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1、贯彻落实中央八项规定调研报告中央“八项规定”出台以后,得到了全国各级广大干部的一 致拥护,从中央到地方的改进作风,勤俭节约意识不断加强。县 系统在和贯彻落实过程中,也发现了些问题,并就如何破解存在 的问题,谈谈自己的一些粗浅认识。一、调查基本情况(一)主要做法为切实贯彻落实好中央“八项规定”,我局结合工作实际, 进一步健全和完善工作,具体措施如下。一是坚持一切从简,精简各类会议、文件。组织召开的各类 会议大大压缩会议时间,机关发文也精简文件数量,严格控制文 件篇幅,文件、简报等尽量通过网上办公平台办理,减少纸质文 件和简报资料,降低运行成本。二是大力推进节约型机关。要求机关所有干部职工下班外出
2、 办公时,关闭或切断电源,减少机关水、电等能源消耗;压缩办 公经费,严格控制办公耗材,千方百计降低办公成本。三是强化监督,确保规定落实。为把中央对审计部门的有关 要求落到实处,我局财监部门加大对“三公经费”、公务接待、 机关办公日常开支等各项公务活动经费使用情况的监督力度,及 时发现节俭经费的做法和经验,及时遏制铺张浪费、超标准范围 使用经费问题。促进厉行勤俭节约,反对铺张浪费,促进高效用 好财政资金。四是加强权力运行的监督和制约。严格执行各项财经纪律 和,严格控制公务支出,削减一切不必要开支,重点加强对领导 干部在公共资源配置中的权力运行过程和结果的监督,促进领导干部依法、守规、尽职、尽责,
3、促进反腐倡廉建设,在财政系统 营造风清气正的发展氛围和环境。五是加强政风行风建设,切实转变工作作风。深入开展厉行 勤俭节约反对铺张浪费专项行动等活动,从改进调研工作、提高 会议实效、精简文件简报、规范外事活动、改进宣传报道、加强 督促检查等方面规定了具体的办法措施。实行干部职工改进作风 个人承诺,认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境 中存在的突出问题,提高了办事效能和服务水平。(二)主要成效中央“八项规定”发布以来,我局高度重视,贯彻及时主 动,对部门会议费和“三公经费”管理、使用和支出合理、有 效、增长情况进行特别关注,取得了显著效果。一是加强了公务用车管理。严格执行公车使用有关规
4、定,严 禁公车私用、用公车接送子女、参加婚宴、探访亲友等非公务活 动。对在县城参加会议或其他公务活动,严禁使用公车,对到乡 镇和上级部门参加会议或其他公务活动,人数在3人以下,原则 不派公车,实行实报实销;从修车企业与公司入手,严格执行定 点保险、定点维修和定点加油制度,严禁乱报修、乱开支等现 象。去年,我局公车消费19万元,比*年下降14%。二是简化了公务接待。利用中心组学习会议,全局职工大 会,学习国内公务接待管理办法等相关规定,严格按照规定 标准及限额执行,严禁超标准,超规模、超范围接待,坚决反对 奢靡之风和铺展浪费。去年,我局公务接待消费12万元,比 *年下降3%o三是规范外出办公等公
5、务活动。严格控制外出培训学习活 动,对到中央、省、市参加会议或其他公务活动,实行审批制 度,并对外出人员所使用经费严格按规定核销,杜绝违反规定报销有安排食住的住宿费、会议费支出等。没有出现公务出国和外 出公务考察学习的情况。四是控制了会议活动经费。落实上级会议预算和审批相关制 度,严格控制会议召开场次,落实会议签到制度,严格控制会议 规模,不以任何名义发放会议纪念品等。通过一系列卓有成效的工作措施,自中央“八项规定”实行 以来,我局干部职工未出现因违反中央“八项规定”精神,被举 报或通报的情况。二、存在的问题、原因和对策建议我县财政系统认真贯彻执行中央八条规定,取得了明显的成 效,但还存在一些
6、问题,需要不断改进和完善。(一)存在的问题和原因一是认识还不够不到位。部分单位干部职工的思想认识还不 高,没有认识到改进工作作风的严肃性和重要性,也没有真正看 到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背 景和时代背景,以为只是作秀走过场,个别干部职工已经形成了 习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,使“八项规 定”的实际效果打了折扣。二是文山会海的问题依然没有根本解决。涉及全县资金使 用、安排和检查的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议 又明显增多,各种领导小组多、各种指挥部、项目部多,需要研 究讨论的问题多,个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开 会就头疼。由于没
7、有实效的公文改革措施,所以,公文冗长的问 题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的 界定,所以,公文减少的效果不是十分明显。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。虽然从上 之下已经形成了一套领导干部深入基层调研制度,但是财政干部 职工因为自身业务繁重等原因,真正深入基层、深入实际开展调 研,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出 问题的问题仍然存在。很多情况下到乡镇、到农村都是和当地政 府联系,或者是简单到农户慰问等,解决群众实际问题成效不明 显。四是执行上级相关政策方面不够严格。虽然当前,中央、 省、市和县上关于“八项规定”的制度措施很多,比如廉政准 则、
8、国内公务接待管理办法等,但在基层一级,具体操作 还存在实际困难,如:公务接待中,陪同人员、就餐标准也还在 存在超标等现象。五是监督检查务实程度不够。当前纪检监察部门开展的各类 检查很多,但大多数局限于表面,还没有真正达到改进工作作 风、密切联系群众的目的。同时,缺乏一个完善的监督处罚机 制。(二)对策建议一是强化干部职工思想。当前干部作风中存在的种种问题, 归根结底是由于思想素质不高,党性修养不强造成的,必须进一 步强化和改进领导干部的思想政治教育,开展经常性的学习教 育,真正做到思想上再纯洁、政治上再坚定、工作上再务实、生 活上再朴素,使作风建设的要求在党员干部的思想上真正扎根。 同时,以当
9、前深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整 治“四风”问题为重点,以密切联系群众的宗旨观念为着力点, 深入入开展实践活动,使干部职工牢固树立群众观点、密切党群 干群关系、推进中心工作完成、着力解决突出问题。二是建立完善各项。各级党委政府、特别是基层地方党委政 府,要结合工作实际,着手制定出台相关贯彻落实规章制度,结 合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措 施,并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制,内容要 具体明确,措施要切实可行,要严格对照标准执行,从严要求不 变通,不例外,不走样。三是狠抓执行监督力度。要进一步完善作风建设方面的惩处 制度机制,纪检监察机关要制定相关落实的措施保证,党委政 府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施;同时纪 检监察机关要继续加大督导检查的力度,对涉及作风方面的所有 问题开展及时的督察,并形成信息互通机制,始终保持对不正之 风的严查严惩态势,共同营造干部职工真正一心一意谋发展、全 心全意为群众的良好的干事创业氛围。