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1、扬州市春季动物防疫工作交流材料扬州市防治重大动物疫病指挥部为全面落实全省春季重大动物疫病免疫工作会议精神，迅速掀 起春防工作的高潮，全市上下按照全省统一要求，周密部署，迅速 开展春防集中行动，目前春防工作已经结束，高致病性禽流感、口 蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度基本达到规定要 求。全市畜禽生产形势良好，动物疫情形势平稳。现将春防工作汇 报如下：一、强化组织发动一是召开专题会议。市政府对春防工作高度重视，在接到农业 局的情况汇报后，分管市长纪春明作出批示，要求“全力以赴，扎 扎实实做好春防工作”，并在县（市）长会议上进行部署；市农林 局将春防工作纳入月度工作重点，于召开了各县（市
2、、区）局、站 长会议，对春防工作进行了全面部署，同时制定了行动方案，专门 下发了文件，对春防工作实行周报制。各县（市、区）层层召开会 议，制定行动方案，全面落实。宝应县召开了春防工作推进会，县 政府常委到会讲话。维扬区一把手书记到兽医站指导春防工作。江 都市于召开了春防工作现场会，要求规模大户“四有”，即有动物 防疫合格证、有免疫档案，有消毒记录，有防控责任牌；兽医站要 “六有”，即有防控责任书、有免疫记录、有疫苗领发记录、有产 地检疫记录、有大户一对一监管记录、有病死畜无害化处理记录，并全面实行免疫档案的电子化管理。高邮、邢江、仪征等地也召开 了乡镇分管农业负责人和站长会议，落实责任，明确目
3、标和要求， 确保了防疫工作的有序开展。二是建立联系人制度。为及时掌握春防进展，协调解决春防工 作遇到的实际问题，市动防指建立了春防工作联系人制度，每人分 工一个县，各县（市、区）都按照全市的统一要求，每个站长和业 务骨干联系一个乡。宝应县每个局长负责联系两个乡镇；高邮市制 作重大动物疫病包干防控图，把全市分成七个区，每人负责一块。 仪征、江都也都建立了联系人制度。各乡镇制定了大户防控责任牌, 将免疫程序宣传到户。三是大力宣传。各地采取多种形式，有的采用电视字幕宣传， 有的用广播、俄牌、画栏、发公开信等形式宣传，争取村组干部和 广大畜禽养殖户的理解和支持。全市给养殖户发出了 一封公开信4. 3
4、万份。仪征市通过政府网站发送短信息和制作电视专题片的方式指 导各乡镇开展防疫。为提高养殖户的防疫意识，各地与大户签订了 防控工作责任状，将饲养户的防疫责任、强制防疫的种类、配合动 防人员的要点进行告知，增强了养殖户自觉搞好防疫工作的法律意 识，同时也营造了春防工作的声势，促进了防疫工作的顺利开展。四是组织专题培训。为提高免疫技术水平，减少并妥善处理疫 苗应激反应，在市畜牧兽医站举办了有关县（区）分管站长和业务 骨干参加的动物免疫培训班，对新疫苗运输、保管、使用的要领和 注意事项进行了详细讲解，统一了春防的具体技术要求。各县（市） 区分别举办了培训班，江都市分别举办了免疫技术、档案资料、采 血技
5、术等4个培训班，宝应、高邮、邢江、仪征等地也先后举办培 训班，对春季集中防疫行动进行了认真的组织和分工，做到上下联 动，为春防工作的深入开展提供了组织保证。二、全力推进春防为按时完成春防任务，各地因地制宜、多种形式地组织开展免 疫。多数地方组织了防疫小分队的形式，进行集中防疫。由乡镇政 府统一协调安排，组织兽医和村组干部组成防疫小分队，逐村过堂, 全面进行猪、禽集中防疫。维扬区组织区、乡全体兽医人员统一参 加春季突击防疫行动，分成2个片，每片再分组，每组3-4人，由 所在片兽医带队，区站人员登记，兽医免疫、挂标，逐乡逐村逐户 开展，做到边防疫、边登记、边建档，进展很快。宝应县各镇由村 组织防疫
6、，规模猪、禽及所有牛羊由公益性人员防疫，散养猪禽由 村级防疫员防疫。邛江区甘泉镇组织全体兽医逐村进行防疫，站长 带队，村组干部配合并帮助记录，兽医负责防疫操作，小村一天， 大村两到三天。江都市郭村镇将所有兽医人员分成3个组，队长带 队，兽医防疫，专人保定，一天完成一个村的免疫任务。还有的地 方实行定岗包防，根据工作量大小调整人员力量，兽医按照分工到 村先防猪，后防禽，确保任务完成。祁江区泰安镇4名包片兽医， 先在所在片进行猪的免疫，工作量小的完成后帮助工作量大的搞防 疫。仪征市根据春季补栏的特点，采取先大户后散户，先牛羊后猪 禽的次序，实行四个双针，即猪瘟与口蹄疫、蓝耳病与口蹄疫的二 免、羊口
7、蹄疫与羊痘、鸡新城疫与禽流感同时免疫的办法推进春防 工作，取得了很好的效果。三、强化检查考核一是制定考核制度。为确保动物防疫工作落实到位，年初我们 将这项工作纳入全市畜牧兽医“兴旺杯”千分考核的重要内容，于 上、下半年分别考核一次，年终评选出先进单位。各地出台政策， 强化考核，确保到位。邢江区对乡镇站、乡镇站对所有分片医工均 实行严格的考核，区农林局制订畜牧兽医“兴旺杯”考核办法 和公益性职能考核办法，每月提取应发乡镇站公益性工作经费 的30%作为考核基金，依据区对镇级站的阶段考核和年度考核结果在 年底一次性依据得分发放。各乡镇站按分片医工每人每年 5000-10000元不等的经费对医工进行考
8、核，根据考核得分发放。维 扬区对动物防治员实行考核制，包片兽医负责常年防疫，每月从工 资中提出10%,按季度考核。宝应县和高邮市制定了村级防治员免疫 注射费管理办法。高邮市一年分四次对动物免疫、监测采样、报表、 消毒等方面进行全面考核，按平均分计算，考核合格达到规定指标 将免疫注射费打卡到个人账户，低于75分的对防治员不发免疫补贴 并于辞退。仪征市按照疫苗用量、免疫登记和抗体检测结果发放免 疫注射费。二是组织春防督促检查。为推进春防工作的深入开展，市防治 重大动物疫病指挥部办公室先后于3月中旬和4月中旬两次组织对 全市春防工作进行明查暗访。5月12 -13日，我办抽调各县（市、 区）分管兽医站
9、长和实验室人员共19人，分成4个组，对全市高致 病性禽流感等重大动物疫病免疫工作进行了检查，共检查了 14个乡 镇的188个畜禽养殖户。检查表明，各地对春防工作高度重视，组 织有序，措施有力，成效明显，禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫免 疫抗体保护率分别达到100%、90%、89%、92%基本达到规定要求。各 地都开展了春防检查。邢江区政府分管负责人专门来到区畜牧兽医 站，了解防疫进度和防疫工作中的问题，并深入养鹅大户防疫现场, 看望慰问一线防疫人员，激发了全体兽医人员的工作干劲。宝应县 组织3个组于4月中旬对全县15乡镇的春防组织发动、畜禽免疫情 况进行了检查；高邮市组成7个组，深入乡镇进行督查
10、。江都组织 13个组，对24个乡镇进行了检查，广陵区用3天的时间，对所辖乡 镇进行检查；仪征于4月27-29日，对全市H个乡镇进行了检查， 采血734份；维扬等地也都组织了检查春防工作。三是进行免疫抗体监测。为检查动物的免疫状况，春防以来我 市实行免疫监测旬报制，各地定期不定期开展动物免疫抗体的检测, 每10天上报一次。近来全市共采集牲畜样品1238份，家禽2435份, 免疫抗体基本达到保护水平，对部分的不达标迅速通知养殖户进行 补免。四、落实防疫经费为保障春防工作的顺利实施，全市各地认真落实动物免疫注射 费。全市共安排春防经费190万元。市级安排35万元。宝应县各镇 按照“x+的标准，迅速落
11、实春防经费，并以6元/头的标准给予村级 防疫员免疫注射费和消毒补贴。邢江区政府拨17万多元，用于春防 免疫监测等工作。仪征22万元，广陵20万元，开发区30万元，江 都20万元，维扬区8万元，各乡镇安排2-4万元；高邮安排了 15 万元，促进了防疫工作的开展。五、加强标识管理为迅速建立动物疫病的可追溯体系，各地按照省的统一要求， 明确专人，负责耳标的发放、登记和档案管理工作，并开展规模猪 的生产信息报送工作。为推进这项工作，各地召开专题培训班，将 要求培训到每个乡镇、每个人。同时推进新耳标的使用，详细记录 畜禽存栏、出栏及免疫等情况，提高免疫管理水平。全市累计下发 新耳标32万只，应免动物的挂
12、标率达到100%。六、推进体制改革按照省的要求，市编委已经发文，批准了市级兽医体制改革的 方案，即在市农林局增挂畜牧兽医局的牌子，设畜牧处和兽医处， 并分别增挂饲料工作办公室和重大动物疫病防控办公室的牌子。设 立全额拨款的事业单位市动物防疫监督所，编制5人。目前正在抓紧人员编制到位。各地也正在抓紧组织制定实施方案。特别是江都 市兽医体制改革正在加紧运作，该市对原局编的老兽医参照企业退 休人员纳入保险，同时对在编的兽医，每人在乡镇补贴1万元。经过全市上下的共同努力，目前春防工作已经全部结束。今年 以来，全市共下发禽流感苗538万毫升，猪口蹄疫苗148万毫升， 牛羊苗19. 5万毫升，高致病性猪蓝耳病苗128万毫升，猪瘟苗74. 8 万头。目前已免疫生猪53.5万头次，牛6340头次，羊3.25万只次, 家禽1261万只，应免牲畜、家禽重大动物疫病的免疫密度达到100%。为巩固春防工作成果，目前正按照全省的统一部署进行集中补 防和集中消毒行动，对补栏畜禽和到期的畜禽进行补免，月底前完 成生猪高致病性蓝耳病的二免，同时组织开展全市性的大消毒和防 控知识宣传，并将于下月组织一次专项检查。下一阶段我们将认真 贯彻落实这次会议精神，扎扎实实做好猪高致病性蓝耳病、链球菌 病等重大动物疫病防控工作，确保畜牧业生产的健康发展。