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1、论企 业安全 文化的 事故预 防作用 近年来随着我国经济的高速发展，各种不同类型的事故也呈现上升 趋势，特别在生产企业领域，当我们还在为各种各样的伤亡事故而 苦于找不到有效的解决方法时，却发现西方一些发达国家的安全业 绩居然如此骄人，他们其实把由于各种原因引起的影响生产时间也 算作了事故统计对象，经过深入研究发现，正是企业安全文化使他 们摆脱了事故的阴影。1安全文化企业安全文化是企业文化的重要组成部份，对于它的定义见仁见智, 普通认为是指企业通过开辟、总结、学习、借鉴等方式建立专门用 于预防企业内各种事故的思想理念和工作方法，包括全体员工共同 追求的安全最高目标、价值标准和基本信念，共同遵守的
2、行业规范、 规章制度、安全习惯以及各种安全科学技术、管理手段的实际应用 等。同企业文化类似，企业安全文化也由安全精神文化层、安全制 度文化层和安全物质文化构成。图3杜邦公司事故率变化4.2国内企业安全文化应用广州新白云机场工程是2002年先后国内最大的机场建设项目，总投 资达200亿人民币之多，其中长达52公里的输油系统的施工是在杜 邦安全管理咨询公司们的匡助下，使整个工程达到了 200万小时的 零伤害记录。杜邦安全管理咨询公司为白云机场提供的咨询分为以下三类，一精 神文化方面，协助高级管理层设定安全目标、定义安全责任和义务 等。白云机场办理油管线迁建工程建设单位这样评价咨询效果，“杜邦 安全
3、管理咨询公司的专家们协助我们建立了一个完整的安全方案， 更重要的是，他们与我们共同在组织内建立起安全文化。以前，我 们认为没有伤亡就是安全。现在我们更相信安全是可以管理的，而 且零事故是可以实现的”。5结论本文通过对企业安全文化和事故致因因素的分析，找到以企业安全 文化应对事故的方法一一把组成企业安全文化的各部份同事故致因 因素结合起来，得出如下主要结论：(1)企业安全文化的安全精神文化层、安全制度文化层和安全物质 文化层分别与事故致因因素的“人因”的两上方面和物因相对应， 因此，通过企业安全文化的建立可以全面有效地解决事故的致因因 素问题。(2)企业安全文化在事故预防中有着广泛的实用价值，而
4、且有具体 可操作的方案借鉴。煤矿安全(李宣东)安全精神文化是指企业高层领导和员工共同追求的最高目标以及共 同信守的安全基本信念、价值标准和伦理道德。它是安全制度文化 和物质文化的基础，还是企业安全文化的核心和灵魂，更是判别一 个企业是否真正拥有自身企业安全文化的标识。包括以下三方面：(1)安全最高目标。是全体员工共同追求的安全奋斗目标。惟独确 定了清晰的目标，才干充分发挥各级管理层的积极性，使每一个员 工 将自身的工作与最高目标有机结合。可以说，安全最高目标是 企业安全工作的凝结剂，也是企业最高领导层的安全素质和追求 的最佳体现，它非但是企业安全工作的原动力，而且是企业安全 文化的出发点和归宿
5、。(2)安全哲学思想。是企业领导者及员工在所有组织活动中的安全 基本信念，解决安全问题的基本思想和行动依据，也就是安全工作 的认识论和方法论。它不仅仅表现在一些表面口号上，重要的是在 长期的生产经营活动中有关安全工作的实际行动，如人、财、物的 配置原则及评判标准，“安全第一 ”“安全为天”等的思想和行动 落实。(3)安全伦理道德。指企业员工在安全生产活动中调节各方面关系 的责任与义务、行为准则及规范。它具有非强制性的特征，主要体 现在人们对于安全工作中的对错、得失、苦乐等基本观念，处理某 些关系或者评价某些行业为的疾恶扬善的感情倾向。如“三违可耻” 等。1. 2安全制度文化安全制度文化是企业安
6、全文化中重要的实施环节，也就是管理环节。 指对企业全体员工的各种行为产生约束力、规范各种安全行为的所 有制度总和以及落实这些制度的行为表现。安全制度文化非但是安 全精神文化的具体表现，而且体现了整个企业的管理水平。如企业 中的各种安全规章制度；各级领导、技术人员、各工种(岗位)的安 全生产责任制、安全检查制度、质量管理制度、事故统计报告制度、 安全生产奖惩制度、安全教育培训制度、安全技术管理制度等。1. 3安全物质文化安全物质文化处于企业安全文化的表层部份，表现为：一在实际工作中各种安全警示标牌、安全用品的使用以及安全设施、防护用品、监探监测装备的应用等；二是先进的管理方法、工程技术手段的运用
7、。包括正常的安全工作，如安全大检查、危（wei）险源辨识、安 全评价、应急救援、事故处理等。它一方面是安全精神文化的现实 显现，另一方面又是安全制度文化的落实检验。从安全物质文化中 往往能体现出企业领导的安全意识和素质，反映出企业管理水平， 折射出安 全制度文化的成效。通过安全物质文化的实施可以有效地 改善劳动条件，保障工作环境的安全性。它是整个企业安全文化 的外部形象，是企业安全文化的实际工作中的具体表现，因此易被 大家感知和评价。2企业事故原因分析企业事故，普通是指企业员工在生产过程中发生的人身伤害和职业 中毒事故（广义的讲，也包括对环境的破坏和影响企业正常生产、效 率降低的事件）。事故原
8、因可大体分为“人因”（人的原素）和“物 因”（物的因素）两类，也有按人、机、环境划分的，分为人的失误、 机械设备故障和环境不良因素，只无非是分类对象细化而已。据国内外的统计分析资料表明，在劳动生产的过程中，80%以上的 事故是由于人为差错所造成的。日本学者在1980年统计中指出，日本创造业在该年度的死亡人数为106162人，其中因人为差错导致事 故的约占94%。美国安全工程师海因里希(WHHerinrich)在1931年调查75000起工 业伤害事故中发现，惟独2%的事故超出人的能力所能预防的范围， 是不可预防的；而占总数98%的事故是可以预防的，其中以人的不 安全行为为主要原因的事故占88%
9、,以物的不安全状态为主要原因 的事故占10%。导致事故的“人因”，国外专家研究不少，比较著名的有皮特(Peters)和里格比(Rigby)的论述，大体可分为两个方面：直 接的不安全行为：人为的错误知觉和判断、决策和错误操作、违章 作业、违章指挥、监护失误、指挥失误等；由其他原因导致的人 失误(HumanError)：缺乏安全意识和安全知识、生理心理疲劳、健 康状况异常、冒险心理、系统原因等。因此，要彻底地预防和控制事故就应从“人因”的两个方面和“物 因”入手。3企业安全文化应对事故方法根据以上对企业安全文化及事故原因的分析，得出以企业安全文化 应对事故的方法图（见图1）。由图1可以看出：企业安
10、全文化的精 神文化层对于“人因”的两个方面和“物因”都有指导作用，因为 一个人的观念和信念决定了他的行为方式，因此对于改善人的行为 和创造安全的工作环境才故意义，特别在解决人失误方面，更有针 对性，如果一位员工的安全信念坚固、安全意识强、会积极学习、 运用安全知识，从而在工作中主动减少失误，更不会冒险作业；企 业安全制度文化主要解决人的不安全行为问题，通过一系列制度的 制定落实，达到规范约束企业员工行为，宏扬安全行为、摒弃或者 纠正不安全行为的目的，图2是行为纠正效果实例，图中表明，随 着行为纠正方法实施的时间加长，事故率呈周期性下降趋势；企业 安 全物质文化则通过安全设施设备、防护用品以及安
11、全工程技术手 段的应用，创造良好的工作条件，消除事故中的“物因”隐患。图1企业安全文化应对事故方法图图2行为纠正效果实例图因此可以看出，企业安全文化的各组成准确对应于事故的各致因因 素。所以，企业安全文化正适于企业预防事故。加强企业的安全文 化建设，可以降低事故的发生率。4实例4. 1 一些著名跨国企业安全文化应用福陆公司(Fluor)：环境、安全和健康(Health, SafetyandEnvironment, HSE)问题都能够得以解决(HSEcanbemanaged),零事故是可以实现的(ZeroAccidentisanattainablegoal)。美铝公司(Alcoa)：我们勤奋工作
12、预防所有的事故(Wewi1Iworkdi1igentlyprevental1 incidents)。道化学公司(Dow)：我们的目标是零事故(OurdriveisZERO)。英特尔公司(Intel)：我们预防一切伤亡(Preventallinjuries)。杜邦公司关于安全有11条基本信仰，第一条就是“一切伤亡和职业病都是可以预防的”(Allinjuriesandoccupationalillnesscanbeprevented)。自1811年杜邦领导宣布安全是管理人员一项重要的职责以来，安全 生产就向来是杜邦集团最优先考虑的事故和核心价值。杜邦公司的实施方案是：STOP (SafetyTra
13、iningObservat ionProgram) 法，即安全、培训、观察、程序。杜邦公司的安全制度与物质文化中有关生产安全管理模式包括14项 内容，划分成技术、设施和人员三大部份。技术必须人人明白，并 有文字材料；设施必须合理设计、合理安装和合理维护；公司员工 必须了解生产过程中容易出错的地方，并了解如何对付它们。这大 大提高了公司的安全运营水平。杜邦公司自生至今200年来，由于致力于丰富、发展、完善其特 有的安全文化理念，已成为了世界上最安全的公司之一（见图3杜邦 公司事故率变化图，事故率定义为每20万工时内发生的、引起工作 日损失的事故），并通过杜邦公司资源业务，将安全知识和经验（主 要是安全文化建设）推广到全球1500多家企业，包括波音公司、通 用汽车公司、美国航空公司和航天局、BHP和联合利华，使这些公司 的安全平均记录有了很大的改状况，在过去5年里工伤事故率下降 了 80% o