时予以调整，推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和政治生态。坚持引才聚才，
5、构建边疆人才高地。XX县坚持“边 疆振兴，关键在党、关键在人、关键在人才”理念。一 是拓宽视野引才。大力推行“人才强边”战略，深入实 施“边疆青年人才”引进工程，围绕经济社会发展需求， 建立人才需求清单，坚持党政机关、医院、学校、企业 等多方联动，分类采取“行业订单式”培养、专业技术 共建、项目开发共创等深度合作方式，持续为教育、医 疗卫生、文化旅游等各类行业和企业输送专技人才，加 快形成“引高、吸缺”的边疆人才集聚洼地。二是整合 资源育才。坚持人才与产业相结合，提升“产”“才”匹 配度，开展“乡村振兴人才育才”行动，针对产业发展 需求，及时调整人才培养模式，建立“产业+项目+人才” 联动机制
6、，积极打造“新镒矿业” “德天旅游”“明仕旅 游，等产学研基地，将人才要素向镒矿、旅游等产业集 聚，推动产才融合、双向赋能。三是优化服务留才。深 入实施人才“安居工程”“团聚工程”“优待工程”，在安 居、转迁、工作、婚育、养老以及子女就学、配偶安置 等环节提供“一站式” “保姆式”服务，坚持完善人才配 套政策体系，多举措为新兴领域人才提供就业生活补贴、 创业扶持补贴、住房补贴等政策红利，以更加立体细致 的服务，最大限度满足各类人才需求，切实解决人才后 顾之忧。坚持党建赋能，引领边疆产业振兴。XX县抓住产业 振兴这一乡村振兴的关键，坚持以党建引领赋能乡村振 兴。一是优化产业布局。依托红色旅游、自
7、然生态等特 色资源，谋划特色产业链发展，突出产业生态化、优质 化、特色化、品牌化，探索发展以支部领航、龙头企业 为引领、农民合作社为纽带、家庭自营为基础的农旅化 联合体，通过强链补链延链培育优势特色产业，推动一 二三产业融合，形成产业规模化、特色化、一体化发展。二是强化协作联动。加强沟通协作，打通地域、部门、 行业、企业间“隔离墙”，针对产业链上的短板弱项，精 准发力补短板强弱项，切实增强产业链韧性和竞争力。 构建产业链党建矩阵，围绕人才培养、科学研究、社会 服务功能，通过“党建链”，链接科研院所、知名院校, 探索产学研深度融合，实现科技同产业无缝对接，以招 商和引智相结合推进特色产业链壮大升级，辐射带动本 土产业发展促进产业集群式发展。三是推进改革创新。 把改革创新贯穿于乡村振兴全领域、全过程，以“五基 三化两创”提升年行动为抓手，探索党建引领集成产业 振兴新路径，激活产业链可持续发展，将党的政治优势、 组织优势转化为产业链不断向上发展、提升、突破的发 展动力，力争在短期内建成“村有合作社、乡有产业联 盟、县有龙头带动”的产业发展组织体系，系统培育边 疆特色产业品牌，全力推动边疆地区高质量发展。