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1、*牢固树立“人才是第一资源”理念，积极构建人才全链 条工作体系，着力打造人才集聚强磁场，为高质量发展提供坚 强人才保障。一、广开贤路精准“引”才*聚焦本土人才结构，认真梳理人才需求清单，科学编制人 才引进计划，坚持“缺什么引什么”，积极引进优秀人才，有 效服务经济社会高质量发展。广开引贤聚才之路。梳理全州事 业单位岗位需求，面向*内外高校上门招聘，重点引进城建规 划、文化旅游、金融经济、教育医疗、农业发展等方面的优秀 毕业生；用足用好中央和自治区相关支持政策，加大特岗教 师、“西部计划”志愿者招聘力度，做好特岗教师入编、志愿 者定向考录公务员等工作，为边*建设事业蓄积人才力量。依 托援*资源纳
2、才。依托江西、江苏对口援*资源，引进教育、 医疗人才，通过加强学校和医院运营管理、学科建设、人才培 养等工作，重点打造以“红杜鹃”为标识的红杜鹃江西班、广 场、社团、微讲堂等红色教育品牌来吸引教育人才，通过推广“院包科” “团队带团队”“后方专科联盟带前方专科”医疗 援*模式，以及依托“小组团”援*建设项目，邀请水利、农 业等领域的专业技术人才来*进行技术指导、授课培训，吸引 专业人才。重点建设项目招贤。实施“揭榜挂帅”机制，开展“*求援、专家出招”活动，面向全国吸收120位高端专家进 入州专家人才库，组建*引水工程、*精深加工产业等 重大项目专家咨询组，做好“柯羊选育推广” “柯药保护种 植
3、”等重点民生课题，以项目课题引人才。大力开展“百名企 业家进*” “文旅搭台经济唱戏”活动，吸引众多企业经营管 理人才到*创新创业、服务发展。二、立足实际精心“育”才*立足发展实际，不断加大人才培养培训力度，推动人才队 伍建设取得新成效。紧盯产业项目培育专业人才。每年安排资 金支持工业、医疗、农牧业等重点领域的人才工作站建设，为 相关产业的专家人才加强业务培训、课题研究以及到相关产业 项目单位挂职锻炼提供便利，实施一个产业项目、培育一批专 业人才，全面系统培养专业人才。依托援*资源优势培育人 才。采取“请进来+走出去” “线上+线下”方式，组织380 余名援*干部、教师、医生与受援单位干部人才
4、结成帮扶对 子，通过到援*省市进行实地调研、学习考察，接受短期培 训，以及援*干部人才手把手帮教受援单位干部人才等，帮助 本地干部人才尽快成长。借助职业院校培育人才。以克孜勒苏 职业技术学院为主阵地，依托28所江西、江苏高职院校，通过 不断强化学院师资队伍、实训基地、科研项目、教学资源库等 方面的建设，开展“校包系”结对交流培养活动，深化产教融 合、校企合作，每年可培育1000余名职业技能人才。立足基层 培育实用人才。通过开展“农业科技人才服务乡村振兴行 动”，在田间地头、生产一线“招徒弟”“传技术”，以及组 织乡土人才参加网上专业技术学习，提高农村实用人才的规范 化养殖、动物疾病防控、果树管
5、理等技术水平，实现农村实用 技术人才数量、质量双提升。三、各尽其能精确“用”才坚持“人岗相适、人事相宜”原则，树牢实干实绩用人导 向，多渠道提供人才干事创业平台，让人才在各个领域竞相出 彩。突出适才而用。围绕自治州工业发展“四大产业”、城市 建设“四大行动”、农业产业“四个百万”工程对人才的要 求，常态化分析研判人才队伍，及时将专业人才调整到适合对 口的岗位上发挥作用。注重实践锻炼，鼓励农业科技、教育卫 生、口岸经济、文化旅游等领域的人才到基层一线实际工作中 发挥作用、建功立业，围绕高质量发展重点任务，广泛开展业 务竞赛、岗位练兵、课题评比等活动，通过比能力、比业绩、 比贡献，检验人才真功夫。
6、严格监督管理，强化用人单位主体 责任，坚持“一把手”抓“第一资源”，着力构建“清单化明 责、全过程督责、联动式履责”的人才工作目标责任闭环机 制，推动各项目标任务落实落细；健全完善以创新价值、品 德、能力、业绩为导向的人才考核评价体系，强化考核结果运 用，坚持动态管理、优进细退，推动形成良好用才氛围。、真情服务精诚“留”才做优服务、保障需求，努力解决人才后顾之忧，营造干事创 业良好环境，以满满诚意“留才建*”。实行全方位惠才留才 政策，构建人才补贴、购房补助、休息休假、食宿保障、家属 来*等多重人才待遇保障体系，加快人才公寓建设进度，积极 解决人才子女入学、看病就医等问题，努力形成“真心实意引
7、 人才、事业待遇留人才”的良好局面。落实领导干部联系服务 专家制度，实行县处级领导和对口部门单位分类联系服务专家 制度，常态化开展走访慰问、征求意见、解决困难等活动，用 好用活优秀人才提拔、留任、留*等各项激励措施，为人才安 心工作做好服务。坚持以事业留人。深化人才体制机制改革， 持续优化人才发展环境，加快向用人主体授权，为人才松绑， 构建更加高效的人才激励机制，对顶尖人才量身定制、一人一 策，让事业拴心留人。区人才工作专项行动汇报材料*深入贯彻党的二十大精神，以团结稳区、生态立区、口岸强 区、旅游兴区“四大发展战略”为引领，充分发挥各级党组织和 职能部门等方面作用，推动各类人才合理流动、优化
8、配置，务求 人尽其才、才尽其用，不断提高人才使用效能。一、推动人才向基层集聚*统筹农技、医疗、教育等人才资源，实施“三项行动”，引 导人才向基层一线流动，有效缓解基层人才紧缺问题。实施农技 人才助农行动。制定农技人才认定管理办法，以个人申报、组织 推荐、专家评审的方式，重点围绕种植能手、民间名医、戏曲传 承人、农田水利工匠等人群开展农技人才认定工作；聚焦产业发 展、项目实施需求，整合农业生产补助项目、贷款贴息、农业政 策性保险等惠农政策，在土地整治、小型水利、道路设施建设等 方面，向乡土人才倾斜，吸引农技人才、乡土人才扎根基层。采 取村组点单、组织接单、部门派单方式，从区县乡三级农业、畜 牧、
9、科技等部门，选派330名农业科技人才全覆盖包联乡镇村组, 推进人才向“三农” 一线集聚。实施医疗人才惠民行动。在医学 类招考岗位设置上，优先向基层一线倾斜，通过定向招录、灵活 聘用等方式，改善县以下医疗卫生机构人才队伍专业结构。开展 送医下基层、周末义诊等惠民活动，利用“世界肾脏日”“全国 爱肝日” “世界防治结核病日”及双休日等时机，从区县医疗机 构抽调全科和专科医生，到村、社区卫生站（室）坐诊、带徒， 举办专业技术讲座，促进优质医疗资源向基层倾斜。实施教育人 才轮岗行动。制定*区教育系统人才交流轮岗管理办法，实行 县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗，采取定期交流、跨校 竞聘、集团管理、对
10、口支援等方式，同一所学校连续任教6年, 均实行交流轮岗，每学年交流轮岗比例不低于符合交流教师总数10%o截至目前，共交流轮岗到基层100余人。二、激活发展“智力引擎”*聚焦产业、教育、医疗高质量发展需求，广泛搭建合作交流 平台，建立更加紧密、更深层次的合作关系，推动各类人才尽显 其能、发挥作用。一是搭建产业发展平台。着眼天莱牧业、精杞 神枸杞、*等24家专精特新企业发展，积极争取对口援*省市支 持，开展“湖北院士专家*行”活动，邀请中科院院士*等23名 专家，帮助解决产业发展“卡脖子”问题。支持特色优势产业发 展，成立2个院士专家联络站，院士专家与联系企业签订8个合 作协议，通过人才中介、大数
11、据平台，吸纳高层次科技人才70余 名，为推动产业发展提供人才支撑。二是搭建教育发展平台。深 入实施博尔塔拉职业技术学院扩容提质三年行动计划，在设立的 34个中高职专业基础上，向优势产业、支柱产业、特色产业和劳 动密集型产业倾斜设置专业，目前在校生达1.3万人，夯实职业 技术人才成长基础。依托博乐市边境经济合作区智能制造产业学 院和赛里木湖旅游学院，实施“1 + 2”模式，推进教育、实训和 实习、就业无缝衔接，辐射带动阿拉山口市口岸经济和温泉县旅 游经济。三是搭建医疗发展平台。坚持以强化临床重点学科建设 为抓手，确定“院有特色，科有特点，人有特长”的学科建设指 导思想，加快医学人才队伍建设，打造
12、专业学科品牌。根据专业 或专长安排岗位，最大限度给予人才施展才华的空间，支持区人 民医院、蒙医医院与*区知名医院、重点医科高校建立协作关系， 持续深化产学研用深度融合。发挥援*渠道作用，与武汉协和医 院签订协议，在*建立武汉协和医院*学生联络站，建立*籍在鄂 学生信息库，支持*籍医学毕业生回*建设家乡。组织直属各医疗 卫生单位开展“城市医师下基层”活动，开展送服务、送培训I、 送技术到基层，先后有530余人次卫健领域专家人才，下沉到19 个乡镇卫生院进行技术指导，推动医疗事业高质量发展。三、调动干事创业积极性*坚持对人才高看一眼、厚爱三分，采取“三条措施”，以制 度催生良好业绩，用良好环境拴心
13、留人，让人才创新创造活力充 分迸发。一是政策倾斜。制定县以下乡村教师、农业和卫生专业 技术人员“定向使用”评审方案，单列条件、单独设岗，不受单 位岗位总量、结构比例限制，65名农业、卫生、教育系统优秀人 才享受政策红利，获得中、高级职称，激发创新创造活力。推进 基层专业技术人才队伍建设，通过放宽学历条件、放宽职称资格 条件、放宽招聘权限等，对乡镇提出一系列优惠政策措施，着力 解决基层人才匮乏难题，稳住留住基层专业技术人才。实行一线 岗位高级职称专业技术人才评聘、优秀人才评选表彰、乡土人才 扶持优先，营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新的社会氛围，充 分调动干事创业积极性主动性。二是科学评价。创新人
14、才评价机 制，建立广覆盖、多层次、开放式的人才评价体系，破除论资排 辈、平衡照顾等陈旧观念，克服唯学历、唯论文、唯职称、唯奖 项等倾向，对长期在基层和艰苦边远地区工作的人才，加大爱岗 敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价权重，突出能力和业 绩导向，引入市场评价和社会评价，采取考核认定、个人述职、 面试答辩、实践操作、业绩展示等方式，提高人才评价针对性和 精准性，激发人才创新创造创业内生动力。三是关爱激励。建立 人才“绿卡”服务制度，设立人才服务窗口，对人才注册企业、 办理业务、咨询政策等实行“一站式”服务；建立区、县领导联 系专家人才制度，关爱人才身心健康，帮助解决好住房置业、医 疗保健、家属就业、子女入学、社会保障等问题，从细微之处让 优秀人才感受到党组织关怀，心无旁鹫干事业。