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1、XXX镇秸秆禁烧工作应急预案为切实做好今年桔秆禁烧工作，提高我镇应急处置能 力，确保人民群众生命财产安全，保护大气环境，根据市县 关于禁止焚烧农作物秸秆的通告精神，特制定本预案。一、指导思想构建预防为主、防救结合、快速反应的管理与应急处理 机制，严格落实各项措施，以科学发展观为指导，以保护大 气环境、确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标，按 照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁秸秆、垃圾焚烧行 为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量 的明显改善和农业经济的可持续发展。确保没有环保部环境 卫星、国家气象局气象卫星遥感监测通报火点；确保全镇范 围内“不燃一把火，不冒一处烟”；加强
2、源头管控，形成秸 秆、垃圾禁烧工作常态化工作机制。二、预防措施1、建立组织为切实加强对秸秆、垃圾禁烧工作的领导，镇政府成立 秸秆垃圾禁烧工作领导小组，镇党委书记周立军同志任组 长，负责全镇的秸秆、垃圾禁烧工作，镇长XXX、副主任科 员xxx及武装部长xx任副组长，具体组织实施秸秆、垃圾 禁烧工作，包村领导及各村书记，主任为成员，负责各村的 秸秆、垃圾禁烧工作。对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、 协调、督查、指导。全面巡查、督查，严格处罚焚烧秸秆行 为、督促消除焚烧隐患。2、明确责任建立领导干部包村、村干部包农户的禁烧工作责任制和 责任追究制度，包村领导为村秸秆、垃圾禁烧的第一责任人, 村书记、主
3、任为本村秸秆、垃圾禁烧的直接责任人，并细化 禁烧工作，具体落实到重点区域村、地块，明确责任落实到 人头。各村要将禁烧重点区域进行划分，实施网格管理，责 任到人，各村将明确的网格划分及责任人报给技术站备查。镇秸秆禁烧领导小组负责组织秸秆禁烧安全督查，各单 位职责是：明确责任，保证24小时随叫随到及负责发生事 故的责任追究及经济处罚措施落实到位；镇农业技术站负责 农作物秸秆禁烧及情况汇总上报工作；出现责任事故的，依 据有关法律和规定，对责任单位和责任人实行责任倒查追究 制。3、搞好防范镇政府与各村组织专门巡查队伍，加强对农户的秸秆禁 烧知识教育和管理，教育广大农民树立安全意识，切实防范 和打击破坏
4、、纵火等违法犯罪行为。镇和各村实行24小时 值班制度。值班人员必须24小时坚守岗位，不许脱岗，所 有参与秸秆禁烧的工作人员通讯工具必须24小时保持畅通。 镇巡查组和各工作点所有工作人员对各行政村每天保持不 间断巡逻，发现问题及时纠正。各工作点宣传巡逻车辆不允 许挪作他用。三、应急处置(一)应急准备1、应急人员：镇政府成立应急分队，各队应急人员不 少于4人，各村抽调人员组成10人的应急小分队，明确由 指挥所领导指挥调动应急小分队，队员由村干部、党员、保 洁员组成。同时确保队员通讯畅通，能迅速到达事发地点。2、应急设备：指挥时用的扩音嗽叭，大扫帚10把、铁 锹10把、灭火器2个等应急工具。(-)应
5、急处理1、最先发现火情的个人或部门，应在第一时间直接拨 打值班电话报告，报告时说明起火地点、行车路线、联系人 和联系方式。2、接到报告后，镇秸秆禁烧领导小组在第一时间通知 应急分队迅速组织，并告知行车路线；到现场勘查起火原因、 控制责任人，作出严肃处理。镇秸秆禁烧领导小组办公室首 先通知有关村负责人，迅速调集应急分队赶赴现场灭火，启 动应急预案。3、火情发生地行政村负责人应立即组织本村应急分队扑灭，并及时将情况报告镇秸秆禁烧领导小组办公室。4、镇秸秆禁烧指挥部负责人接到报告应火速赶到现场组织 扑灭，及时与有关村取得联系，调集应急分队，并根据情况, 必要时通知联防区有关村应急分队迅速增援。四、善后工作1、事故调查。镇秸秆禁烧指挥部配合事发地的村和派 出所组成联合调查组，对事故起因、具体责任等展开调查。2、事故处理。根据调查结果，镇政府按照县镇有关文 件，对发生火灾的村进行责任追究和经济处罚，对肇事者依 法进行严肃处理。3、事故上报。镇秸秆禁烧指挥部负责将调查结果及有 关情况形成书面材料及时上报上级有关部门。4、事故总结。有关部门根据调查结果，总结经验教训, 提出改进工作的要求和建议。XXX镇人民政府2017年3月15日