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1、两项改革以来，XX县坚持把群众是否满意作为检验改革成效第一标准，坚持问 题导向、基层导向、利民导向、发展导向、目标导向、结果导向，着力提升公共服 务水平、加强基础设施建设、创新基层社会治理，解决人民群众普遍关心关注的民 生问题，持续为群众幸福“加码”，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一、办实事聚民心，让群众“获得感”更加充实一是政务服务下沉延伸，打造“家门口”便民服务模式。针对改革后被撤并村 群众办事距离变远、办事不方便等问题，依托智慧广电“村能办”平台，创新“视 频审批+现场发证”服务模式，将便民服务“窗口”下移到“村口”，实现养老保险、 生育登记等50余项便民服务“村上可办”，相关经验
2、做法被XX日报刊载推广。 二是基层医疗同频共振，构建“强带弱医疗卫生供给。针对乡镇卫生院发展不均 衡、服务能力不强等问题，以县域医疗次中心为依托，探索双向转诊协议方式，按 照基层医疗机构上转“疑难杂症” +次中心下转“康复治疗”的模式，形成区域 “1+N”医疗协作机制，截至目前，共开展区域协作医学检验6万例次、协作医疗 急救1000余例次。三是教育资源共建共享，建立“均衡化”城乡教育体系。针对 优质教育资源集中、城乡教育发展不平衡等问题，依托片区划分，按照强弱共建、 大小共建、远近共建原则，组织城区学校与乡镇学校分别建立小学联盟和初中联盟, 通过开展学校互助、课程共研、教师轮岗等联盟活动，实现
3、学校、教师、学生共享 联盟优质教育资源，有效破解城乡教育“门庭若市”与“门可罗雀”反差。二、固根基补短板，让群众“幸福感”更可持续一是优化交通服务，打通出行便捷通道。实施撤并建制村畅通工程，通过开展 “金通工程”、乡村客运“四统一”、交邮合作等工程，持续改善群众出行品质； 创新“金通+教育”模式，推广“红领巾专车”服务，根据学生出行需求，针对性 制定规划接送线路，打破“定线、定班”的传统客运模式，解决农村地区中小学生 出行难题，目前“红领巾专车”运送学生已超159万人次。二是完善金融功能，打 造金融服务样板。探索“银政”“银企”“银商”融合服务模式，在农村设立金融 综合服务站，同步拓展村务代办
4、、通信、物流等服务，实现“群众小事不出村”。 截至目前，已建立农村金融综合服务站402个，实现383个行政村全覆盖，成为全 省乡村振兴金融创新示范区建设试点。三是提升人居环境，擦亮城乡生态底色。纵 深推进城乡环境综合提质，为33个乡镇配齐电动洒水车，在城区增配抑尘炮雾车、 电动大中型扫地车等设备，并依托XX市第二生活垃圾焚烧发电厂，同步配建11个 垃圾压缩站和6300余个垃圾收集点，实现全县范围城乡生活垃圾收运处理全覆盖。三、强治理提效能，让群众“安全感”更有保障一是强化党建引领，用好乡村振兴“指挥棒”。建立村常职干部任期目标管理 机制，围绕乡村振兴定职责定底线定规则，建立县乡村三级监督管理机
5、制，以考评 监督规范“小微权利”运行，相关经验做法被评为党的十八大以来XX党的建设制 度“微改革” “十大典型案例”。创新“基层党组织领导、集体经济组织牵头”搭 荒地整治联动工作机制，将指荒地整治与村集体经济发展、农户增收有机结合，实 现村集体和农户“双增收”，相关经验做法被共产党员网刊载推广。二是完善 工作体系，构筑应急管理“安全线”。把维护人民群众生命安全作为头等大事，编 制XX县十四五”应急管理体系规划乡镇片区应急体系专项规划，按照“一 主两辅”原则，将县内20支（962人）专业应急抢险救援队伍分为三类，构建起县、 乡、村三级联动应急管理体系，有效提高应急处置水平，切实筑牢群众生命安全“防 护网”。三是构建多元格局，撑起群众安全“保护伞”。紧扣被撤并乡镇治安管理 和场镇治理问题，推行公安派出所警务运行机制改革，结合片区划分，科学设置中 心派出所、警务室、基层法庭等机构，确保服务群众不缺位、执法司法不失位；整 合雪亮工程、数字城管、应急广播等资源建立数字化综治中心，探索“视频监控+应 急广播喊话”治理模式，创新非现场综合执法，有效提高城市管理效率。目前，已 建成县乡村三级综治中心496个。